Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2025/2

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan alueella. Tarjouskilpailu koskee käyttöoikeutta julkisen liikenteen verkkoon Kohdeluettelo-liitteessä lueteltujen kohteiden mukaisesti. Myös kohteiden aikataulut ja reittikartat ovat liitteinä. Liikenteenharjoittaja hoitaa Kohdeluettelo-liitteessä määriteltyjen kohteiden liikennöinnin. Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen mukaisen korvauksen lisäksi matkustajilta perittävät lipputulot sekä muut mahdolliset myyntitulot, esimerkiksi rahti- ja mainostulot, siten kuin yleisissä ehdoissa on todettu. Mainittu sopimuksen pituus tarkoittaa sopimuksen peruskautta. Sen lisäksi on mahdollisuus optiokausiin Kohdeluettelo-liitteessä ilmoitetun mukaisesti. Optiovuodet voidaan käyttää yksi tai useampi kerrallaan. Optioiden mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteessä Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot. Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. Yksinoikeus myönnetään kuten liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos on määritelty. Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2025-11-10. Hankinta julkaistiin 2025-10-06.

Kuka?

• Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Mitä?

• Joukkoliikennepalvelut maanteitse

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Keski-Pohjanmaa
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Pohjois-Pohjanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2025-10-06	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2025-10-06)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2025/2
Viitenumero: POPELY/2851/2025
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Joukkoliikennepalvelut maanteitse 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 295 000 EUR 💰
Kuvaus
Sisäinen tunniste: POPELY/2851/2025
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätietoja:

Mikäli sama tarjoaja voittaa useita kohdeluettelossa määriteltyjä kohteita, hankintayksikkö varaa oikeuden yhdistää nämä kohteet yhdeksi sopimukseksi. Halutessaan tarjoaja voi antaa yhdistelmätarjouksen Kohdeluettelo-liitteessä erikseen mainituissa kohteissa. Yhdistelmätarjouksen tehdessään tarjoajan tulee antaa lisäksi rinnakkainen tarjous yksittäisistä kohteista. Muissa kohteissa tarjousta ei saa sitoa mihinkään muuhun kohteeseen. Mikäli kohdeluettelossa ei ole mainintaa yhdistelmätarjouksesta, tässä hankinnassa ei voi tehdä yhdistelmätarjousta. Hankinnasta syntyvien sopimusten rahoitukseen voivat osallistua hankintayksikköinä toimivien ELY-keskusten lisäksi kunnat, kaupungit, hyvinvointialueet, oppilaitokset sekä tieliikenteen toimivaltaiset viranomaiset.

Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka:

Keski-Pohjanmaa 🏙️

Pohjois-Pohjanmaa 🏙️

Kesto
Aloituspäivä: 2026-08-03 📅
Loppupäivä: 2027-06-06 📅
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/23/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet: Liikennepalvelulain (320/2017) mukainen yksivaiheinen menettely
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2025-11-10 10:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 3 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Vakuus vaaditaan ✅
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2025-10-30 21:59:00 📅
Myöntämisperusteet
Kiintolukutyyppi: Kiinteä arvo (yhteensä)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Vaadittavat vakuudet ja takuut: Tarjouspyynnön liitteenä olevien sopimusasiakirjojen mukaisesti.
Poissulkemisperuste:

Ammatin harjoittamiseen liittyvä vakava virhe

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

+ 21 lisää

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansallisten poissulkemisperusteiden nojalla asetettujen velvoitteiden rikkominen

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Väärien tietojen antaminen, tietojen salaaminen, vaadittujen asiakirjojen toimittamatta jättäminen tai tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen saaminen

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen…

… jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

… jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto- , johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto- , johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa,…

… annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

… on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Kansallinen rekisterinumero: 2296962-1
Yksikkö: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Postiosoite: Veteraanikatu 1
Postinumero: 90100
Postitoimipaikka: Oulu
Alue: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Johannes Miesmaa
Sähköposti: joukkoliikenne.pop@ely-keskus.fi 📧
Puhelin: +358 295038000 📞
URL: http://www.ely-keskus.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintayksikön tyyppi: Ostaja on hankintayksikkö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=579743&tpk=36f1e3c8-f332-4f6a-be45-f97743bcfcee 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=579743&tpk=36f1e3c8-f332-4f6a-be45-f97743bcfcee 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista):

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun tulee olla perillä sen jättämiselle annetun ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Julkista hankintaa koskeva päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397 /2016, hankintalaki) 25 §:n mukaisen kynnysarvon. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

Lähde: OJS 2025/S 192-656129 (2025-10-06)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Joukkoliikennepalvelut maanteitse (7 uudet hankinnat)