Hankinnan kuvaus
Oulun seudun kunnat Hailuoto, Kempele, Ii, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulu ja Tyrnävä ovat hakeutuneet ja tulleet valituksi mukaan työllisyyden kuntakokeiluun. Kunnat muodostavat yhdessä Oulun seudun kuntakokeilun.
Hallituksen työllisyyskokeilujen tavoitteena on nykyistä tehokkaammin edistää työttömien työnhakijoiden työllistymistä ja koulutukseen ohjautumista ja tuoda uusia ratkaisuja osaavan työvoiman saatavuuteen. Kokeilujen tarkoituksena on parantaa erityisesti pidempään työttömänä olleiden ja heikossa työmarkkina-asemassa olevien pääsyä työmarkkinoille. Kokeiluissa kehitetään työnhakijoille tarjottavia työllistymistä tukevia palveluja ja palvelumalleja, joiden avulla voidaan nykyistä paremmin tunnistaa ja ratkaista asiakkaiden yksilölliset palvelutarpeet, työllistymisen esteet sekä osaamisen kehittämistarpeet.
Työllisyyskokeilulle asetettuihin tavoitteisiin pääsemiseksi sovelletaan tehostettua palvelumallia. Tehostetun palvelumallin osa-alueita ovat mm. työnhaun vahvaan alkuun panostaminen, työttömien yksilöllinen kohtaaminen, laaja-alainen palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus. Laaja-alaiseen palvelutarpeen arviointiin sisältyvät myös työnhakijoiden osaamis- ja kouluttautumistarpeiden arviointi, työkyvyn arviointi sekä arvio sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluiden tarpeellisuudesta.
Nykyisten asiakasvolyymien ja käytettävissä olevien resurssien turvin on haasteellista tunnistaa työttömien työnhakijoiden osaaminen tai osaamisen kehittämisen tarpeet ja kohdennetusti kohtauttaa osaava tai lyhyillä koulutuksilla riittävän osaamisen saava työvoima työnantajien osaamistarpeisiin. Työvoiman ja työnantajan kohtaaminen sekä entistä konkreettisemmin yrittäjien työvoimaan ja osaamiseen liittyviin tarpeisiin vastaaminen ovat keskeinen kokeilun tavoite. Kokeilussa keskitytään vahvasti akuutista työvoimapulasta kärsivien yritysten kartoitukseen ja käytännön toimenpiteisiin, joilla yrityksille pyritään saamaan osaavaa työvoimaa akuuttiin työvoimapulaan.
Myös työttömän työnhakijan osaamisen näkyväksi tekeminen hänelle itselleen ja palvelua tuottaville tahoille on haasteellista. Tästä johtuen myös erilaisten lyhyiden tai pidempien koulutusten ja valmennusten suunnittelu ja hankinta ovat välillä haasteellisia.
Osaamisen kehittämisen tarpeiden sekä palvelutarpeiden tunnistamiseksi ja tarjottavien palveluiden ja koulutuksen osuvuuden kehittämiseksi sekä kohtaannon edistämiseksi tarvitaan digitaalinen osaamisen kartoittamisen ja tunnistamisen työkalu, jonka kautta osaaminen ja lisäkouluttautumisen tarve tulee näkyväksi niin työnhakijalle kuin myös kuntakokeilussa ja kuntakokeilun verkostossa palvelua tuottaville ja jonka kautta saadaan kohdennettua ja tunnistettua yritysten osaamistarpeita vastaavat työnhakijat.
Oulun kaupunki koordinoi tarvittavien yhteisten ostopalvelujen kilpailutusta. Jaettava kustannus muodostuu ICT- ja digiratkaisujen koordinaatioon ja toteutukseen varatusta ostopalveluresurssista Oulun Digistä ja mahdollisesti Oulun kaupungin kilpailuttamilta muilta palvelutuottajilta. Kokeiluun osallistuvien kuntien osuudet sopimuksen mukaisista jaettavista kustannuksista määräytyvät työttömien työnhakijoiden suhteessa.
Hankinta koskee osaamisen tunnistamisen ja kohtaannon edistämisen työkalua.
Palvelun tulee sisältää digitaalisen osaamiskartoituksen, ESCO-perusteinen osaamisen tunnistamisen, oman osaamisen sanoittaminen työmarkkinalähtöisesti. Palvelussa tulee olla oman osaamisen vertailtavuus ja suhteuttaminen avoinna oleviin työpaikkoihin sekä osaamiskapeikkojen tunnistaminen sekä mahdollisuus koota osaamisesta päivitettävä portfolio.
Järjestelmän vaatimukset on tarjouspyynnön liitteessä 4 Vaatimusmäärittelyt.