Ruokatuotteet

Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos

Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitoksen (myöhemmin Palvelukeskus Helsinki tai tilaaja) ruoka- ja leipomotuotteet Helsingin kouluja, päiväkoteja ja hoitoalaa varten. Tarkempi hankinnan kuvaus tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Hankinta koostuu seuraavista tuoteriveistä: - Kasvispizza - Kalamurekepihvi 1 - Kalamurekepihvi 2 (Gluteeniton, paneroimaton) - Kalapyörykkä - Särkikalamureketuote - Kasviskappaletuote 1 (Perinteinen kasviskappaletuote) - Kasviskappaletuote 2 (Härkäpapua sisältävä kappaletuote) - Kasviskappaletuote 3 (Falafel-tyylinen) - Kasviskappaletuote 4 (Sisältäen ainakin kaalia ja juureksia) - Kreikkalainen pinaattipyörykkä - Broilerimurekepihvi - Lihapyörykkä - Hybridi-lihamureketuote - Naudan jauhelihapihvi - Kasvis-hernekeitto - Hernekeitto (sianlihapohjainen) - Omenapiirakka - Marjapiirakka - Laskiaispulla - Runebergintorttu - Munkki - Lucianpulla - Pannukakku Dieettituotteet: - Gluteeniton viipaleleipä - Gluteeniton palaleipä tai sämpylä - Gluteeniton kasvispizza - Gluteeniton pannukakku - Gluteeniton marjapiirakka - Gluteeniton mutakakku - Gluteeniton kahvikakku tai muffinssi Tässä hankinnassa tyhjät rivit on sallittu, eli tarjoaja valitsee mitä tuotteita (rivejä) tämä tarjoaa. Hankintayksikkö vertailee tarjotut tuotteet rivikohtaisesti. Tarjoaja ei saa tarjota täysin samaa tuotetta kuin yhdelle riville. Mikäli tarjoaja tarjoaa samaa tuotetta enemmän kuin yhdelle riville, hylätään nämä tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina. Tarjoaja saa jättää useamman tarjouksen samalle riville, jos tarjottavat tuotteet eroavat toisistaan tuotteiden ominaisuuksien osalta. Tällöin tarjoaja täyttää tarjoamiensa saman rivin tuotteiden tiedot erillisille hankintaohjelmille ja liittää ne tarjouksensa liitteeksi. Jokaiselle tuotteelle valitaan yksi toimittaja. Vuonna 2026 ruokalistaryhmiä on yksi, jossa kertavolyymit voivat vaihdella riippuen, miten tuote osuu ruokalistalle pyhäpäivien ja erilaisten teemojen takia. Kausituotteet esiintyvät kertaluonteisesti vuoden aikana, esimerkiksi runebergintorttu. Hankittavat tuotenimikkeet, tuotenimikkeiden lukumäärät, alustava käyttöönoton aikataulu ja tuotteiden toimituspaikat ovat tilaajan esittämiä arvioita neljälle (4) vuodelle. Tilaaja ei sitoudu mihinkään tilausmääriin. Mikäli tuotteiden tilausmäärät tai toimituspaikkojen määrät muuttuvat sopimuskauden aikana, ei sillä saa olla vaikutusta tarjoajan tarjouksessaan antamaan hinnoitteluun. Hinnanmuutosehdot on kuvattu hankintasopimuksessa, joka on tämän tarjouspyynnön liitteenä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2026-02-17. Hankinta julkaistiin 2026-01-09.

Kuka?

• Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos

Mitä?

• Eläintuotteet, liha ja lihatuotteet › Lihatuotteet
• Erikoisravintovalmisteet › Dieettivalmisteet
• Sekalaiset elintarvikkeet › Leipä ja muut tuoreet leipomo- ja konditoriatuotteet
• Sekalaiset elintarvikkeet ja kuivatut tuotteet › Jalostetut elintarvikkeet

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2026-01-09	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2026-01-09)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Ruokatuotteet
Viitenumero: HEL 2025-014952
Lyhyt kuvaus:

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitoksen (myöhemmin Palvelukeskus Helsinki tai tilaaja) ruoka- ja leipomotuotteet Helsingin kouluja, päiväkoteja ja hoitoalaa varten. Tarkempi hankinnan kuvaus tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Hankinta koostuu seuraavista tuoteriveistä:
- Kasvispizza
- Kalamurekepihvi 1
- Kalamurekepihvi 2 (Gluteeniton, paneroimaton)
- Kalapyörykkä
- Särkikalamureketuote
- Kasviskappaletuote 1 (Perinteinen kasviskappaletuote)
- Kasviskappaletuote 2 (Härkäpapua sisältävä kappaletuote)
- Kasviskappaletuote 3 (Falafel-tyylinen)
- Kasviskappaletuote 4 (Sisältäen ainakin kaalia ja juureksia)
- Kreikkalainen pinaattipyörykkä
- Broilerimurekepihvi
- Lihapyörykkä
- Hybridi-lihamureketuote
- Naudan jauhelihapihvi
- Kasvis-hernekeitto
- Hernekeitto (sianlihapohjainen)
- Omenapiirakka
- Marjapiirakka
- Laskiaispulla
- Runebergintorttu
- Munkki
- Lucianpulla
- Pannukakku

Dieettituotteet:
- Gluteeniton viipaleleipä
- Gluteeniton palaleipä tai sämpylä
- Gluteeniton kasvispizza
- Gluteeniton pannukakku
- Gluteeniton marjapiirakka
- Gluteeniton mutakakku
- Gluteeniton kahvikakku tai muffinssi

Tässä hankinnassa tyhjät rivit on sallittu, eli tarjoaja valitsee mitä tuotteita (rivejä) tämä tarjoaa. Hankintayksikkö vertailee tarjotut tuotteet rivikohtaisesti. Tarjoaja ei saa tarjota täysin samaa tuotetta kuin yhdelle riville. Mikäli tarjoaja tarjoaa samaa tuotetta enemmän kuin yhdelle riville, hylätään nämä tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina. Tarjoaja saa jättää useamman tarjouksen samalle riville, jos tarjottavat tuotteet eroavat toisistaan tuotteiden ominaisuuksien osalta. Tällöin tarjoaja täyttää tarjoamiensa saman rivin tuotteiden tiedot erillisille hankintaohjelmille ja liittää ne tarjouksensa liitteeksi.

Jokaiselle tuotteelle valitaan yksi toimittaja. Vuonna 2026 ruokalistaryhmiä on yksi, jossa kertavolyymit voivat vaihdella riippuen, miten tuote osuu ruokalistalle pyhäpäivien ja erilaisten teemojen takia. Kausituotteet esiintyvät kertaluonteisesti vuoden aikana, esimerkiksi runebergintorttu.

Hankittavat tuotenimikkeet, tuotenimikkeiden lukumäärät, alustava käyttöönoton aikataulu ja tuotteiden toimituspaikat ovat tilaajan esittämiä arvioita neljälle (4) vuodelle. Tilaaja ei sitoudu mihinkään tilausmääriin. Mikäli tuotteiden tilausmäärät tai toimituspaikkojen määrät muuttuvat sopimuskauden aikana, ei sillä saa olla vaikutusta tarjoajan tarjouksessaan antamaan hinnoitteluun. Hinnanmuutosehdot on kuvattu hankintasopimuksessa, joka on tämän tarjouspyynnön liitteenä.

Sopimustyyppi: Tavarat
Tuotteet/palvelut: Elintarvikkeet, juomat, tupakka ja vastaavat tuotteet 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 6 700 000 EUR 💰
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa
Kuvaus
Sisäinen tunniste: HEL 2025-014952
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätietoja:

Tilaajan tuotanto Vantaan Pakkalassa valmistaa pääruokia, jälkiruokia, salaatteja, kotiaterioita ja välipaloja. Tilaajan asiakkaina ovat muun muassa Helsingin kaupungin koulut, päiväkodit ja sairaaloiden ravintokeskukset. Tämän lisäksi tilaaja toimittaa Pakkalasta erilaisia välitystuotteita tilaajan toimipaikoille. Tilaajan Pakkalan tuotanto valmistaa ruokaa vuosittain noin 2 miljoonaa kg (10 000–15 000 kg/vrk). Vuorokaudessa ruokaa valmistetaan keskimäärin noin 50 000 ruokailija-asiakkaalle. Suurivolyymisten tuotteiden lisäksi tilaaja valmistaa laajan valikoiman pienivolyymisia erikoisruokavalioita. Toimipaikan toimintatapa, ateriamäärä ja tuotteiden käyttömäärät voivat muuttua sopimuskauden aikana. Lopulliset toimitustavat ja toimituspisteet sovitaan tuotekohtaisesti neuvottelemalla. Sopimuskausi on kuvattu liitteenä olevassa Sopimuksessa.

Lisätuotteet/palvelut:

Dieettivalmisteet 📦

Jalostetut elintarvikkeet 📦

Leipä ja muut tuoreet leipomo- ja konditoriatuotteet 📦

+ 2 lisää

Lihatuotteet 📦

Sekalaiset elintarvikkeet 📦

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen: Biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen
Edistettävä sosiaalinen tavoite: Ihmisoikeuksia koskeva due diligence -velvoite maailmanlaajuisissa toimitusketjuissa
Kesto
Aloituspäivä: 2026-08-01 📅
Loppupäivä: 2028-07-31 📅
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 70
Laatukriteeri (nimi): Laatuvertailu
Laatukriteeri (painotus): 30
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Tilaaja käyttää tässä hankinnassa avointa menettelyä, johon kaikki tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt ehdot täyttävät tarjoajat voivat osallistua. Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä on esitetty sekä tarjoajan soveltuvuuteen että tarjoukseen liittyviä vaatimuksia. Tarjoukset tulee jättää määräaikaan mennessä tässä tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Prosessin kulku: 1) Tarjousajan päätyttyä tilaaja tarkistaa ensin kaikkien tarjoajien osalta sen, täyttävätkö nämä tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset. 2) Tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset vertaillaan parhaan hinta-laatusuhteen perusteella. Tarjousten vertailussa painoarvot ovat: hinta 70 % (enintään 70 pistettä per tuote) ja laatu 30 % (enintään 30 pistettä per tuote), yhteensä tuote voi saada enintään 100 pistettä. Vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjoukset otetaan mukaan tarjousten vertailuun siten, että ruokatuotteiden arviointitilaisuudessa toimivalla arviointiraadilla ei ole tiedossa tuotteiden hintatietoja. Hankintayksikkö arvioi ensin tarjousten laadulliset tekijät kuten liitteessä 4, Laatuarviointi, on kuvattu. Arvioitavien tuotteiden tulee saada vähintään minimipistemäärän laatuarvioinnista, jotta ne otetaan mukaan hintavertailuun. Laadulliseen arviointiin osallistuminen on pakollinen osa tarjousten vertailua. Mikäli tarjoaja ei toimita tarjoamiaan tuotteita arviointiin tai tuotteet eivät vastaa pyydettyä, hylätään tarjous tarjouspyynnön vastaisena puuttuvien tuotteiden osalta. Tarkemmat tiedot tuotteiden lähettämiseen liittyvistä käytännön asioista lähetetään tarjoajille tarjouspyynnön sulkeuduttua. Laatuarviointi suoritetaan 13.3.2026. Osassa hankittavia tuotteita on pisteytettäviä ominaisuuksia, joiden pisteytyksen perusteet on kuvattu Liitteessä 3, Hankintaohjelma. Pisteytettävien ominaisuuksien pisteet lisätään ruokatuotteiden arviointitilaisuudessa saatuihin pisteisiin niiden tuotteiden osalta, jotka täyttävät laatuarvioinnin minimipistemäärän. Laatuarvioinnin pisteet koostuvat arviointitilaisuuden arvioijien antamista yhteenlasketuista pisteistä sekä pisteytettävien ominaisuuksien pisteistä, kuten liitteessä 4, Laatuarviointi, on kuvattu. 3) Vähintään minimipistemäärän laatuarvioinnista saaneet tuotteet otetaan mukaan tarjousten hintavertailuun. Hankintayksikkö suorittaa hintavertailun manuaalisesti tarjoajan ilmoittamien hintatietojen perusteella. Hintatiedot ilmoitetaan käyttäen liitettä 3, Hankintaohjelma, hintaliitteenä. Hankinnan tuotekohtaiseksi sopimustoimittajaksi valitaan se tarjoaja, jonka tarjous on kokonaistaloudellisuudeltaan edullisin. Tuotteen vertailuhinta lasketaan kaavalla: arvio hankintavolyymista, kg / 4 vuotta * Tuotteen nettohinta, €/kg, Alv 0%. Tuotteen hintapisteet lasketaan kaavalla (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * maksimipisteet. 4) Hankintapäätös tehdään arviolta toukokuussa 2026. Hankintapäätös perusteluineen annetaan tiedoksi kaikille tarjouksen jättäneille.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Tilaaja käyttää tässä hankinnassa avointa menettelyä, johon kaikki tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt ehdot täyttävät tarjoajat voivat osallistua. Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä on esitetty sekä tarjoajan soveltuvuuteen että tarjoukseen liittyviä vaatimuksia.

Tarjoukset tulee jättää määräaikaan mennessä tässä tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.

Prosessin kulku:
1) Tarjousajan päätyttyä tilaaja tarkistaa ensin kaikkien tarjoajien osalta sen, täyttävätkö nämä tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset.

2) Tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset vertaillaan parhaan hinta-laatusuhteen perusteella. Tarjousten vertailussa painoarvot ovat: hinta 70 % (enintään 70 pistettä per tuote) ja laatu 30 % (enintään 30 pistettä per tuote), yhteensä tuote voi saada enintään 100 pistettä. Vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjoukset otetaan mukaan tarjousten vertailuun siten, että ruokatuotteiden arviointitilaisuudessa toimivalla arviointiraadilla ei ole tiedossa tuotteiden hintatietoja. Hankintayksikkö arvioi ensin tarjousten laadulliset tekijät kuten liitteessä 4, Laatuarviointi, on kuvattu. Arvioitavien tuotteiden tulee saada vähintään minimipistemäärän laatuarvioinnista, jotta ne otetaan mukaan hintavertailuun. Laadulliseen arviointiin osallistuminen on pakollinen osa tarjousten vertailua. Mikäli tarjoaja ei toimita tarjoamiaan tuotteita arviointiin tai tuotteet eivät vastaa pyydettyä, hylätään tarjous tarjouspyynnön vastaisena puuttuvien tuotteiden osalta. Tarkemmat tiedot tuotteiden lähettämiseen liittyvistä käytännön asioista lähetetään tarjoajille tarjouspyynnön sulkeuduttua. Laatuarviointi suoritetaan 13.3.2026.

Osassa hankittavia tuotteita on pisteytettäviä ominaisuuksia, joiden pisteytyksen perusteet on kuvattu Liitteessä 3, Hankintaohjelma. Pisteytettävien ominaisuuksien pisteet lisätään ruokatuotteiden arviointitilaisuudessa saatuihin pisteisiin niiden tuotteiden osalta, jotka täyttävät laatuarvioinnin minimipistemäärän. Laatuarvioinnin pisteet koostuvat arviointitilaisuuden arvioijien antamista yhteenlasketuista pisteistä sekä pisteytettävien ominaisuuksien pisteistä, kuten liitteessä 4, Laatuarviointi, on kuvattu.

3) Vähintään minimipistemäärän laatuarvioinnista saaneet tuotteet otetaan mukaan tarjousten hintavertailuun. Hankintayksikkö suorittaa hintavertailun manuaalisesti tarjoajan ilmoittamien hintatietojen perusteella. Hintatiedot ilmoitetaan käyttäen liitettä 3, Hankintaohjelma, hintaliitteenä. Hankinnan tuotekohtaiseksi sopimustoimittajaksi valitaan se tarjoaja, jonka tarjous on kokonaistaloudellisuudeltaan edullisin. Tuotteen vertailuhinta lasketaan kaavalla: arvio hankintavolyymista, kg / 4 vuotta * Tuotteen nettohinta, €/kg, Alv 0%. Tuotteen hintapisteet lasketaan kaavalla (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * maksimipisteet.

4) Hankintapäätös tehdään arviolta toukokuussa 2026. Hankintapäätös perusteluineen annetaan tiedoksi kaikille tarjouksen jättäneille.

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2026-02-17 10:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2026-02-17 11:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 8 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2026-02-17 11:00:00 📅
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2026-01-27 08:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (prosentteina, tarkka)

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos
Kansallinen rekisterinumero: 0201256-6
Postiosoite: Elimäenkatu 15
Postinumero: 00510
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Hankinnat ja kilpailuttaminen
Sähköposti: palvelukeskus.hankinnat@hel.fi 📧
Puhelin: +358 503101013 📞
URL: https://www.hel.fi/palvelukeskus/fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Julkisoikeudellinen yhteisö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/helpalvelukeskus?id=578404&tpk=2745bec5-bfe3-4b04-9c3a-79a40a19a082 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/helpalvelukeskus?id=578404&tpk=2745bec5-bfe3-4b04-9c3a-79a40a19a082 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista): Ilmoitetaan hankintapäätöksen yhteydessä.
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2026/S 007-016316 (2026-01-09)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Elintarvikkeet, juomat, tupakka ja vastaavat tuotteet (2 uudet hankinnat)