Ammatillinen kuntoutusselvitys, Itä-Suomen yhteistyöalue

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on Kansaneläkelaitoksen (Kelan) henkilöasiakkaille järjestettävä suomenkielinen ammatillinen kuntoutusselvitys.

Ammatillinen kuntoutusselvitys toteutetaan yksilöllisenä palveluna kasvokkain palveluntuottajan toimipisteessä. Palvelu voidaan toteuttaa tarvittaessa osittain etäkuntoutuksena. Etäkuntoutus koostuu kuvapuheluista ja verkkokuntoutuksesta.

Hankinta tehdään yhteistyöalueittain ottaen huomioon myös maantieteellisen kattavuuden näkökulman alueellisen palvelutarpeen ja asiakkaan valinnanvapauden turvaamiseksi. Yhteistyöalueet pohjautuvat soveltaen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyötä varten muodostettuihin yhteistyöalueisiin (Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueista 91/2022).

Kela hankkii ammatillista kuntoutusselvitystä Itä-Suomen yhteistyöalueelle vuosittain yhteensä noin 920 uudelle asiakkaalle. Kilpailutuksessa perustetaan puitejärjestely, johon valitaan palveluntuottajia vertailuhinnan perusteella määräytyvässä tarjousten etusijajärjestyksessä huomioiden lisäksi palveluntuottajien toimipisteiden sijainnit kunnittain/alueittain. Puitejärjestelystä tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 5 Puitejärjestely. Tarjoajan toimipisteen sijainti määrittää sen, minkä kunnan/alueen alueella tarjoaja huomioidaan tarjousten vertailussa.

Tarjoaja voi tarjota palvelua majoitusmahdollisuudella tai ilman majoitusta. Tarjoaja voi tarjota palvelua ilman majoitusta jos tarjoajan toimipiste sijaitsee Mikkelissä, Kuopiossa, Jyväskylässä tai Joensuussa.

Hankinta-alueet ja niihin kuuluvat kunnat/alueet on kuvattu tarjouspyynnön liitteessä 6 Hankittava asiakasmäärä ja sekä valittavat tarjoajat alueittain_Itä-Suomi.pdf sekä tarjouspyynnön liitteessä 7 Kartat ja kunnat tai alueet_Itä-Suomi.pdf. Tarjottavien toimipisteiden tulee sijaita tarjouspyynnön liitteissä 6 ja 7 nimettyjen kuntien/alueiden rajojen sisällä.

Kuntoutus toteutetaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 566/2005 (myöhemmin KKRL tai Kelan kuntoutuslaki) 6 §, 7 § ja 7a § mukaisena ammatillisena kuntoutuksena. Kelan asiakkaiden kuntoutus alkaa 1.1.2027 lukien.

Ammatillinen kuntoutusselvitys kohdennetaan
• asiakkaalle, jonka sairaus tai vamma on aiheuttanut tai sen arvioidaan aiheuttavan lähivuosina asiakkaan työ- tai opiskelukyvyn ja ansiomahdollisuuksien olennaisen heikentymisen (KKRL 6 §).
• 16-29-vuotiaalle asiakkaalle, jonka toimintakyky on olennaisesti heikentynyt (KKRL 7 a §). Asiakkaan toimintakyky on olennaisesti heikentynyt, jos toimintakyvyn heikentyminen rajoittaa hänen tulevaisuuden suunnitteluaan tai opiskelemaan tai työelämään pääsyään taikka estää häntä jatkamasta opintojaan.
o Nuoren ammatillinen kuntoutus on tarkoitettu asiakkaalle, jonka toimintakyky on olennaisesti heikentynyt muusta kuin sairaudesta johtuen


Ammatillinen kuntoutusselvitys toteutetaan seuraavan palvelukuvauksen (voimassa 1.1.2027 alkaen) mukaisesti:

- Ammatillinen kuntoutusselvitys

Kelan kuntoutuksen palvelukuvauksessa ja siihen kuuluvissa liitteissä (1-4) määritellään Kelan järjestämän kuntoutuksen sisältö ja sen laatuvaatimukset. Palvelukuvausta ja sen liitteitä sovelletaan samanaikaisesti Kelan järjestämän kuntoutuksen toteuttamisessa. Palvelukuvaus on kuitenkin aina ensisijainen sen liitteisiin nähden. Palveluntuottajan on noudatettava Kelan verkkosivuilla kumppanit / kuntoutuspalvelut / Ohjeita palveluntuottajalle -kohdassa julkaistuja ohjeita, jotka ovat sitovia osana palvelun toteuttamista.

Edellä mainittuja palvelukuvausta ja sen liitteitä kutsutaan jäljempänä tässä tarjouspyynnössä ”kuntoutuksen palvelukuvaukseksi”. Kuntoutuksen palvelukuvaus on voimassa 1.1.2027 alkaen. Tarjoaja sitoutuu noudattamaan kuntoutuksen palvelukuvausta koko sopimuskauden ajan.

Tarjoaja sitoutuu toteuttamaan sellaisten asiakkaiden kuntoutuksen, joiden oikeus kyseiseen kuntoutuspalveluun on alkanut sopimuksen voimassaolon aikana, vaikka asiakkaan kuntoutus kokonaan tai osittain toteutuisi sopimuskauden päättymisen jälkeen.

Jokaisesta tarjottavasta toimipisteestä on tehtävä oma erillinen tarjous. Tarjoaja voi antaa samasta toimipisteestä vain yhden tarjouksen. Kyseessä katsotaan olevan yksi toimipiste, vaikka tiloihin olisi olemassa kaksi eri osoitetta, mutta tosiasiasiallisesti kyseessä on kuitenkin sama toimipiste (esim. sisäänkäynnit kahdelta eri kadulta tai toimipisteet sijaitsevat saman katuosoitteen eri rapuissa/kerroksissa).

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Hankinta tehdään avoimella menettelyllä. Tarjouskilpailuun voivat osallistua kaikki hankinnasta kiinnostuneet ja
soveltuvuusvaatimukset täyttävät tarjoajat tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.

Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 1397/2016 (myöhemmin hankintalaki)
velvoittavia säännöksiä ja julkisissa hankinnoissa noudatettavia periaatteita. Hankinnassa perustetaan puitejärjestely, joka on
kuvattu tarjouspyynnön liitteessä 5.

Sopimuksen täytäntöönpanoehdot

Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan se edellyttää erillistä kirjallista sopimusta. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintaa koskevan päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Muut lisätiedot

Kansaneläkelaitos on päättänyt korjata tämän julkaisun hankinta-asiakirjoja. Kaikki mahdollisesti saapuneet hakemukset, vastaukset tai tarjoukset on kumottu, eikä uusia voi jättää ennen kuin hankintayksikkö on julkaissut korjaukset. Tähän asti esitetyt kysymykset otetaan huomioon ja niihin vastataan tarjouspyynnössä esitetyssä aikataulussa. KELA JATKAA KYSYMYSTEN JÄTTÖAIKAA 28.4.2026 KLO 12 ASTI.

Tarjouspyynnön liitteessä 6 Hankittava asiakasmäärä ja valittavat tarjoajat on kirjoitusvirhe pdf-taulukon otsikkotekstissä, kun siinä mainitaan ”hankinta 2018”. Tarjouspyynnön liitteessä 6 olevan taulukon tiedot tarkoittavat vuoden 2026 tietoja ja vuonna 2026 toteutettavaa kilpailutusta. Tällä korjausilmoituksella Kela korjaa liitteen 6 kirjoitusvirheen.

Kela ei ole tehnyt muita muutoksia tarjouspyyntömateriaaliin.