Hankinnan kohteeseen sisältyy kolme (3) asiakokonaisuutta:
1) Hankintayksiköiden työntekijöiden työterveyspalvelujen hankinta; Hankinta toteutetaan siten, että kilpailussa valitaan yksi palveluntuottaja ja jokainen tilaajaorganisaatio sopii kilpailutuksen voittaneen palveluntuottajan kanssa oman sopimuksen ja pääsee kehittämään palvelujaan sopimuksen puitteissa. Osapuolet aloittavat kumppanuuden tarjouspyynnön liitteenä olevien palvelussopimusluonnosten ja toimintasuunnitelmien mukaisesti.
2) Työterveyshuollon järjestämisvastuun alaisten yritysten työterveyshuollon palvelujen tuottamisvastuu siirtyy lain mukaisesti 1.1.2023 alkaen hyvinvointialueelle; Hankintaan sisältyy työntekijöille tuotettavien työterveyspalvelujen lisäksi myös Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella sijaitseville työpaikoilla työskenteleville työntekijöille ja yrittäjille lain mukaisen järjestämisvastuun perusteella järjestettävät työterveyshuoltopalvelut.
3) Siun työterveys Oy:n koko osakekantaa koskeva yrityskauppa; Tarjouskilpailun voittaja tuottaa palvelut hankintayksiköille ja ostaa Siun työterveys Oy:n koko osakekannan. Hankinta sisältää nykyisen työterveyspalveluiden tuottajan Siun työterveys Oy:n koko osakekannan myynnin. Siun Työterveydellä on n. 25 000 henkilöasiakasta, 12 toimipistettä sekä n. 80 työntekijää. Yhtiön liikevaihto vuonna 2021 oli n. 7,2 miljoonaa euroa.
Tässä hankintamenettelyssä on julkisia ja salassapitoa edellyttäviä hankinta-asiakirjoja. Hankintamenettelyn ensimmäisessä vaiheessa julkaistaan hankintailmoitus ja tarjouspyyntö, sekä sen julkiset liiteasiakirjat. Lisäksi kuvataan menettely, jossa kerrotaan, miten ja mitkä ehdot tarjoajan/ehdokkaan tulee täyttää saadakseen Siun työterveys Oy:n salassapitoa edellyttävät asiakirjat.
Hankinnan tarkempi kuvaus liitteessä B. Hankintamenettelyn kuvaus Siun työterveys Oy sekä muissa hankinta-asiakirjoissa joihin tarjoajan on tutustuttava.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2022-10-03.
Hankinta julkaistiin 2022-09-02.
1️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko:
“Siun työterveys Oy:n osakekannan myynti ja työterveyspalvelujen kilpailutus
5083/02.08.00.02/2022”
Tuotteet/palvelut: Työterveyshuollon palvelut📦
Lyhyt kuvaus:
“Hankinnan kohteeseen sisältyy kolme (3) asiakokonaisuutta:
1) Hankintayksiköiden työntekijöiden työterveyspalvelujen hankinta; Hankinta toteutetaan siten,...”
Lyhyt kuvaus
Hankinnan kohteeseen sisältyy kolme (3) asiakokonaisuutta:
1) Hankintayksiköiden työntekijöiden työterveyspalvelujen hankinta; Hankinta toteutetaan siten, että kilpailussa valitaan yksi palveluntuottaja ja jokainen tilaajaorganisaatio sopii kilpailutuksen voittaneen palveluntuottajan kanssa oman sopimuksen ja pääsee kehittämään palvelujaan sopimuksen puitteissa. Osapuolet aloittavat kumppanuuden tarjouspyynnön liitteenä olevien palvelussopimusluonnosten ja toimintasuunnitelmien mukaisesti.
2) Työterveyshuollon järjestämisvastuun alaisten yritysten työterveyshuollon palvelujen tuottamisvastuu siirtyy lain mukaisesti 1.1.2023 alkaen hyvinvointialueelle; Hankintaan sisältyy työntekijöille tuotettavien työterveyspalvelujen lisäksi myös Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella sijaitseville työpaikoilla työskenteleville työntekijöille ja yrittäjille lain mukaisen järjestämisvastuun perusteella järjestettävät työterveyshuoltopalvelut.
3) Siun työterveys Oy:n koko osakekantaa koskeva yrityskauppa; Tarjouskilpailun voittaja tuottaa palvelut hankintayksiköille ja ostaa Siun työterveys Oy:n koko osakekannan. Hankinta sisältää nykyisen työterveyspalveluiden tuottajan Siun työterveys Oy:n koko osakekannan myynnin. Siun Työterveydellä on n. 25 000 henkilöasiakasta, 12 toimipistettä sekä n. 80 työntekijää. Yhtiön liikevaihto vuonna 2021 oli n. 7,2 miljoonaa euroa.
Tässä hankintamenettelyssä on julkisia ja salassapitoa edellyttäviä hankinta-asiakirjoja. Hankintamenettelyn ensimmäisessä vaiheessa julkaistaan hankintailmoitus ja tarjouspyyntö, sekä sen julkiset liiteasiakirjat. Lisäksi kuvataan menettely, jossa kerrotaan, miten ja mitkä ehdot tarjoajan/ehdokkaan tulee täyttää saadakseen Siun työterveys Oy:n salassapitoa edellyttävät asiakirjat.
Hankinnan tarkempi kuvaus liitteessä B. Hankintamenettelyn kuvaus Siun työterveys Oy sekä muissa hankinta-asiakirjoissa joihin tarjoajan on tutustuttava.
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Sopimukseen liittyvät ehdot
Sopimuksen täytäntöönpanoehdot: Hankinta-asiakirjojen mukaisesti.
Menettely Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely
Kuvaus
Myöntämismenettelyn pääpiirteet:
“Hankintamenettely on kuvattu liitteessä B. Hankintamenettelyn kuvaus Siun työterveys Oy.” Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2022-10-03
16:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Täydentävät tiedot Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Sähköistä maksua käytetään
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Sörnäistenkatu 1
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00580
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi📧
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus🌏
Lähde: OJS 2022/S 172-488402 (2022-09-02)
Lisätietoilmoitus (2022-09-26)
Täydentävät tiedot Alkuperäisen ilmoituksen viite
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2022/S 172-488402
Muutokset Muut lisätiedot
Tarjouskilpailuasiakirjoja muutetaan.
Lähde: OJS 2022/S 189-535678 (2022-09-26)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2023-03-09) Hankintaviranomainen Nimi ja osoitteet
Nimi: Pohjois-Karjalan hyvinvointialue – Siun sote
Kansallinen rekisterinumero: 3221317-4
Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Siun työterveys Oy:n osakekannan myynti ja työterveyspalvelujen kilpailutus
Menettely Hallinnolliset tiedot
Tätä menettelyä koskeva aiempi julkaisu: 2022/S 172-488402
Sopimuksen tekeminen
1️⃣ Tiedot muista kuin palkintorahoista
Muut syyt (menettelyn lopettaminen)
Täydentävät tiedot Lisätietoja
“Työterveyshuoltopalvelujen yhteiskilpailutus ja Siun soten omistamien Siun Työterveys Oy:n osakkeiden myyminen 3816/00.01.06.00/2022
Yhtymähallitus...”
Työterveyshuoltopalvelujen yhteiskilpailutus ja Siun soten omistamien Siun Työterveys Oy:n osakkeiden myyminen 3816/00.01.06.00/2022
Yhtymähallitus 21.11.2022 § 238
Lisätiedot Toimitusjohtaja Ilkka Pirskanen
ilkka.pirskanen@siunsote.fi
Puh. 013 330 4500
Päätösehdotus
Toimitusjohtaja Pirskanen Ilkka:
Yhtymähallitus merkitsee Siun Työterveys Oy:n osakkeiden myyntitoimeksiannon lopputuleman tiedoksi.
Yhtymähallitus antaa Siun Työterveys Oy:lle omistajaohjauksellisen toimeksiannon, jonka mukaan yhtiön tulee mahdollistaa suunnattu osakeanti kuntayhtymän jäsenkunnille, joka mahdollistaa yhtiön säilymisen kuntien sidosyksikkönä 1.1.2023 jälkeen. Kuntien on mahdollista tämän jälkeen hankkia jatkossakin työterveyshuoltopalvelut kilpailuttamatta Siun Työterveys Oy:ltä. Yhtiön osakassopimukseen tulee ottaa sidosyksikköaseman kannalta tarpeelliset määräykset.
Päätös
Hyväksyttiin.
Selostus
BDO:n myyntitoimeksiannon mukaisesti Siun soten ja sen jäsenkuntien työterveyshuoltopalvelut kilpailutettiin kaikkien toimijoiden yhteiskilpailutuksena. Työterveyshuollon laatukriteerit laadittiin yhteistyössä Siun soten ja kuntien edustajien kanssa. Lähtökohtana työterveyshuoltopalvelun sisällölle oli nykyinen palvelutaso, johon edellytettiin saatavan laatukriteeristössä kuvatut parannukset tietyn määräajan kuluessa. Palvelu hinta olisi ollut nykyinen ja ratkaiseva valintakriteeri olisi ollut yhtiön osakekannasta tarjottu myyntihinta. Määräaikaan mennessä saapui yksi tarjous, joka olisi ollut hyväksyttävissä myös osakkeista tarjotun hinnan osalta. Hankintamenettelyyn liittyi yrityskaupoissa tyypillinen DD -menettely (due diligence), jossa tarjouksen tekijä suorittaa yhtiöön kaikenkattavan tarkastuksen yrityskauppaan liittyvistä riskeistä.
Tarjoyspyyntöasiakirjoissa DD-menettelyn oli varauduttu siten, että tarkastuksessa ilmenneiden olennaisten löydösten perusteella tarjouksentekijällä on oikeus vetäytyä tarjouksesta: Vetäytyminen on mahdollista vain, jos tarkentavassa DD- vaiheessa ilmenee sellaisia erityisen olennaisia tietoja, joiden vuoksi tarjoajaa ei voida kohtuudella vaatia pitäytymään aiempien tietojensa nojalla tekemässään tarjouksessa, eikä näiden tietojen vaikutuksesta kauppahintaan päästä yhtiön omistajien kanssa sopimukseen.
DD -tarkastuksessa esiin tulleiden havaintojen perusteella tarjouksen tekijä ilmoitti 2.11.2022 saapuneella kirjeellä vetäytyvänsä tarjouksesta.
Vetäytymistä perusteltiin enisijaisesti yhtiön lääkäriresurssin olennaisella vähentymisellä hankintamenettelyn kuluessa. Kirje esityslistan oheismateriaalina (salassa pidettävä, JulKL 24 § 1 mom. 20 -kohta). Koska kilpailutuksessa saatiin vain yksi tarjous, joka ei enää ole voimassa, hankintamenettely on päättynyt, eikä se johda Siun Työterveys Oy:n
osakekannan myyntiin eikä työterveyshuoltopalvelujen hankintaan. Siun Työterveys Oy säilyy kuntayhtymän ja 1.1.2023 lukien hyvinvointialueen omistuksessa olevana yhtiönä. Kuntayhtymä ja hyvinvointialue hankkii jatkossa työterveyshuoltopalvelut omistamaltaan yhtiöltä. Jotta myös Pohjois-Karjalan kunnilla on mahdollisuus hankkia lakisääteiset työterveyshuoltopalvelunsa ilman katkosta, Siun Työterveys Oy:n tulee mahdollistaa kuntien tuleminen yhtiön osakkeenomistajiksi säilyttääkseen kuntien sidosyksikköaseman suhteessa yhtiöön. Tämän vuoksi on syytä omistajaohjauksellisesti kehottaa yhtiötä järjestämään suunnattu osakeanti Pohjois-Karjalan kunnille ja huomioimaan yhtiön
osakassopimuksessa sidosyksikköaseman kannalta merkitykselliset ehdot.
Näytä lisää Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista):
“Päätöksestä ei kuntalain (410/2015) 136 §:n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.”
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista)
Päätöksestä ei kuntalain (410/2015) 136 §:n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Näytä lisää
Lähde: OJS 2023/S 052-154341 (2023-03-09)