Rauman kaupungin koulukuljetusten operatiivinen järjestämis-, ajojärjestely- ja välityspalvelu sekä joustava kuljetuskapasiteetti

Rauman kaupunki

Palveluun kuuluvat tilaajan hyväksymien kuljetustietojen pohjalta tehtävä reittisuunnittelu, päivittäinen ajojärjestely, kuljetusten välitys, muutosten ja peruutusten käsittely, häiriötilanteiden hoito, viestintä, toteumaseuranta ja laskutusaineiston tuottaminen. Palveluntuottaja toimittaa ja ylläpitää tehtävien hoitamiseen tarvittavan järjestelmän ja käyttöoikeudet. Tilaaja tekee kuljetusoikeuksia koskevat päätökset ja hyväksyy sopimuksessa yksilöidyt suunnitelmat ja muutokset. Varsinainen sopimuskausi on 1.8.2027–31.7.2030. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimusta optiokausille 1.8.2030–31.7.2032 ja 1.8.2032–31.7.2033. Optioiden käyttämisestä ilmoitetaan pääsopimuksen mukaisesti viimeistään kuusi kuukautta ennen kyseisen optiokauden alkamista. Ajojärjestely kattaa sekä kaupungin erikseen hankkimat päivähintaiset ajoneuvot että tämän hankinnan perusteella järjestettävän joustavan kapasiteetin. Kaupunki maksaa nykyisten päiväautojen liikennöintikorvaukset omien sopimusten perusteella. Niiden liikennöintikorvausta ei sisällytetä tämän hankinnan kuukausimaksuun tai laskuteta uudelleen joustavan kapasiteetin yksikköhinnoilla. Palveluntuottaja järjestää tarvittavan joustavan kapasiteetin hintaluokissa 1-4 ja 5-8 matkustajapaikkaa sekä kuljetustehtävien edellyttämän esteettömyyden ja varusteet. Yli kahdeksan matkustajapaikan uuden ydinkapasiteetin hankkimista ei edellytetä. Palveluntuottaja voi käyttää omaa tai alihankintana hankittua kalustoa. Kaupungin käytettävissä oleva suurempi päiväautokalusto otetaan ajojärjestelyyn sopimustensa mukaisesti. Nykytilannetta kuvaava liite 10 sisältää vertailuviikon päiväkohtaiset ajot, päiväautojen tiedot sekä laskennallisen samanaikaisen kalustotarpeen. Viikko vastaa yhtä normaalia todellista kouluviikkoa. Päiväautot liikennöivät voimassa olevien sopimustensa loppuun. Ajoneuvojen P04, P05, P06 optiot käytetään lukuvuodelle 2027-2028. Muiden päättyvien päiväautosopimusten ajoneuvot poistuvat operoinnista sopimusten päättyessä. Voimassa olevat pidemmät sopimukset jatkuvat liitteen 10 mukaisesti. Nykytilanteen ajosuoritteet ja kalustotarvelaskenta auttavat tarjouksen laatimisessa. Toteutuvat reitit ja kuljetustarve määräytyvät tilaajan päätösten ja hyväksyttyjen suunnitelmien mukaan. Liite 10 ei muodosta joustavan kapasiteetin taattua vähimmäisostomäärää. Päiväautokapasiteetin vähenemiseen varaudutaan pääsopimuksen ja liitteiden 1 ja 3 mukaisesti.

Määräaika

Deadline 2026-12-04

Kuka?

• Rauman kaupunki

Mitä?

• Tieliikennepalvelut › Matkustajien erikoismaantiekuljetukset
• Tieliikennepalvelut › Taksipalvelut

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Länsi-Suomi › Satakunta

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2026-10-29	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2026-10-29)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Rauman kaupungin koulukuljetusten operatiivinen järjestämis-, ajojärjestely- ja välityspalvelu sekä joustava kuljetuskapasiteetti
Viitenumero: RAUM/500/02.08.01/2026
Lyhyt kuvaus:

Lyhyt kuvaus

Palveluun kuuluvat tilaajan hyväksymien kuljetustietojen pohjalta tehtävä reittisuunnittelu, päivittäinen ajojärjestely, kuljetusten välitys, muutosten ja peruutusten käsittely, häiriötilanteiden hoito, viestintä, toteumaseuranta ja laskutusaineiston tuottaminen. Palveluntuottaja toimittaa ja ylläpitää tehtävien hoitamiseen tarvittavan järjestelmän ja käyttöoikeudet. Tilaaja tekee kuljetusoikeuksia koskevat päätökset ja hyväksyy sopimuksessa yksilöidyt suunnitelmat ja muutokset.

Varsinainen sopimuskausi on 1.8.2027–31.7.2030. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimusta optiokausille 1.8.2030–31.7.2032 ja 1.8.2032–31.7.2033. Optioiden käyttämisestä ilmoitetaan pääsopimuksen mukaisesti viimeistään kuusi kuukautta ennen kyseisen optiokauden alkamista.

Ajojärjestely kattaa sekä kaupungin erikseen hankkimat päivähintaiset ajoneuvot että tämän hankinnan perusteella järjestettävän joustavan kapasiteetin. Kaupunki maksaa nykyisten päiväautojen liikennöintikorvaukset omien sopimusten perusteella. Niiden liikennöintikorvausta ei sisällytetä tämän hankinnan kuukausimaksuun tai laskuteta uudelleen joustavan kapasiteetin yksikköhinnoilla.

Palveluntuottaja järjestää tarvittavan joustavan kapasiteetin hintaluokissa 1-4 ja 5-8 matkustajapaikkaa sekä kuljetustehtävien edellyttämän esteettömyyden ja varusteet. Yli kahdeksan matkustajapaikan uuden ydinkapasiteetin hankkimista ei edellytetä. Palveluntuottaja voi käyttää omaa tai alihankintana hankittua kalustoa. Kaupungin käytettävissä oleva suurempi päiväautokalusto otetaan ajojärjestelyyn sopimustensa mukaisesti.

Nykytilannetta kuvaava liite 10 sisältää vertailuviikon päiväkohtaiset ajot, päiväautojen tiedot sekä laskennallisen samanaikaisen kalustotarpeen. Viikko vastaa yhtä normaalia todellista kouluviikkoa. Päiväautot liikennöivät voimassa olevien sopimustensa loppuun. Ajoneuvojen P04, P05, P06 optiot käytetään lukuvuodelle 2027-2028. Muiden päättyvien päiväautosopimusten ajoneuvot poistuvat operoinnista sopimusten päättyessä. Voimassa olevat pidemmät sopimukset jatkuvat liitteen 10 mukaisesti.

Nykytilanteen ajosuoritteet ja kalustotarvelaskenta auttavat tarjouksen laatimisessa. Toteutuvat reitit ja kuljetustarve määräytyvät tilaajan päätösten ja hyväksyttyjen suunnitelmien mukaan. Liite 10 ei muodosta joustavan kapasiteetin taattua vähimmäisostomäärää. Päiväautokapasiteetin vähenemiseen varaudutaan pääsopimuksen ja liitteiden 1 ja 3 mukaisesti.

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Taksipalvelut 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 7 500 000 EUR 💰
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa tietyn maan alueella
Kuvaus
Sisäinen tunniste: RAUM/500/02.08.01/2026
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätietoja:

Käyttöönotto tehdään sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsopimuksen aikataulussa. Käyttöönottomaksu on kahden alkuperäisen kuukausimaksun suuruinen. Siitä maksetaan puolet hyväksytyn käyttöönottotestin ja puolet hyväksytyn lopullisen käyttövalmiuden jälkeen. Optiokausilta ei makseta uutta käyttöönottomaksua. Kiinteä palvelumaksu maksetaan 12 kuukaudelta vuodessa. Kesän suunnittelu, ylläpito ja seuraavan lukuvuoden valmistelu sisältyvät maksuun. Kesäkuun koulupäivien ajojärjestely ja mahdollisten yksittäisten varhaiskasvatuksen kuljetusten järjestäminen sisältyvät kuukausimaksuun. Joustavan kapasiteetin toteutuneet kuljetukset korvataan erikseen sopimuksen yksikköhinnoilla. Heinäkuun erilliset varhaiskasvatuksen kuljetukset eivät kuulu hankintaan. Tilaaja ja koulut pyrkivät toimittamaan seuraavan lukukauden tiedot mahdollisimman ajoissa.

Lisätuotteet/palvelut: Matkustajien erikoismaantiekuljetukset 📦
Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen: Siirtyminen kiertotalouteen
Edistettävä sosiaalinen tavoite: Oikeudenmukaiset työolot
Pääkohde tai suorituspaikka: Rauman kaupungin sekä lähikuntien alueella (Satakunta/Varsinais-Suomi)
Maa: Suomi 🇫🇮
Kesto
Aloituspäivä: 2027-08-01 📅
Loppupäivä: 2033-07-31 📅
Sopimuksen, puitesopimuksen tai dynaamisen hankintajärjestelmän kesto
Tämä sopimus voidaan uusia ✅
Kuvaus
Uudistusten kuvaus: Uusi kilpailutus käynnistetään n. 12kk ennen nykyisen sopimuksen päättymistä
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 3
Lisätietoja uusimisesta:

Varsinainen palvelutuotanto ja kolmen vuoden sopimuskausi alkavat 1.8.2027 ja päättyvät 31.7.2030. Tilaaja voi käyttää kahden vuoden option 1.8.2030–31.7.2032 ja sen jälkeen yhden vuoden option 1.8.2032–31.7.2033. Option käyttämisestä ilmoitetaan kirjallisesti viimeistään kuusi kuukautta ennen kuluvan kauden päättymistä. Palveluntuottaja sitoutuu optioihin samoin ehdoin. Käyttämättä jäävästä optiosta ei makseta korvausta

Tietoa sähköisistä luetteloista
Tarjoukset on esitettävä sähköisinä luetteloina tai niihin on sisällyttävä sähköinen luettelo
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Hankinta kilpailutetaan yhtenä kokonaisuutena, jolle vaaditaan yksi sopimusvastuullinen palveluntuottaja. Reittisuunnittelu, päivittäinen välitys, järjestelmä ja korvaava kapasiteetti muodostavat yhteisen operatiivisen palvelun. Yksi kokonaisvastuu tukee ajoneuvojen yhteiskäyttöä ja häiriöiden hallintaa sekä vähentää tiedonsiirron ja vastuunjaon katkoja. Tästä syystä hankintaa ei jaeta erillisiin osiin. Osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Yhteistarjoukset ja alihankinta sallitaan. Hankinnan valmistelu ja markkinavuoropuhelu Rauman kaupunki järjesti koulukuljetushankintaa koskevan markkinavuoropuhelun Teams-kokouksena 1.10.2026 klo 14.00 alkaen. Tilaisuudessa esiteltiin suunniteltu palvelukokonaisuus ja käsiteltiin toimijoiden näkemyksiä sen toteuttamisesta, hinnoittelusta ja tarjouslaskennan lähtötiedoista. Palautteessa korostuivat kaupungin päiväautojen ja palveluntuottajan joustavan kapasiteetin yhteensovittaminen, kapasiteetin käyttöön liittyvät kannustinriskit sekä kokonaiskustannusten hallinta. Myös säästöihin perustuvia kannustinmalleja ehdotettiin. Hinnoittelun ja tarjousvertailun tueksi painotettiin realistisia suoritemääriä sekä päiväautojen roolin ja sopimuskausien selkeää kuvaamista. Kokonaisen todellisen kouluviikon aineistoa pidettiin yhden päivän aineistoa parempana lähtökohtana. Toimijat painottivat selkeitä ja kaikille yhteisiä peruutusten, luokseajon ja avustamisen korvausperusteita. Palveluntuottajalle toivottiin jätettävän mahdollisuus valita oma operatiivinen toteutustapansa. Lisäksi korostettiin hankinnan täsmällistä rajausta sekä sitä, ettei tehokkuutta tavoitella oppilaiden turvallisuuden tai sovitun palvelutason kustannuksella. Palautetta on hyödynnetty jatkovalmistelussa hankinnan rajauksen, kapasiteetin käyttöperiaatteiden, tarjouslaskennan lähtöaineiston ja korvausperusteiden täsmentämisessä. Lopulliset vaatimukset ja sopimusehdot ilmenevät tarjouspyynnöstä liitteineen. Markkinavuoropuheluun osallistuminen ei ole tarjouskilpailuun osallistumisen edellytys.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Hankinta kilpailutetaan yhtenä kokonaisuutena, jolle vaaditaan yksi sopimusvastuullinen palveluntuottaja. Reittisuunnittelu, päivittäinen välitys, järjestelmä ja korvaava kapasiteetti muodostavat yhteisen operatiivisen palvelun. Yksi kokonaisvastuu tukee ajoneuvojen yhteiskäyttöä ja häiriöiden hallintaa sekä vähentää tiedonsiirron ja vastuunjaon katkoja. Tästä syystä hankintaa ei jaeta erillisiin osiin. Osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Yhteistarjoukset ja alihankinta sallitaan.

Hankinnan valmistelu ja markkinavuoropuhelu

Rauman kaupunki järjesti koulukuljetushankintaa koskevan markkinavuoropuhelun Teams-kokouksena 1.10.2026 klo 14.00 alkaen. Tilaisuudessa esiteltiin suunniteltu palvelukokonaisuus ja käsiteltiin toimijoiden näkemyksiä sen toteuttamisesta, hinnoittelusta ja tarjouslaskennan lähtötiedoista.

Palautteessa korostuivat kaupungin päiväautojen ja palveluntuottajan joustavan kapasiteetin yhteensovittaminen, kapasiteetin käyttöön liittyvät kannustinriskit sekä kokonaiskustannusten hallinta. Myös säästöihin perustuvia kannustinmalleja ehdotettiin. Hinnoittelun ja tarjousvertailun tueksi painotettiin realistisia suoritemääriä sekä päiväautojen roolin ja sopimuskausien selkeää kuvaamista. Kokonaisen todellisen kouluviikon aineistoa pidettiin yhden päivän aineistoa parempana lähtökohtana.

Toimijat painottivat selkeitä ja kaikille yhteisiä peruutusten, luokseajon ja avustamisen korvausperusteita. Palveluntuottajalle toivottiin jätettävän mahdollisuus valita oma operatiivinen toteutustapansa. Lisäksi korostettiin hankinnan täsmällistä rajausta sekä sitä, ettei tehokkuutta tavoitella oppilaiden turvallisuuden tai sovitun palvelutason kustannuksella.

Palautetta on hyödynnetty jatkovalmistelussa hankinnan rajauksen, kapasiteetin käyttöperiaatteiden, tarjouslaskennan lähtöaineiston ja korvausperusteiden täsmentämisessä. Lopulliset vaatimukset ja sopimusehdot ilmenevät tarjouspyynnöstä liitteineen. Markkinavuoropuheluun osallistuminen ei ole tarjouskilpailuun osallistumisen edellytys.

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2026-12-04 12:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 3 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Sähköinen luettelo: Sallittu
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2026-11-20 12:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Kiintolukutyyppi: Kiinteä arvo (yhteensä)

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Rauman kaupunki
Kansallinen rekisterinumero: 0138780-9
Postiosoite: Kanalinranta 3
Postinumero: 26100
Postitoimipaikka: Rauma
Alue: Satakunta 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Joukkoliikennesuunnittelija
Sähköposti: joukkoliikenne@rauma.fi 📧
Puhelin: +358 444037934 📞
URL: http://www.rauma.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/rauma?id=634039&tpk=c5f46ce7-467c-4115-9174-fddf2adaee5e 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/rauma?id=634039&tpk=c5f46ce7-467c-4115-9174-fddf2adaee5e 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: https://www.markkinaoikeus.fi 🌏
Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista):

Hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Valitus on tehtävä kirjallisesti pääsääntöisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen. Valitusaikaa koskevista poikkeuksista säädetään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 147 §ä. Asianosainen voi lisäksi vaatia hankintaoikaisua Rauman kaupungilta. Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintapäätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun vireilletulo tai käsittely ei keskeytä eikä pidennä markkinaoikeudelle tehtävän valituksen määräaikaa. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan määräaikaan. Tarkemmat muutoksenhakuohjeet annetaan hankintapäätöksen yhteydessä.

Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2026/S 211-754748 (2026-10-29)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta) (>20 uudet hankinnat)

Tieliikennepalvelut (13)