Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2024/2

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut Pohjois-Pohjanmaan alueella. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteessä Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot. Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. Yksinoikeus myönnetään kuten liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos on määritelty. Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2025-01-03. Hankinta julkaistiin 2024-11-18.

Kuka?

• Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Mitä?

• Joukkoliikennepalvelut maanteitse

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Kainuu
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Pohjois-Pohjanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2024-11-18	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2024-11-18)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2024/2
Viitenumero: POPELY/3579/2024
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Joukkoliikennepalvelut maanteitse 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 10 100 000 EUR 💰
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅

1️⃣
Sisäinen tunniste: 1
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 1
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 1 150 000 EUR 💰
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Hankinnan kuvaus:

Tarjouskilpailu koskee käyttöoikeutta julkisen liikenteen verkkoon Kohdeluettelo-liitteessä lueteltujen kohteiden mukaisesti. Myös kohteiden aikataulut ja reittikartat ovat liitteinä. Liikenteenharjoittaja hoitaa Kohdeluettelo-liitteessä määriteltyjen kohteiden liikennöinnin. Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen mukaisen korvauksen lisäksi matkustajilta perittävät lipputulot sekä muut mahdolliset myyntitulot, esimerkiksi rahti- ja mainostulot, siten kuin yleisissä ehdoissa on todettu. Mainittu sopimuksen pituus tarkoittaa sopimuksen peruskautta. Sen lisäksi on mahdollisuus optiokausiin Kohdeluettelo-liitteessä ilmoitetun mukaisesti. Optiovuodet voidaan käyttää yksi tai useampi kerrallaan. Optioiden mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos. Arvioitu kokonaisarvo pitää sisällään käyttöoikeuskorvauksen ja lipputulot sopimuksen peruskaudelta ja optiokausilta.

Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️
Kesto
Aloituspäivä: 2025-06-02 📅
Loppupäivä: 2028-06-04 📅
Kuvaus
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 2
Lisätietoja uusimisesta: Mahdollisuus optioon 1 + 1 vuotta.
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: 2
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 2
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 1 300 000 EUR 💰
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Sisäinen tunniste: 3
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 3
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 2 060 000 EUR 💰
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0003

4️⃣
Sisäinen tunniste: 4
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 4
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 490 000 EUR 💰
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0004

5️⃣
Sisäinen tunniste: 5
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 5
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 2 070 000 EUR 💰
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0005

6️⃣
Sisäinen tunniste: 6
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 6
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 1 770 000 EUR 💰
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0006

7️⃣
Sisäinen tunniste: 7
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 7
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 117 000 EUR 💰
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0007

8️⃣
Sisäinen tunniste: 8
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 8
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 60 000 EUR 💰
Suorituspaikka: Kainuu 🏙️
Kesto
Loppupäivä: 2026-05-31 📅
Kuvaus
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 0
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0008

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/23/EU
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2025-01-03 14:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Vakuus vaaditaan ✅
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2024-12-09 21:59:00 📅
Myöntämisperusteet
Kiintolukutyyppi: Kiinteä arvo (yhteensä)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Luottokelpoisuus: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat luottokelpoisia ja pystyvät näyttämään sen toteen Vastuu Groupin Luotettava Kumppani -raportilla, Suomen Asiakastiedon Rating Alfa -raportilla, Dun & Bradstreetin luottoluokitusraportilla tai muulla vastaavalla raportilla, jossa tarjoajan/alihankkijan luottokelpoisuusluokaksi on määritelty vähintään A.

Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus säännöistä ja kriteereistä:

Tiedonantovelvollisuus: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat noudattavat liikennepalvelulain (320/2017) 150 §:n mukaista tiedonantovelvollisuutta.

Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:

Ammatti- tai elinkeinorekisteri: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat rekisteröityneet sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisesti ammatti- tai elinkeinorekisteriin.

Verot, sosiaaliturvamaksut, eläkemaksut sekä ennakkoperintärekisteri, alv-velvollisten rekisteri, työnantajarekisteri: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut. Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat on lisäksi merkitty ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa.

Työehtosopimus tai muut työehdot: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat noudattava suomalaisten työehtosopimusten määräyksiä sekä niitä palkka-, sosiaaliturva-, eläke- ja muita ehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusten määräysten mukaan on noudatettava samanlaatuisessa työssä.

Työtapaturmavakuutus: Tarjoajalla ja ilmoitetuilla alihankkijoilla on työntekijöilleen tapaturmavakuutuslain mukainen työtapaturmavakuutus

Vaadittavat vakuudet ja takuut: Tarjouspyynnön liitteenä olevien sopimusasiakirjojen mukaisesti.
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 21 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Kansallinen rekisterinumero: 2296962-1
Yksikkö: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Postiosoite: Veteraanikatu 1
Postinumero: 90100
Postitoimipaikka: Oulu
Alue: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Johannes Miesmaa
Sähköposti: joukkoliikenne.pop@ely-keskus.fi 📧
Puhelin: +358 295038000 📞
URL: http://www.ely-keskus.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintayksikön tyyppi: Ostaja on hankintayksikkö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=532996&tpk=94a37fbc-50fd-493f-8fca-d72883e65cab 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=532996&tpk=94a37fbc-50fd-493f-8fca-d72883e65cab 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Mikäli sama tarjoaja voittaa useita kohdeluettelossa määriteltyjä kohteita, hankintayksikkö varaa oikeuden yhdistää nämä kohteet yhdeksi sopimukseksi. Halutessaan tarjoaja voi antaa yhdistelmätarjouksen Kohdeluettelo-liitteessä erikseen mainituissa kohteissa. Yhdistelmätarjouksen tehdessään tarjoajan tulee antaa lisäksi rinnakkainen tarjous yksittäisistä kohteista. Muissa kohteissa tarjousta ei saa sitoa mihinkään muuhun kohteeseen. Mikäli kohdeluettelossa ei ole mainintaa yhdistelmätarjouksesta, tässä hankinnassa ei voi tehdä yhdistelmätarjousta. Hankinnasta syntyvien sopimusten rahoitukseen voivat osallistua hankintayksikköinä toimivien ELY-keskusten lisäksi kunnat, kaupungit, hyvinvointialueet, oppilaitokset sekä tieliikenteen toimivaltaiset viranomaiset.

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2024/S 225-703258 (2024-11-18)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Joukkoliikennepalvelut maanteitse (3 uudet hankinnat)