Covid-19 koronaviruksen testauspalvelu

Lyhyt kuvaus

Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä – Siun sote pyytää tarjouksia Covid-19 koronaviruksen testauspalvelusta. Sopimuskausi on toistaiseksi voimassa olevana (tavoitteena) 1.2.2021 alkaen. Sopimusajan ennakoidaan kestävän vähintään elokuuhun 2021.
Tarjous on sitova, ja se tulee laatia suomen kielellä.
Palvelun tulee täyttää Euroopan unionin suoraan velvoittavien säädösten, Suomen lakien ja asetusten sekä viranomaisten antamat määräykset.

Hankinnan kuvaus

Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä – Siun sote (jatkossa Siun sote) hankkii Covid-19 koronaviruksen testauspalvelua. Sopimuskausi on toistaiseksi voimassa oleva (tavoitteena) 1.2.2021 alkaen. Sopimusajan ennakoidaan kestävän vähintään elokuuhun 2021.
Testauspalvelu hankitaan tilapäisesti koronavirusepäiltyjen potilaiden testaamiseen, Siun soten lähetteiden perusteella. Testaustarpeen ennakoidaan poistuvan vuoden kuluessa. Ensisijaisesti palvelu pyritään tuottamaan Siun soten omana toimintana. Testaaminen on osa kansallista strategiaa, jolla pyritään hillitsemään Covid-19-viruksen leviämistä ja ihmisten sairastumista koronatautiin. Tarjouspyynnössä pyydetään tuottamaan Covid-19 testaamiseen nukleiinihappopohjaista potilasdiagnostiikkaa, ei serologista testausta. Tarjouspyynnössä optiona pyydettäviin muihin potilasdiagnostiikkaan sovelletaan voimassa olevia kansallisia valvovien viranomaisten suosituksia, mm. serologisten testien soveltuvuudesta ja käyttöaiheista.
Hankinnassa käytetään nopeutettua avointa menettelyä hankintalain mukaisin perustein. Suorahankintana äkillisen kiireen perusteella, kolmen (3) toimittajan kanssa 17.8.2020, 31.8.2020 ja 28.10.2020 määräajaksi tehtyjä sopimuksia ei voida pitää hinnaltaan kokonaistaloudellisesti kohtuullisena ja siten julkisten varojen tehokkaana käyttämisenä. Hankintamäärä kaksinkertaistui syksyllä ennakoidusta arvosta. Syksyn aikana olennaisesti muuttunut tarve ja sopimusten sisältämät palvelun laadun vähimmäisvaatimukset eivät ole riittäviä tehokkaan ja yksiselitteisen toiminnan varmistamiseksi. Uudelleen määrittelyn ansiosta riski käytettävän testauspalvelun toiminnallisessa laadussa katsotaan merkittävästi vähenevän, jopa kokonaan poistuvan. Täsmennettyjä vaatimuksia ovat testausajan lyhentäminen, vaadittavien toimilupien määrittely, käytettyjen testien ja laboratorioiden määrittely sekä optioiden määrittely. Kilpailuttamalla saadaan kokonaisuus avoimesti tarjottavaksi ja annetaan palveluntuottajille tasapuoliset osallistumismahdollisuudet.
Hankintalain 57 § mukaan 56 §:n 2 momentissa säädettyjä avoimen ja rajoitetun menettelyn sekä neuvottelumenettelyn määräaikoja voidaan lyhentää, jos määräaikojen noudattaminen on näissä menettelyissä hankintayksikön asianmukaisesti perusteleman kiireen vuoksi käytännössä mahdotonta. Tarjousajan on oltava kuitenkin avoimessa menettelyssä vähintään 15 päivää. Hankintalain mukaisten määräaikojen noudattaminen on hankintayksikön asianmukaisesti perustellun kiireen vuoksi mahdotonta. Nopeutetulla menettelyllä varmistetaan, että sopimus saadaan voimaan 1.2.2021.