Hoitajien henkilöstövuokraus Apianpirtin kotihoitoon (Valkeakoski)

Valkeakosken kaupunki

Hankinnan kohteena on hoitohenkilöstön vuokraaminen toteuttamaan kotihoidon piirissä olevien asiakkaiden kotiin tuotettavia palveluja tilaajan osoittamissa kohteissa pääasiassa Apianpirtissä (Kangaskatu 21, Valkeakoski) asuville ikäihmisille. Tähän hankintaan arvioitu tarve on kolme (3) hoitohenkilölle aamuvuorossa ja kaksi (2) iltavuorossa, seitsemänä (7) päivänä viikossa. Tilaajalla on oikeus sopimusaikana pienessä määrin lisätä vuokrausta.
Kotiin tuotettavat palvelut tarkoittavat asiakkaan kotona selviytymisen kannalta riittäviä kotiin järjestettäviä sosiaali- ja terveyspalveluita. Kotihoitoa järjestetään kotikäynneillä asiakkaan luona, ja työ käsittää asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaisten palvelujen toteuttamista. Kotihoito sisältää sosiaalihuoltolain 20 §:n ja 21 §:n ja sosiaalihuoltoasetuksen 9 §:n 1 kohdan tarkoittaman kotipalvelun ja terveydenhuoltolain 25 §:n tarkoittaman kotisairaanhoidon.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2021-03-22. Hankinta julkaistiin 2021-02-25.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Kodin palveluverkko Oy

Kuka?

• Valkeakosken kaupunki

Mitä?

• Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut

Missä?

• Länsi-Suomi › Pirkanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2021-02-25	hankintailmoitus
2021-06-17	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2021-02-25)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut
Viitenumero: VLK/2584/02.06.00/2020
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on hoitohenkilöstön vuokraaminen toteuttamaan kotihoidon piirissä olevien asiakkaiden kotiin tuotettavia palveluja tilaajan osoittamissa kohteissa pääasiassa Apianpirtissä (Kangaskatu 21, Valkeakoski) asuville ikäihmisille. Tähän hankintaan arvioitu tarve on kolme (3) hoitohenkilölle aamuvuorossa ja kaksi (2) iltavuorossa, seitsemänä (7) päivänä viikossa. Tilaajalla on oikeus sopimusaikana pienessä määrin lisätä vuokrausta. Kotiin tuotettavat palvelut tarkoittavat asiakkaan kotona selviytymisen kannalta riittäviä kotiin järjestettäviä sosiaali- ja terveyspalveluita. Kotihoitoa järjestetään kotikäynneillä asiakkaan luona, ja työ käsittää asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaisten palvelujen toteuttamista. Kotihoito sisältää sosiaalihuoltolain 20 §:n ja 21 §:n ja sosiaalihuoltoasetuksen 9 §:n 1 kohdan tarkoittaman kotipalvelun ja terveydenhuoltolain 25 §:n tarkoittaman kotisairaanhoidon.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut 📦
Lisä-CPV-koodi: Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Pirkanmaa 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Valkeakosken kaupunki
Postiosoite: Sääksmäentie 2
Postinumero: FI-37600
Postitoimipaikka: Valkeakoski
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.valkeakoski.fi/portal/ 🌏
Sähköposti: tuomo.hemminki@valkeakoski.fi 📧
Puhelin: +358 403357433 📞
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/valkeakoski?id=336292&tpk=e1774fc0-bda0-4a24-81aa-5f97e053a416 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/valkeakoski?id=336292&tpk=e1774fc0-bda0-4a24-81aa-5f97e053a416 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2021-02-25 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2021-03-22 📅
Julkaisupäivä: 2021-03-02 📅
Aloituspäivä: 2021-05-24 📅
Loppupäivä: 2022-05-31 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2021/S 042-105868
EUVL-S-numero: 42
Lisätietoja

Varsinaisen sopimuskauden jatkona sopimusoptiona voidaan hankintayksikön erillisellä päätöksellä jatkaa sopimusta enintään 31.5.2024 saakka, ilman uutta sopimusta. Optioajalla tarkoitetaan sopimuksen jatkamista alkuperäisen hankintaehtojen ja hankintasopimuksen mukaisesti.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Kotiin tuotettavat palvelut tarkoittavat asiakkaan kotona selviytymisen kannalta riittäviä kotiin järjestettäviä sosiaali- ja terveyspalveluita. Kotihoitoa järjestetään kotikäynneillä asiakkaan luona, ja työ käsittää asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaisten palvelujen toteuttamista. Kotihoito sisältää sosiaalihuoltolain 20 §:n ja 21 §:n ja sosiaalihuoltoasetuksen 9 §:n 1 kohdan tarkoittaman kotipalvelun ja terveydenhuoltolain 25 §:n tarkoittaman kotisairaanhoidon.

Arvioitu kokonaisarvo: 1 700 000 EUR 💰
Lyhyt kuvaus:

Sosiaali- ja terveyskeskuksen kotihoitoon tarvitaan hoitajien lisäapua. Tässä hankinnassa on kyse henkilövuokrauksesta; tilaajan osoittamissa tiloissa tehtävistä työsuorituksista, missä Valkeakosken kaupunki ei ole palkanmaksajana, vaan palveluntuottaja vastaa itse yritykseen ja sen välittämänä tämän sopimuksen toteuttamiseen liittyvään henkilöstöön kohdistuvista velvoitteista, veroista ja muista julkisoikeudellisista maksuista).

Hankinnan pääasialliseen kohteeseen tarvitaan jokaisena kalenteripäivänä aamuvuoroon arviolta hieman alle kolmen (3) hoitajan työpanos ja iltavuoroon alle kahden (2) hoitajan. Jotta henkilövuokrauksena työhön osoitetuille hoitajille saadaan täydet työpäivät, heille osoitetaan varsinaisen asiakaskohderyhmän (Apianpirtin asiakkaat) lisäksi myös kotihoidon muita asiakkaita. Muu asiakaskunta vaihtelee päivittäin tehtävän työnjaon mukaisesti. Työnjaon suorittaa kotihoidon toiminnanohjaus. Tilaajalla on oikeus sopimusaikana pienessä määrin lisätä vuokrausta.

Hankintayksikkö toivoo, että tarjoaja mahdollisuuksien mukaan voi osoittaa tähän hankintaan verraten kiinteän henkilökunnan, jonka vaihtuvuus olisi pieni. Palveluntuottajan tulee järjestää hoitaja jokaiseen sovittuun työvuoroon, myös mahdollisten tilapäisten poissaolojen ajoiksi.

Hoitohenkilön kelpoisuusvaatimus on sosiaali- ja terveydenhuollon perustutkinto (tiedon on oltava tarkistettavissa Valviran Julkiterhikki-rekisteristä) ja ajantasainen lääkehoidon koulutus (alle 5 v vanha). Palveluntuottaja vastaa siitä, että sopimuksen toteuttamiseen käytettävällä henkilöstöllä on edellytetty kelpoisuus sekä työn edellyttämä kyky ja taito. (Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä 28.6.1994 /559 § 5 (20.3.2015/262).)

Tilaaja tarjoaa palveluntuottajan osoittaman henkilökunnan käyttöön mobiililaitteen (matkapuhelin, missä on Pegasos-potilastietojärjestelmän Kotihoito Mukana), hoitovälineet sekä suojavaatetuksen, suojahanskat, suu-nenäsuojaimet yms (samaan tapaan kuin on palveluntuottajan omalla henkilökunnalla). Sekä lisäksi tarpeellisen perehdyttämisen.

Palveluntuottajan henkilökunnan työvuoro alkaa kotihoidon toimipisteestä (Kirkkotie 2 C, Valkeakoski), missä saa tarvittavat välineet ja avaimet yms. Tila toimii myös taukotilana. Työvuoron päättyessä avaimet ja välineet palautetaan samaan tilaan.

Sopimuksen mukaisia tehtäviä suoritettaessa ja saatujen tietojen käsittelyssä on noudatettava potilastietojen sekä liike- ja ammattisalaisuuksien salassa pitämistä koskevia säännöksiä. Palveluntuottaja käyttää tilaajan potilastietojärjestelmää (Pegasos).

Palveluntuottajan ja tämän henkilöstön tulee tuottaa palvelut laadukkaasti ja tässä sopimuksessa kuvatulla tavalla.

— Palveluntuottajan henkilöstön tulee huomioida tilaajan palvelulle asettamat tavoitteet sekä toimia sen toimintaa koskevien säädösten mukaisesti;

— Palvelut toteutetaan alalla yleisesti hyväksyttyjä ja asianmukaisia menetelmiä noudattaen sekä eettisesti;

— Kotihoidon palvelupäällikkö ja palveluvastaavat seuraavat toiminnan laatua jatkuvasti. Toiminnan laadun tulee sisällöltään ja palveluiltaan vastata sitä sääntelevän lainsäädännön ja muiden säädösten mukaista palvelua;

— Valkeakoski vastaa toiminnassa potilaan hoitoon tarvittavista lääkkeistä, tarvikkeista ja laitteista sekä palvelu- ja hoitosuunnitelman laatimisesta;

— Palveluntuottajan työntekijät huolehtivat, että palvelu toteutetaan asiakkaan hoitosuunnitelman mukaisesti;

— Hoitosuunnitelmassa on merkitty selvästi hoidon tavoitteet ja hoidossa käytettävät menetelmät, tarvikkeet, kojeet ja laitteet;

— Palveluntuottajan työntekijät tekevät päivittäiskirjaukset käyttäen Pegasos Mukana - järjestelmää;

— Hyvänä laatuna tilaaja pitää palvelua, jossa asiakas on saanut hoidon ja palvelun hoitosuunnitelman ja muun ohjauksen mukaisesti, asiakaan tilanne on tutkittu huolellisesti ja asiakirjamerkinnät on tehty tilaajan ohjeiden mukaisesti. Hoitosuunnitelma on tarpeellisessa määrin selostettu potilaalle.

Hankinnassa parhaiten menestyy kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, jossa ratkaisevaa on alhaisin tarjottu vertailuhinta. Vertailuhinta on yhdelle (1) tavanomaiselle kalenteriviikolle hankittava työpanos, kaikkine lisineen ja muine kuluineen. Matkakustannuksia ei huomioida vertailussa.

Vertailuhinta lasketaan seuraavasti: Ilmoitetaan arvonlisäveroton kokonaishinta tilaajan tilaamasta työstä, kun yhden (1) kalenteriviikon jokaisena päivänä on kolme (3) hoitajaa työssä aamuvuorossa klo 7.00—14.30 ja kaksi (2) hoitajaa iltavuorossa klo 14.30—22.00.

Tarjoajan tulee syöttää vertailuhinta tarjouspyynnössä olevassa kohdassa. Lisäksi liitteessä annetaan muut pyydetyt hinnat, joita käytetään sopimuksen tekemisessä. (Tarjoaja vastaa siitä, että pakollisessa Hintaerittely-liitteessä ilmoitettavien tietojen kautta saadaan laskettua myös kyseinen vertailuhinta.)

Selvyyden vuoksi merkitään, että Valkeakosken kaupunki voi tarpeen vaatiessa käyttää kotihoidon henkilövuokrauksen hankkimisessa myös muita palveluntuottajia.

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 1 700 000 EUR 💰
Lisätietoja:

Suorituspaikka
Pääkohde tai suorituspaikka: Valkeakoski.

Menettely
Oikeusperusta: 32014L0024
Tarjousten vastaanottoaika: 12:30
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 0157568-2
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Tuomo Hemminki

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: FI-00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2021/S 042-105868 (2021-02-25)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2021-06-17)
Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on hoitohenkilöstön vuokraaminen toteuttamaan kotihoidon piirissä olevien asiakkaiden kotiin tuotettavia palveluja tilaajan osoittamissa kohteissa pääasiassa Apianpirtissä (Kangaskatu 21, Valkeakoski) asuville ikäihmisille. Tähän hankintaan arvioitu tarve on kolmelle (3) hoitohenkilölle aamuvuorossa ja kahdelle (2) iltavuorossa, seitsemänä (7) päivänä viikossa. Tilaajalla on oikeus sopimusaikana pienessä määrin lisätä vuokrausta. Kotiin tuotettavat palvelut tarkoittavat asiakkaan kotona selviytymisen kannalta riittäviä kotiin järjestettäviä sosiaali- ja terveyspalveluita. Kotihoitoa järjestetään kotikäynneillä asiakkaan luona ja työ käsittää asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaisten palvelujen toteuttamista. Kotihoito sisältää sosiaalihuoltolain 20 §:n ja 21 §:n ja sosiaalihuoltoasetuksen 9 §:n 1 kohdan tarkoittaman kotipalvelun ja terveydenhuoltolain 25 §:n tarkoittaman kotisairaanhoidon.

Hankinnan kokonaisarvo: 1 350 000 EUR 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
Suorituspaikka
NUTS-alue: Suomi/Finland 🏙️

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2021-06-17 📅
Julkaisupäivä: 2021-06-22 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2021/S 119-315938
Viittaa ilmoitukseen: 2021/S 042-105868
EUVL-S-numero: 119

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Kotiin tuotettavat palvelut tarkoittavat asiakkaan kotona selviytymisen kannalta riittäviä kotiin järjestettäviä sosiaali- ja terveyspalveluita. Kotihoitoa järjestetään kotikäynneillä asiakkaan luona ja työ käsittää asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaisten palvelujen toteuttamista. Kotihoito sisältää sosiaalihuoltolain 20 §:n ja 21 §:n ja sosiaalihuoltoasetuksen 9 §:n 1 kohdan tarkoittaman kotipalvelun ja terveydenhuoltolain 25 §:n tarkoittaman kotisairaanhoidon.

Hoitohenkilön kelpoisuusvaatimus on sosiaali- ja terveydenhuollon perustutkinto (tieto on oltava tarkistettavissa Valviran Julkiterhikki-rekisteristä) ja ajantasainen lääkehoidon koulutus (alle viisi (5) v vanha). Palveluntuottaja vastaa siitä, että sopimuksen toteuttamiseen käytettävällä henkilöstöllä on edellytetty kelpoisuus sekä työn edellyttämä kyky ja taito (laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä 28.6.1994 /559 § 5 (20.3.2015/262)).

— Palveluntuottajan henkilöstön tulee huomioida tilaajan palvelulle asettamat tavoitteet sekä toimia sen toimintaa koskevien säädösten mukaisesti.

— Palvelut toteutetaan alalla yleisesti hyväksyttyjä ja asianmukaisia menetelmiä noudattaen sekä eettisesti.

— Kotihoidon palvelupäällikkö ja palveluvastaavat seuraa toiminnan laatua jatkuvasti. Toiminnan laadun tulee sisällöltään ja palveluiltaan vastata sitä sääntelevän lainsäädännön ja muiden säädösten mukaista palvelua.

— Valkeakoski vastaa toiminnassa potilaan hoitoon tarvittavista lääkkeistä, tarvikkeista ja laitteista sekä palvelu- ja hoitosuunnitelman laatimisesta.

— Palveluntuottajan työntekijät huolehtivat, että palvelu toteutetaan asiakkaan hoitosuunnitelman mukaisesti.

— Hoitosuunnitelmassa on merkitty selvästi hoidon tavoitteet ja hoidossa käytettävät menetelmät, tarvikkeet, kojeet ja laitteet.

— Palveluntuottajan työntekijät tekevät päivittäiskirjaukset käyttäen Pegasos Mukana järjestelmää.

Hankinnassa parhaiten menestyy kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, jossa on ratkaisevaa on alhaisin tarjottu vertailuhinta. Vertailuhinta on yhdelle (1) tavanomaiselle kalenteriviikolle hankittava työpanos, kaikkine lisineen ja muine kuluineen. Matkakustannuksia ei huomioida vertailussa.

Vertailuhinta lasketaan seuraavasti: ilmoitetaan arvonlisäveroton kokonaishinta tilaajan tilaamasta työstä, kun yhden (1) kalenteriviikon jokaisena päivänä on kolme (3) hoitajaa työssä aamuvuorossa klo 7.00—14.30 ja kaksi (2) hoitajaa iltavuorossa klo 14.30—22.00.

Tarjoajan tulee syöttää vertailuhinta tarjouspyynnössä olevassa kohdassa. Lisäksi liitteessä annetaan muut pyydetyt hinnat, joita käytetään sopimuksen tekemisessä. (Tarjoaja vastaa siitä, että pakollisessa hintaerittelyliitteessä ilmoitettavien tietojen kautta saadaan laskettua myös kyseinen vertailuhinta.)

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2021-05-10 📅
Nimi: Kodin palveluverkko Oy
Kansallinen rekisterinumero: FI29922279
Postiosoite: Kaivotie 23
Postitoimipaikka: Kuopio
Postinumero: FI-70700
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankinnan kokonaisarvo: 1 350 000 EUR 💰
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 5

Viite
Lisätietoja

Palveluntuottaja Kodin palveluverkko Oy:n (2992227-9) allekirjoitti sopimuksen 10.5.2021, ja Kodin palveluverkko Oy:n toimitusjohtaja Jaana Heikkilä on 12.5.2021 lähettänyt kirjallisen ilmoituksen solmitun sopimuksen hoitajatyövoiman henkilöstövuokrauksesta purkamisesta, päättymään heti.

Hankintayksikkö katsoo, että tässä tilanteessa ei ole enää mahdollista palata alkuperäisen kilpailutukseen, jotta sen kautta valittaisiin toinen toimittaja. Kotihoidossa on kiireellisenä aloitettu korvaavat toimet tilanteen järjestelemiseksi. Tilanne edellyttää mm. suorahankintaa asiakaspalvelun jatkumiseksi keskeytymättömänä.

Valkeakosken kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa (§ 67/26.5.2021) asiassa olevan sopimuksen toteuttamisen käyneen mahdottomaksi Kodin palveluverkko Oy:n oleellisen sopimusrikkomuksen vuoksi, eikä sopimusta voida siten jatkaa eikä palvelutuotantoa käynnistää, hankinta keskeytyy, edellyttää kotihoidon toteuttamaan tilanteen vaatimat kiireelliset järjestelyt palvelutuotannon turvaamiseksi ja siirtää vahingonkorvausasian kaupunginhallitukselle.

Lautakunnan päätös on annettu tiedoksi / toimenpiteitä varten seuraaville: KH, Kodin palveluverkko Oy / J. Heikkinen, muut alkuperäisen kilpailutuksen tarjoajat, A. Laukkanen, sote / T. Hemminki, S. Koivunen, T. Vuolahti.

Lähde: OJS 2021/S 119-315938 (2021-06-17)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut (18 uudet hankinnat)