Hankinnan kuvaus
Hankinta toteutetaan innovaatiokumppanuus-hankintamenettelyllä, jossa neuvottelumenettelyyn valitut tarjoajat osallistuvat innovaatiokilpailuun. Hankinnan kohteena ovat lumen käsittelyyn liittyvät palvelut, joiden tarkoituksena ratkaista lumen käsittelyyn liittyviä haasteita.
Taustaa:
Nykyinen lumen käsittelyn prosessi on kaksivaiheinen:
1) Lumi ja sohjo poistetaan kulkuväyliltä auraamalla ja kerätään kasoille;
2) Kerätty lumi kuormataan ja kuljetetaan määrätyille vastaanottopaikoille.
Osassa paikoista lumi sijoitetaan maalle, mutta kolmessa (3) Helsingin kohteessa se kuljetetaan mereen, joko suoraan (Hernesaari) tai erillisten altaiden ja niissä olevien yksinkertaisten erottelujärjestelmien kautta (Kyläsaari ja Viikki). Hernesaaressa tarvitaan myös palvelu, jolla pidetään meri sulana lumen vastaanottoa varten. Tällä hetkellä sulanapito tapahtuu merenkulkualuksen avulla.
Haaste:
Haasteen taustalla ei ole pelkästään kerätty lumi tai sen määrä, vaan myös lumen sisältämä lika ja haitta-ainepitoisuudet. Kaupunkialueella lumen sekaan kulkeutuu roskaa ja erilaisia epäpuhtauksia, kuten esimerkiksi mikromuoveja, kivi- ja pölyainesta, liukkaudentorjunta-aineita sekä tien pinnan pienhiukkasia ja päästöjen haitta-aineita. Tällä on mm. kahdenlaisia seurauksia. Ensinnäkin likaisen lumen sulaessa roskat, ei-toivotut aineet ja hiukkaset päätyvät vesistöihin tai maaperään joko suoraan, avo-ojissa kulkeutuen tai imeytymällä. Roskat ja jätteet tukkivat myös veden kulkureittejä yksinkertaisissa erottelujärjestelmissä ja mereen tullessaan jäävät kellumaan ja ajautuvat merelle, josta ne täytyy erikseen kerätä kuljetettavaksi jätteenkäsittelyyn. Toiseksi likaisuus hankaloittaa kustannustehokasta lumen käsittelyä sekä hyötykäyttöä esimerkiksi jäähdytystarkoituksiin tai energian tuotantoon. Helsingissä haasteena on lisäksi valtava lumen käsittelymäärä, joka luo käsittelyn tehokkuudelle vaatimuksia.
Innovaatiokilpailussa Stara etsii innovaatiokumppaneita kehittämään ja tuottamaan uusia, sopivampia ja turvallisempia lumen käsittelyn tapoja, joilla voidaan vähentää lumen käsittelystä ja lumen sisältämistä epäpuhtauksista ympäristölle aiheutuvaa kuormitusta sekä huomioida kerätyn lumen hyötykäytön mahdollisuuksia. Kilpailussa kehitettävät innovatiiviset ratkaisut voivat keskittyä joko lumen käsittelyn negatiivisten vaikutusten ehkäisyyn tai minimointiin missä tahansa lumen käsittelyn vaiheessa, ml. auraus, kasaus, kuormaus, kuljetus ja vastaanotto. Ratkaisut voivat liittyä mm. lumen sulatukseen, puhdistukseen ja/tai hävittämiseen. Kilpailussa esitettävät ratkaisukonseptit voivat olla joko yhteydessä tai erillisiä merenpinnan jäätymistä estävään palveluun, ja/tai maavastaanoton altaiden yksinkertaisiin erottelujärjestelmiin (painovoima ja välppäys).
Kilpailun kulku:
Kilpailun aikana tiimit tulevat ideoimaan ja konseptoimaan tarjoamansa ratkaisut Staran talvikunnossapitoa edustavien mentoreiden ja alan asiantuntijoiden tukemina. Kilpailun tarkoitus on löytää se/ne ratkaisuehdotus/-kset, jo(i)ta voidaan jatkokehittää kokeillen yhdessä hankintayksikön kanssa.
Kilpailun aikana tiimejä tullaan karsimaan kahdessa vaiheessa:
1. Osallistumishakemusvaiheessa 3-6 tiimiä tullaan valitsemaan osallistujiksi innovaatiokilpailuun, jossa tiimit tuottavat alustavat tarjouksensa ratkaisusta, neuvottelevat alustavien tarjousten pohjalta ja tuottavat lopulliset tarjouksensa ratkaisusta.
2. Lopullisten tarjousten perusteella yksi tai useampi tiimi mahdollisesti valitaan innovaatiokumppan(e)iksi ratkaisun kehitysvaiheeseen.
Kehitysvaihe ajoittuu lumitilanteen mukaisesti joko maalis-huhtikuulle 2019 tai talvelle 2019-2020. Hankintamenettely voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä, jos osallistumishakemuksia ei saada soveltuvilta ehdokkailta, tai jos yksikään lopullisissa tarjouksissa kuvattu ratkaisu ei pääosin toteuta sille asetettuja tavoitteita, niitä koskeva kuvaus on epäselvä tai ei anna riittävästi tietoa arviointiin.