Hankinnan kuvaus
Hankinnan kohteena on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalvelu, jolloin hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä.
Osallistumispyyntö:
Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä (PHHYKY, hankintayksikkö) pyytää ehdokkaita lähettämään osallistumishakemuksen neuvottelumenettelyyn Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän osallistumispyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Hankinnan tavoitetila on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä 1.
Hankinnan kohde sekä sille asetetut vähimmäisvaatimukset tulevat täsmentymään hankintamenettelyn aikana.
Tämä ilmoitus ei ole tarjouspyyntö vaan osallistumispyyntö neuvottelumenettelyyn.
Sote-keskushankinnan tavoitteet:
Hankinnan tavoitteena on vahvistaa PHHYKY:n kykyä järjestää perusterveydenhuolto ja sosiaalipalvelut niin, että ne ovat jokaisen saavutettavissa oikea-aikaisesti ja laadukkaasti. Toimintojen suunnittelussa otetaan huomioon tuottajakentän monipuolisuus ja lähipalveluiden saavutettavuus. Kehittämällä moniammatillisia sosiaali- ja terveyskeskuksia, joissa hyödynnetään digitalisointia sekä tuodaan vastaanottotoimintaan uudenlaisella työnjaolla eri ammattilaisten työpanosta ja erityistason konsultaatioita, voidaan tavoite nopeammasta hoitoon pääsystä saavuttaa. Myös sosiaalihuollon palveluita tuodaan vahvemmin osaksi tulevaisuuden sote-keskusta. PHHYKY:n asettamat yleiset tavoitteet palveluiden tuottamiselle:
1. Lakisääteiset peruspalvelut tuotetaan toimintavarmasti voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.
2. Avosairaanhoidon kiireettömän vastaanoton toimintaa kehitetään ennakoivasti 7 vuorokauden hoitotakuuseen. Suun terveydenhuollon osalta tavoite on 14 vuorokautta.
3. Toimintamalleja kehitetään siten, että väestön palvelutarpeen kannalta tarkoituksenmukaiseen, moniammatilliseen lääkärijohtoiseen tiimityöhön on siirrytty kuntayhtymätasoisesti vuoden 2022 loppuun mennessä.
4. Asiakkaan hoidon ja palvelun kannalta tarkoituksenmukaiset ja toimintavarmat digipalvelut ovat käytössä vaiheistetusti vuoden 2022 loppuun mennessä, minkä jälkeen digipalveluja edelleen kehitetään asiakastarpeisiin perustuen siten, että käytössä ovat ajantasaiset toiminnot.
5. Erinomainen asiakaskokemus saavutetaan 95 prosentissa käynneistä.
6. Yhdenvertaiset sote-keskuspalvelut toimivat maakunnallisena kokonaisuutena.
7. Sote-keskuspalvelut integroidaan kuntayhtymän muihin palveluihin niin, että kokonaisuudesta muodostuu asiakkaan kannalta toimiva ja sujuva kokonaisuus.
8. Palvelujen laatu ja jatkuvuus turvataan työhönsä sitoutuneella ja pitkäaikaisella henkilöstöllä.
Tämä osallistumispyynnön liitteenä on tiedot hankinnan tavoitetilasta, joka antaa mahdollisille ehdokkaille kuvan hankintakokonaisuudesta. Laajempi hankinnan kuvaus tullaan julkaisemaan hankintamenettelyn myöhemmässä vaiheessa.
Sote-keskusten toiminta kytketään kuntayhtymän muihin palveluihin siten, että sote-keskukset ja kuntayhtymän muut palvelut sekä yhdyspinnoilla tehtävä työ muodostavat alueellisesti ja sisällöllisesti toimivan ja sujuvan kokonaisuuden. Yhteistyöverkostoihin kuuluvat myös kolmannen sektorin toimijat. Yhteisyritys on velvollinen osallistumaan yhdyspintatyöhön ja palvelujen kehittämiseen.
PHHYKY järjestämisvastuussa olevana osoittaa palveluntuottamiseen tarvittavat tilat yhteisyrityksen toimintojen käyttöön.
Rajoituslaki:
Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa.
Sote-investointeja ja ulkoistuksia koskevan ns. rajoituslain voimassaoloa on jatkettu 1.1.2020 voimaan tulleella lailla vuoden 2025 loppuun asti (1299/2019).
Ulkoistusten osalta rajoituslaki edellyttää, että kuntien ja kuntayhtymien sote-palvelujen ulkoistussopimuksissa tulee olla irtisanomisehto, jos sopimus on voimassa vuoden 2023 jälkeen. Irtisanomisehto on kirjattava, jos sopimuksen ennakoitu vuotuinen arvo ylittää 15 prosenttia kunnan tai kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevan sosiaali- ja terveydenhuollon osalta viimeisimmän tilinpäätöksen mukaisista vuosittaisista käyttötalousmenoista. Jos saman yksityisen palveluntuottajan kanssa tehdään useampi sopimus siten, että sopimusten yhteenlaskettu arvo ylittää 15 prosentin rajan, irtisanomisehto on sisällytettävä kaikkiin näihin sopimuksiin. Jos sopimuksia tehdään useiden eri tuottajien kanssa, on irtisanomisehto sisällytettävä sopimukseen, jonka perusteella 15 prosentin raja ylittyy ja kaikkiin sen jälkeen tehtäviin sopimuksiin.