Diabeettisen retinopatian seulontapalvelut

Lyhyt kuvaus

Lapin hyvinvointialue on Pyytää tarjouksia diabeettisen retinopatian seulontapalveluihin sopimuskausille neljän vuoden sopimuskaudelle. Hankittava palvelukokonaisuus sisältää:

1. Ajanvaurauksen
2. Silmänpohjakuvauksen
3. Kuvien analysoinnin lausuntoineen
4. Lausuntojen ja kuvien siirto Lapin hyvinvointialueen järjestelmiin
5. Lähetteiden teon jatkotutkimuksiin

Palvelun on sisältö on määritelty tarkemmin palvelun liitteenä olevassa olevassa palvelukuvauksessa.

Seulontatutkimus on suoritettava kaikkien voimassa olevien viranomaismääräysten edellyttämällä tavalla ja standardoituja seulontakäytäntöjä noudattaen, ajanmukaisella digitaalisella kuvantamistekniikalla. Palveluntuotannossa on huomioitava, että toiminnan tulee täyttää säteilylain (859/2018) mukaiset vaatimukset ja sen nojalla annettujen valtioneuvoston asetuksen ionisoivasta säteilystä (1034/2018), sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ionisoivasta säteilystä (1044/2018) ja sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ionisoimattomasta säteilyn väestölle aiheuttaman altistuksen rajoittamisesta (1045/2018) mukaiset vaatimukset, mutta myös muita mahdollisia määräyksiä on noudatettava.

Seulontatutkimukset toteutetaan Enontekiön, Inarin, Kemijärven, Kittilän, Kolarin, Muonion, Pelkosenniemen, Pellon, Ranuan, Rovaniemen, Sallan, Savukosken, Simon, Sodankylän, Utsjoen ja Ylitornion diabeettisen retinopatian seulontatutkimusten piiriin kuuluville. Seulontaan kutsuttujen ja osallistuneiden määrä vuonna 2023 on kuvattu kuntakohtaisesti tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa.

Hankinnan optiona on Tervolan ja Posion diabeettisen retinopatian seulontatutkimukset voidaan ottaa sopimuksen piiriin myöhemmin, jolloin palveluntuotanto alkaa sovitun kalenterivuoden alusta, kuitenkin aikaisintaan vuonna 2027.

Hankintasopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana. Hankinnan arvo hankintakaudella optiosopimuskaudet mukaan luettuna on arviolta noin 720 0000 €.

Lapin hyvinvointialue ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään, vaan palvelua hankitaan asiakasmäärän ja heidän tarpeiden mukaisesti.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Hankinta toteutetaan avoimella menettelyllä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta.

Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki).

Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §).

Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta.

Tarjousten käsittelyn menettelyvaiheet ovat seuraavat:
Hankintayksikkö

1) Avaa tarjoukset
2) Tarkastaa tarjoajan soveltuvuutta koskevat vastaukset
3) Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden
4) Vertailee tarjoukset
5) Tekee hankintapäätöksen ja antaa päätöksen tiedoksi
6) Tekee hankintasopimuksen.

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

ALIHANKINTA JA RYHMITTYMÄNÄ TARJOAMINEN

Hankinnan toteuttamisessa voi käyttää alihankintaa. Sopimus tehdään sen toimittajan (yrityksen) kanssa, jonka nimissä tarjous on tehty. Kyseinen toimittaja on vastuussa kaikista sopimuksen mukaisista velvoitteista myös silloin, kun se käyttää alihankkijoita. Alihankintasuhteisiin liittyvät ehdot on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa.

Ryhmittymänä tarjoaminen on sallittua. Tällöin sopimuksen tekeminen ryhmittymän kanssa edellyttää ryhmittymään kuuluvien yritysten yhteisvastuullista sitoutumista tuotteiden toimittamista ja palvelun tuottamista koskevien sopimusten velvoitteisiin ja vastuisiin. Ryhmittymän vastuisiin liittyviä ehtoja on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa. Ryhmittymällä ja toimittajalla alihankkijoineen edellytetään olevan tekniset, taloudelliset ja muut edellytykset sopimuksen mukaisten tuotteiden toimittamiseen ja palvelujen tuottamiseen koko sopimuskauden ajan.

Toimittajalta voidaan pyytää tarjouskilpailun aikana ja ennen sopimuksen tekemistä ja sopimuskauden aikana selvityksiä sellaisista sitoumuksista ja sopimuksista, joita se on tehnyt ilmoittamiensa alihankkijoiden kanssa ja joilla on merkitystä toimittajien edellytyksille sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämiselle. Ryhmittymältä voidaan pyytää vastaavia selvityksiä ryhmittymän jäsenten välisten suhteiden järjestämisestä.

Tarjoajia pyydetään huomioimaan, että kilpailijoiden välisten yhteistarjousten tekemiseen liittyy kilpailuoikeudellisia rajoituksia. Ennen yhteistarjouksen tekemistä tarjoajan tulee arvioida, onko yhteistarjous kilpailulainsäädännön mukainen.

MUIDEN TAHOJEN VOIMAVAROIHIN VETOAMINEN

Tarjoaja tai ryhmittymä voi käyttää hankinnan toteuttamiseen muiden yritysten voimavaroja riippumatta niiden välisten suhteiden oikeudellisesta luonteesta. Muiden yritysten voimavarojen on oltava tosiasiallisesti tarjoajan tai ryhmittymän käytössä hankinnan kohteena olevaa palvelua suoritettaessa. Hankintayksikkö varaa oikeuden vaatia näyttöä (kuten yritysten välisiä sitoumuksia ja sopimuksia) siitä, että muiden tahojen voimavarat ovat tarjoajan taikka ryhmittymän käytettävissä. Tällaisia voimavaroja voivat olla esimerkiksi:

1) tarjoajan kanssa samaan konserniin kuuluvan tai jonkin muun yrityksen kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisesta edellyttäen, että tämä yksikkö nimetään tarjouksessa tarjoajan tai ryhmittymän alihankkijaksi kyseisten palveluiden osalta ja tämä tulee tosiasiallisesti myös osallistumaan palvelun suorittamiseen;
2) toisen yrityksen palveluksessa olevan henkilöstön ammatillinen pätevyys edellyttäen, että henkilöt tosiasiallisesti osallistuvat palvelun suorittamiseen;
3) taloudelliseen tilanteeseen ja rahoitusasemaan liittyvät voimavarat edellyttäen, että tarjoaja ja kyseiset muut yksiköt ovat yhdessä vastuussa sopimuksen mukaisten velvoitteiden toteuttamisesta.
4) tekniseen suorituskykyyn liittyvät voimavarat edellyttäen, että kyseisiä voimavaroja tosiasiallisesti hyödynnetään hankinnan kohteena olevaa palvelua suoritettaessa.