Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2025/4/Pohjanmaa

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut Pohjanmaan alueella. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteenä olevassa asiakirjassa "Yleiset ehdot EPO ELY:n käyttöoikeussopimusliikenteessä 2.6.2025 alkaen". (jäljempänä yleiset ehdot). Tämän käyttöoikeussopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä (PSA Yksinoikeuspäätös) vastineena julkisen palvelun velvoitteen hoitamisesta, lukuun ottamatta yhteysväliä Pietarsaari - Sursik Skola. Kyseisellä yhteysvälillä ei myöskään ole voimassa ELY-keskuksen määräämä PSA hintavelvoite. Liikennepalvelulain (320/2017) edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (157 §) on kuvattu tarjouspyynnön liitteessä yleiset ehdot.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2025-04-24. Hankinta julkaistiin 2025-03-25.

Kuka?

• Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Mitä?

• Joukkoliikennepalvelut maanteitse

Missä?

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2025-03-25	hankintailmoitus
2025-03-27	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2025-03-25)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2025/4/Pohjanmaa
Viitenumero: EPOELY/888/2025
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Joukkoliikennepalvelut maanteitse 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 8 200 000 EUR 💰
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅

1️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/1
Otsikko: 1 Kokkola - Vaasa
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Hankinnan kuvaus:

Tarjouskilpailu koskee käyttöoikeutta julkisen liikenteen verkkoon liitteessä "kohdetiedot" kuvatulla tavalla. Liikenteenharjoittaja hoitaa liitteessä "kohdetiedot" määriteltyjen kohteiden liikennöinnin. Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen mukaisen korvauksen lisäksi matkustajilta perittävät lipputulot, sekä mahdolliset muut myyntitulot, esimerkiksi rahti- ja mainostulot siten, kuin yleisissä ehdoissa on todettu. Mainittu sopimuksen pituus tarkoittaa sopimuksen peruskautta. Perussopimuskauden lisäksi on mahdollisuus yhteen (1) 24 kuukauden optiokauteen, sekä yhteen (1) 12 kuukauden optiokauteen. Optioiden mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä "käyttöoikeussopimusluonnos".

Lisätietoja:

Kohteen suuri matkustajamäärä asettaa liikenteen hoidon toteuttamiselle erityisvaatimuksia, joiden vuoksi tilaaja edellyttää tarjoajalta toteutunutta vähintään 250 000 liikevaihtoa linja-autoliikenteen toimialalta kahdelta edelliseltä tilikaudelta kultakin erikseen.

Edistettävä sosiaalinen tavoite: Oikeudenmukaiset työolot
Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Pohjanmaa 🏙️
Kesto
Aloituspäivä: 2025-08-01 📅
Loppupäivä: 2028-06-04 📅
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 95
Laatukriteeri (nimi): Laatu
Laatukriteeri (painotus): 5
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/2
Otsikko: 2 Vaasa - Kokkola
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/5
Otsikko: 5 Uusikaarlepyy - Pietarsaari - Kokkola
Lisätietoja:

Kohteen suuri matkustajamäärä asettaa liikenteen hoidon toteuttamiselle erityisvaatimuksia, joiden vuoksi tilaaja edellyttää tarjoajalta toteutunutta vähintään 125 000 liikevaihtoa linja-autoliikenteen toimialalta kahdelta edelliseltä tilikaudelta kultakin erikseen.

Kesto
Loppupäivä: 2028-07-31 📅
Myöntämisperusteet
Hinta (painotus): 98
Laatukriteeri (painotus): 2
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0003

4️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/4
Otsikko: 4 Pietarsaari - Kokkola
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Tarjoukset voivat saada 3 laatupistettä ympäristöystävällisyydestä ja 2 laatupistettä markkinointibudjetista
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0004

5️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/6
Otsikko: 6 Luoto - Pietarsaari - Pedersöre
Lisätietoja:

Kohteen liikennöinnille ei myönnetä PSA-yksinoikeutta yhteysvälille Pietarsaari - Sursik Skola

Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0005

6️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/7
Otsikko: 7 Vaasa - Kokkola yhdistelmätarjous kohteet 1 ja 2
Lisätietoja:

Kohteen suuri matkustajamäärä asettaa liikenteen hoidon toteuttamiselle erityisvaatimuksia, joiden vuoksi tilaaja edellyttää tarjoajalta toteutunutta vähintään 500 000 liikevaihtoa linja-autoliikenteen toimialalta kahdelta edelliseltä tilikaudelta kultakin erikseen.

Suorituspaikka: Etelä-Pohjanmaa 🏙️
Myöntämisperusteet
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0006

7️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/4/8
Otsikko: 8 Pietarsaari - Vaasa / Uusikaarlepyy - Kokkola yhdistelmätarjous kohteet 3, 4 ja 5
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 2
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0007

8️⃣
Sisäinen tunniste: EPOELY/2025/3/3
Otsikko: 3 Pietarsaari - Vaasa
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0008

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/23/EU
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2025-04-24 20:59:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2025-04-02 20:59:00 📅
Myöntämisperusteet
Kiintolukutyyppi: Kiinteä arvo (yhteensä)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 20 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Kansallinen rekisterinumero: 2296962-1
Yksikkö: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Postiosoite: Alvar Aallon katu 8
Postinumero: 60101
Postitoimipaikka: Seinäjoki
Alue: Pohjanmaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Miika Hautala
Sähköposti: miika.hautala@ely-keskus.fi 📧
Puhelin: +358 503962895 📞
URL: http://www.ely-keskus.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintayksikön tyyppi: Ostaja on hankintayksikkö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=550159&tpk=8253af7e-e7b3-4011-a43e-32835037d231 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=550159&tpk=8253af7e-e7b3-4011-a43e-32835037d231 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Mikäli sama tarjoaja voittaa useita kohdeluettelossa määriteltyjä kohteita, hankintayksikkö varaa oikeuden yhdistää nämä kohteet yhdeksi sopimukseksi. Halutessaan tarjoaja voi antaa yhdistelmätarjouksen liitteessä "Kohdetiedot" erikseen mainituissa kohteissa. Yhdistelmätarjouksen tehdessään tarjoajan tulee antaa lisäksi rinnakkainen tarjous yhdistelmätarjouksen sisältämistä yksittäisistä kohteista. Muissa kohteissa tarjousta ei saa sitoa mihinkään toiseen kohteeseen. Hankinnasta syntyvien sopimusten rahoittamiseen voivat osallistua hankintayksikkönä toimivan ELY-keskuksen lisäksi kunnat, kaupungit, hyvinvointialueet, oppilaitokset, sekä muut tieliikenteen toimivaltaiset viranomaiset.

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2025/S 060-195406 (2025-03-25)

hankintailmoitus (2025-03-27)
Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 8 200 000 EUR 💰

Muutokset
Muut lisätiedot

Osa-alueen 8 hankinnan kohteen kriteereissä oli kirjoitusvirhe. Kohteen minimiliikevaihtovaatimus oli virheellisesti 250 000, kun sen olisi pitänyt olla 500 000. Muualla tarjouspyynnössä kohta on oikein.

Muutoksen pääasiallinen syy: Julkaisijan virheen korjaaminen
Tiedot muutoksista
Muutettavan ilmoituksen edellinen versio: b0929f1c-e111-47f2-9cb1-3f1a52ce6817-01
Lähde: OJS 2025/S 062-201657 (2025-03-27)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Joukkoliikennepalvelut maanteitse (3 uudet hankinnat)