Läntisen Suomen turvetuotantoalueiden valumavesien ja alapuolisten vesistöjen näytteenotto- ja analytiikkapalvelu
Hankinnan kohteena olevat palvelut tilataan Vapo Oy:n turvetuotantoalueiden ympäristöluvissa edellytettyjen päästö- ja vesistötarkkailujen toteuttamiseksi. Turvetuotantoalueiden ympäristölupien pohjalta on laadittu tarkkailuohjelmat alueellisen valvontaviranomaisen hyväksyttäväksi.
Tämän hankinnan kohteena ovat tarkkailuohjelmien mukaisesti päästötarkkailuun, vesiensuojelurakenteiden tehon tarkkailuun sekä vaikutustarkkailun osana olevaan vesistötarkkailuun liittyvien vesinäytteiden otto ja niiden analysointi sekä tulosten raportointi.
Hankinnan kohteeseen kuuluu myös Vapon ns. tehostettuun tarkkailuun liittyvien vesinäytteiden otto ja niiden analysointi. Tehostetulla tarkkailulla tarkoitetaan Vapon omaehtoista näytteen-ottokertojen lisäämistä yli voimassa olevan tarkkailuohjelman. Tehostetun tarkkailun tulokset raportoidaan tilaajalle.
Näytteenotto- ja analytiikkapalvelut hankitaan palvelukokonaisuuksina. Vapo tekee valitulle toimijalle tilauksen näytteenotosta ja analytiikasta.
Näytteenottopalveluun kuuluu hankintailmoituksessa ja sen liitteissä ja myöhemmin tarjouspyynnössä tarkemmin kuvattavin tavoin:
— näytteenottoajankohtien ja -reittien suunnittelu ja toteuttaminen tarkkailuohjelman ja Vapon tilauksen mukaisesti,
— matkat, kulku näytteenottopaikalle sekä mahdollinen majoitus näytteenoton yhteydessä,
— vesi- ja vesistönäytteenoton laatuvaatimuksien noudattaminen tarvittavat analyysit huomioiden,
— näytteenoton havainnointi ja näytetietojen sekä hetkellisen virtaaman kirjaaminen,
— näytteenoton yhteydessä vesienkäsittelyrakenteiden poikkeamien havainnointi ja niistä raportoiminen näytteenotto-lomakkeella (jäljempänä havaintoraportointi),
— näytteenotto tarvittavine välineineen,
— näytteen käsittely ja kuljetus laboratorioon noudattaen laatuvaatimuksia näytteiden kuljettamisesta, säilytysajoista ja -tavoista,
— näytteenotossa ja turvetuotantoalueella liikuttaessa noudatettavien yleisten työ- ja paloturvallisuusohjeiden noudattaminen.
Analytiikkapalveluun kuuluu hankintailmoituksessa ja sen liitteissä ja myöhemmin tarjouspyynnössä tarkemmin kuvattavin tavoin:
— näytteen säilytys ja käsittely analyysien edellyttämällä tavalla,
— sovitut analyysit tarvittavine laitteineen sekä reagensseineen,
— vaadittujen menetelmien, määritysrajojen sekä mittausepävarmuuksien noudattaminen,
— tulosten tarkastelu, poikkeamista raportointi ja tulosten toimittaminen rekisterikelpoisessa muodossa sekä Vapon että alueellisten ELY-keskusten tietokantoihin (väliraportointi).
Hankinnan kohteena oleva alue on jaettu kolmeen osa-alueeseen (A,B,C). Jako perustuu ELY-keskusten toimialueisiin. Aluejako on seuraava: A Hämeen, Varsinais-Suomen ja Pirkanmaan ELY-keskusten toimialue, B Keski-Suomen ELY- keskuksen toimialue ja C Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimialue.
Hankinnassa sallitaan osatarjoukset. Tarjoaja voi osallistua tarjouskilpailuun joko yhden, kahden tai kolmen osa-alueen osalta. Tarjoaja voi tehdä tarjousvaiheessa myös kaikkia osa-alueita A, B ja C koskevan yhteistarjouksen, jos tarjoaja on ilmoittautunut ja tullut valituksi mukaan tarjouskilpailuun kaikkien alueiden osalta.
Myöhemmin tarjousvaiheessa tarjous voi koskea yhtä tai useampaa yksittäistä osa-aluetta (A, B, C) ja/tai kaikkia osa-alueita yhdessä (vaihtoehdot ovat siis erilliset tarjoukset osa-alueista A, B ja/tai C ja/tai yhteistarjous osa-alueista ABC). Sama tarjoaja, joka on ilmoittautunut ja hyväksytty mukaan tarjouskilpailuun kaikkien hankinnan osa-alueiden osalta, voi siis tehdä tarjouskilpailussa erilliset tarjoukset osa-alueista A, B ja/tai C sekä sen rinnalla tai niiden sijasta yhteistarjouksen, joka kattaa kaikki hankinnan osa-alueet ABC. Sen sijaan toisiinsa sidottua yhteistarjousta osa-alueista AB, AC ja BC ei voi tehdä, vaan mahdollinen yhteistarjous voi koskea vain kaikkia kolmea osa-aluetta ABC. Menettely kuvataan tarkemmin tarjouspyynnössä, joka lähetetään tarjoajien valintapäätöksen jälkeen niille tarjoajille, jotka valitaan hankintamenettelyyn mukaan.
Tarjoajan tulee osallistumishakemuksessaan (osallistumishakemuskehotuksen liite 1 täytettynä) ilmoittaa, mitä hankinnan osa-alueita (osa-alueet A, B, C) osallistumishakemus koskee. Tarjoaja voi myöhemmin tehdä tarjouksen vain niistä osa-alueista, joiden osalta se on ilmoittautunut ja tullut hyväksytyksi mukaan tarjouskilpailuun. Jotta tarjoaja voi tehdä tarjouskilpailussa myöhemmin kaikkia alueita koskevan yhteistarjouksen, sen tulee ilmoittautua ja tulla hyväksytyksi mukaan tarjouskilpailun kaikkiin alueisiin A, B ja C. Osallistumishakemusvaiheessa tarjoajan on siis tärkeää ilmoittautua tarjouskilpailuun mukaan kaikkien niiden alueiden osalta, joiden osalta se edes mahdollisesti haluaa tehdä tarjouskilpailussa tarjouksen.
Tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttyminen on edellytys tarjoajan mukaan ottamiselle tarjouskilpailuun. Tarjoajien soveltuvuusvaatimukset ja valintaperusteet on kuvattu hankintailmoituksen liitteenä olevan osallistumishakemuskehotuksen luvuissa 3 ja 4.
Tarjouksen valintaperusteena on halvin hinta siten, että tarjouskilpailun voittajaksi tullaan valitsemaan se yhdistelmä, joka on Vapolle hinnaltaan halvin. Tämä tarkoittaa käytännössä tarjouksen valintaa seuraavien periaatteiden mukaisesti:
Tarjousvertailun ensimmäisessä vaiheessa selvitetään se tarjous, joka on kullakin alueella (A, B ja C) vertailuhinnaltaan halvin. Vertailuhinta tullaan määrittelemään tarjouspyynnössä yksityiskohtaisesti.
Toisessa vaiheessa kunkin osa-alueen halvimmat vertailuhinnat lasketaan yhteen, ja niiden summaa verrataan halvimpaan kaikki osa-alueet (ABC) kattaneen yhteistarjouksen vertailuhintaan. Näin selvitetään, onko Vapon eli tilaajan kannalta halvempi vaihtoehto tehdä erikseen sopimus jokaisen osa-alueen halvimman vertailuhinnan antaneen tarjoajan kanssa vai tehdä yksi sopimus sen tarjoajan kanssa, joka on tehnyt halvimman kaikki osa-alueet kattavan yhteistarjouksen.
Tarjouskilpailun voittajaksi valitaan se yhdistelmä, joka on Vapolle eli tilaajalle hinnaltaan halvin. Näin ollen jos halvin kaikki osa-alueet kattava yhteistarjous on vertailuhinnaltaan halvempi kuin yksittäisten alueiden halvimpien yksittäisten tarjousten vertailuhinnan summa, kaikki osa-alueet kattavan yhteistarjouksen tehnyt tarjous valitaan tarjouskilpailun voittajaksi. Jos taas yksittäisten alueiden halvimpien yksittäisten tarjousten vertailuhinnan summa on halvimman yhteistarjouksen vertailuhintaa halvempi, valitaan tarjouskilpailun voittajiksi kunkin alueen osalta halvimmat yksittäiset tarjoukset tehneet tarjoajat.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2014-05-30.
Hankinta julkaistiin 2014-05-13.
Kuka?
Mitä?
Missä?
Hankintojen historia
| Päivämäärä |
Asiakirja |
| 2014-05-13
|
hankintailmoitus
|