Työkonepalvelut

Oulun kaupunki

Hankinnan kohteena on työkonepalvelujen järjestäminen pääasiassa Oulun kaupungin Kaupunkiympäristöpalvelut -toimialan käyttöön, mutta hankittavia työkonepalveluja käyttävät myös seuraavat Oulun kaupungin hallintokunnat ja liikelaitokset: Oulun kaupungin Sivistys -ja kulttuuripalvelut/Liikuntapalvelut, Oulun Vesi –liikelaitos sekä Oulun Tilapalvelut -liikelaitos. Tarjouspyynnössä osa-alueittain vaadittuja työkonepalveluita tarvitaan mm. lumen läjittämisessä lumenvastaanottopaikoilla, maiden läjityksessä kaivumaiden vastaanotossa ja vallien muotoilussa, muissa kunnossapitotehtävissä, Oulun Vesi -liikelaitoksen töissä ja muissa tilaajan osoittamissa töissä. Työkonepalvelut on jaettu viiteen ryhmään tarjouslomakkeiden mukaisesti: Ryhmä 1: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), peruslista Ryhmä 2: Pyöräkuormaajapalvelut (KUP) ja rinnetampparipalvelut, peruslista Ryhmä 3: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), maiden läjitys Ryhmä 4: Pyöräkuormaajapalvelut (KUP), maiden läjitys Ryhmä 5: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), Oulun Vesi Ryhmissä 3 - 5 on asetettu työkoneiden kuljettajille vähimmäisvaatimukset. Arvioitu sopimuskausi on 1.11.2025 - 31.5.2027 sekä mahdolliset optiokaudet ajalle 1.6.2027 - 31.5.2028 ja 1.6.2028 - 31.5.2029. Tilaaja ilmoittaa mahdollisesta option käytöstä viimeistään kolme kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden / ensimmäisen optiokauden päättymistä. Jos tämän sopimuksen voimaantulo siirtyy esim. valitusprosessin vuoksi, myös sopimuksessa sovitut ajankohdat ja sopimuksen voimassaolo siirtyvät. Osapuolet neuvottelevat muutokset sopimuksessa sovittujen ajankohtien muuttamisen osalta huomioiden aiheutuneen viivästyksen keston.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2025-09-22. Hankinta julkaistiin 2025-08-19.

Kuka?

• Oulun kaupunki

Mitä?

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Pohjois-Pohjanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2025-08-19	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2025-08-19)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Työkonepalvelut
Viitenumero: OUKA/7269/02.08.01/2025
Lyhyt kuvaus:

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on työkonepalvelujen järjestäminen pääasiassa Oulun kaupungin Kaupunkiympäristöpalvelut -toimialan käyttöön, mutta hankittavia työkonepalveluja käyttävät myös seuraavat Oulun kaupungin hallintokunnat ja liikelaitokset: Oulun kaupungin Sivistys -ja kulttuuripalvelut/Liikuntapalvelut, Oulun Vesi –liikelaitos sekä Oulun Tilapalvelut -liikelaitos.

Tarjouspyynnössä osa-alueittain vaadittuja työkonepalveluita tarvitaan mm. lumen läjittämisessä lumenvastaanottopaikoilla, maiden läjityksessä kaivumaiden vastaanotossa ja vallien muotoilussa, muissa kunnossapitotehtävissä, Oulun Vesi -liikelaitoksen töissä ja muissa tilaajan osoittamissa töissä.

Työkonepalvelut on jaettu viiteen ryhmään tarjouslomakkeiden mukaisesti:

Ryhmä 1: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), peruslista
Ryhmä 2: Pyöräkuormaajapalvelut (KUP) ja rinnetampparipalvelut, peruslista
Ryhmä 3: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), maiden läjitys
Ryhmä 4: Pyöräkuormaajapalvelut (KUP), maiden läjitys
Ryhmä 5: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), Oulun Vesi

Ryhmissä 3 - 5 on asetettu työkoneiden kuljettajille vähimmäisvaatimukset.

Arvioitu sopimuskausi on 1.11.2025 - 31.5.2027 sekä mahdolliset optiokaudet ajalle 1.6.2027 - 31.5.2028 ja 1.6.2028 - 31.5.2029. Tilaaja ilmoittaa mahdollisesta option käytöstä viimeistään kolme kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden / ensimmäisen optiokauden päättymistä.

Jos tämän sopimuksen voimaantulo siirtyy esim. valitusprosessin vuoksi, myös sopimuksessa sovitut ajankohdat ja sopimuksen voimassaolo siirtyvät. Osapuolet neuvottelevat muutokset sopimuksessa sovittujen ajankohtien muuttamisen osalta huomioiden aiheutuneen viivästyksen
keston.

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Sekalaiset palvelut 📦
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅
Yhdelle tarjoajalle myönnettävien erien enimmäismäärä: 5
Tarjouksia voidaan jättää enintään yhtä erää varten: 5

1️⃣
Sisäinen tunniste: Ryhmä 3
Otsikko: Ryhmä 3: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt) maiden läjitys
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Hankinnan kuvaus:

Kaivinkoneet maiden läjityspaikoille. Tarjouspyynnössä osa-alueittain vaaditut koneet on määritelty liitteessä 3 ja kuljettajalle asetetut vähimmäisvaatimukset liitteessä 6. Ryhmän työkoneilla tehtäviä töitä ovat mm. ojien aukaisut, läjitysalueen muotoilut sekä maiden vastaanotto maiden vastaanottopaikoilla.

Lisätuotteet/palvelut: Maa-, tie- ja vesirakentamisessa ja muissa rakennustöissä käytettävien koneiden ja laitteiden vuokraus käyttäjän kanssa 📦
Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️
Kesto
Aloituspäivä: 2025-11-01 📅
Loppupäivä: 2027-05-31 📅
Tietoa sähköisistä luetteloista
Tarjoukset on esitettävä sähköisinä luetteloina tai niihin on sisällyttävä sähköinen luettelo
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 85
Laatukriteeri (painotus): 15
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: Ryhmä 2
Otsikko: Ryhmä 2: Pyöräkuormaajapalvelut (KUP) ja rinnetampparipalvelut, peruslista
Hankinnan kuvaus:

Pyöräkuormaajat ja rinnetampparit lumenvastaanottopaikoille. Tarvittavat koneet on määritelty liitteessä 2. Ryhmän työkoneet läjittävät ja vastaanottavat lunta lumenvastaanottopaikoilla.

Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Sisäinen tunniste: Ryhmä 1
Otsikko: Ryhmä 1: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), peruslista
Hankinnan kuvaus:

Työkoneet lumenvastaanottopaikoille ja muihin pienimuotoisiin kunnossapitotöihin. Tarvittavat koneet on määritelty liitteessä 1. Kaivinkoneet läjittävät lunta lumenvastaanottopaikoilla. Muita pienimuotoisia kunnossapitotöitä ovat mm. veto- ja laskuojien sekä rumpujen avaus keväisin sekä hulevesiverkoston korjaukset.

Lisätietoja: Hankinta-asiakirjojen mukaisesti.
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0003

4️⃣
Sisäinen tunniste: Ryhmä 4
Otsikko: Ryhmä 4: Pyöräkuormaajapalvelut (KUP), maiden läjitys
Hankinnan kuvaus:

Pyöräkuormaajat maiden läjityspaikoille. Tarvittavat koneet liitteessä 4 ja kuljettajalle asetetut vähimmäisvaatimukset liitteessä 7. Ryhmän työkoneilla tehtäviä töitä ovat mm. läjitysalueen muotoilut sekä maiden vastaanotto maiden vastaanottopaikoilla.

Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0004

5️⃣
Sisäinen tunniste: Ryhmä 5
Otsikko: Ryhmä 5: Kaivinkonepalvelut (KKHp ja KKHt), Oulun Vesi
Hankinnan kuvaus:

Kaivinkoneet Oulun Vesi -liikelaitoksen kunnossapitotöihin. Tarvittavat koneet liitteessä 5 ja kuljettajalle asetetut vähimmäisvaatimukset liitteessä 8. Ryhmän työkoneilla tehdään erilaisia Oulun Vesi -liikelaitoksen kunnossapitotöitä.

Myöntämisperusteet
Hinta (painotus): 25
Laatukriteeri (painotus): 75
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0005
Kuvaus
Postinumero: 90015
Postitoimipaikka: Oulu

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankintamenettely etenee seuraavasti: 1. Tarjoajan soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 2. Vertailun tekeminen 3. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto Tarjoaja voi jättää vain yhden tarjouksen. Osatarjoukset ovat mahdollisia. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta. Tilaaja tekee tilauksia sopimuskaudella vain todellista tarvetta vastaavan määrän. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjouskilpailun perusteella solmittava sopimus ei muodosta valitulle palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §). Tilaaja voi hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen siten kuin hankintalain 96 §:ssä säädetään.

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2025-09-22 09:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2025-09-22 09:15:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 4 kuukautta
Puitesopimusta tai dynaamista hankintajärjestelmää koskevat tiedot
Puitesopimus useiden toimijoiden kanssa ✅
Osallistujien enimmäismäärä: 15
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2025-09-22 09:15:00 📅
Sähköinen luettelo: Sallittu
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2025-09-03 09:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)
Painotus (prosentteina, tarkka)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ammatin harjoittamiseen liittyvä vakava virhe

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

+ 21 lisää

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansallisten poissulkemisperusteiden nojalla asetettujen velvoitteiden rikkominen

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Väärien tietojen antaminen, tietojen salaaminen, vaadittujen asiakirjojen toimittamatta jättäminen tai tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen saaminen

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen…

… jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

… jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa,…

… annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

… on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Oulun kaupunki
Kansallinen rekisterinumero: 0187690-1
Yksikkö: Kaupunkiympäristöpalvelut
Postiosoite: Solistinkatu 2
Postinumero: 90140
Postitoimipaikka: Oulu
Alue: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Asko Remes
Sähköposti: asko.remes@ouka.fi 📧
Puhelin: +358 447032295 📞
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Päätoimi
Asuminen ja yhdyskuntapalvelut
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ouka?id=572689&tpk=7420303a-b2a6-447e-ab39-14448d3bdfa2 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ouka?id=572689&tpk=7420303a-b2a6-447e-ab39-14448d3bdfa2 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan helmikuusta 2022 alkaen aiheutti perustavanlaatuisen turvallisuusympäristön muutoksen. Samasta aikajaksosta alkaen ovat lisääntyneet vakavat tuhotyöt Euroopan Unionin jäsenvaltioiden (ml. Norjan) kriittistä infrastruktuuria kohtaan (esim. merikaapeleiden ja -putkistojen katkaisut, rahtiliikenteen tuhotyöt, teollisuus- ja/tai kaupparakennusten tuhopoltot, raideliikenteen vahingonteot, murrot vesilaitosten alueilla, tietomurrot ja palvelunestohyökkäykset julkisiin viranomaisiin ja palvelimiin,) ml. epämääräiset droonilennätykset kriittisten infrastruktuurialueiden yläpuolella. Muutos on vakavoittanut uhkailmastoa ja pakottaa erityiseen varautumiseen. Tämän turvallisuusympäristön ja -ilmaston muutoksen vuoksi Oulun kaupunki tiukentaa hankinnoissaan turvallisuus-, varautumis- ja huoltovarmuussensitiivisten tietojen käsittelyä ja jakamista, jotta voidaan suojata väestön turvallisuutta sekä väestön turvallisuutta takaavaa kansallista, kunnan omistuksessa ja hallinnassa olevaa kriittistä infrastruktuuria. Tähän luetaan myös fyysinen pääsy kriittiseen infrastruktuuriin. Turvallisuusnäkökulmaan kuuluu julkisten hankintojen lisäksi myös kiinteistökauppojen ja -vuokrauksen kriittinen tarkastelu ja tarvittaessa estäminen, kun kyseessä on toimija, jonka kansalaisuusvaltio on julistanut Suomen epäystävälliseksi maaksi tai jonka Suomen turvallisuusviranomaiset katsovat voivan harjoittaa vihamielistä vaikuttamista ja jolla on toimintaa kriittisen infrastruktuurin läheisyydessä. Tästä aiheutuu väestön turvallisuudelle ilmeisen korkea riski. Edellä kuvattu näkökulma koskee myös hankintojen palvelutuottajia, yritysten vastuutahoja ja henkilöstöä. Tämän hankinnan palvelutoiminnan kohteena on väestön turvallisuuden kannalta kriittistä infrastruktuuria (erityisesti kaukolämpö, vesi, sähkö, tietoliikennekaapelit, valaistus, katuvalot, satama-alue, sillat ym. rakenteet), jonka vahingoittuminen tai vahingoittaminen vaarantaa n. 220 000 asukkaan (ml. yrityksien) päivittäisen elämisen turvallisuuden ja huoltovarmuuden. Vahinkotapauksessa voi olla vakava uhka kansalliselle turvallisuudelle suuren väestömäärän ja maantieteellisen kohdentumisen vuoksi. Yllä mainitun kriittisen infrastruktuurin tiedot on osittain poistettu ja/tai häivytetty internetistä ja julkisuudesta turvallisuussyistä jo Venäjän hyökkäyssodan alettua 2022. Nämä tiedot ovat siten salassa pidettäviä jatkossakin (Julkisuuslaki 24§ 7). Näistä turvallisuus-, varautumis- ja huoltovarmuusperusteluista johtuen tässä hankinnassa käytetään jäljempänä kuvattua harkinnanvaraista poissulkuperustetta ryhmässä 5 (”Kaivinkonepalvelut KKHp ja KKHt (Oulun Vesi)”). Palvelutuottajan harkinnanvaraiset poissulkuperusteet ja sopimuksen välitön irtisanominen Hankintayksikkö edellyttää, että palvelutuottaja, sen vastuutahot ja henkilöstö ovat luotettavia (lojaliteettivelvoite) ja turvallisia toimijoita, joiden koti- ja sijaintipaikka on EU- ja ETA-alueella. Toimijat eivät saa edustaa kansalaisuusvaltiota, joka on julistanut Suomen epäystävälliseksi maaksi, tai valtiota, jos Euroopan Unionin neuvosto toteaa, että kyseinen kansalaisuusvaltio käy hyökkäyssotaa ja loukkaa toisen valtion itsenäisyyttä ja suvereniteettia, mikä voi muodostaa Suomelle kansallisen turvallisuuden riskin (jäljempänä ”Turvallisuusehto”). Tämän Turvallisuusehdon täyttymisen todentamiseksi hankintayksikkö edellyttää tarjoajaa täyttämään ja toimittamaan tarjouksensa liitteenä tarjouspyynnön liitteenä 10 olevan vakuutuksen. Lisäksi em. Turvallisuusehdon täyttymisen todentamiseksi hankintayksikkö voi tarvittaessa käyttää turvallisuusselvityksiä. Turvallisuusehdon täyttyminen tulee todentaa ennen kuin mahdollista turvaluokiteltua tai hankintayksikön arvioimaa turvallisuussensitiivistä tietoa jaetaan tarjouskilpailussa ja/tai ennen kuin hankintapäätös tehdään ja hankintasopimus solmitaan. Palveluntuottajaan kohdistuvan turvallisuusehdon tulee olla voimassa koko hankintasopimuksen ajan. Mikäli palvelutuottajan omistuksessa, vastuutahoissa ja henkilöstössä tapahtuu hankintasopimuksen aikana muutos, joka vaarantaa tämän Turvallisuusehdon, palvelutuottaja on velvollinen ilmoittamaan muutoksesta hankintayksikölle ennen kuin muutos astuu voimaan. Hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden irtisanoa hankintasopimus välittömästi, mikäli palvelutuottajan Turvallisuusehto ei ole enää voimassa. Valittu palvelutuottaja sitoutuu allekirjoittamaan valokuvauskiellon sisältävän tietoturva- ja salassapitositoumuksen poisluettuna työsuorituksiin kuuluva laatua ja suoritusdokumentointia koskeva valokuvaus, mikä tehdään Oulun Veden työnjohdon ja Oulun Veden asentajien toimesta jo ennen kuin salassa pidettävää materiaalia käsitellään. Hankintayksikön työkohteissa toimiva henkilöstö sitoutuu allekirjoittamaan henkilökohtaisen salassapitositoumuksen. Sekä organisaation että työntekijän turvallisuus- ja valokuvaussitoumuslomakkeista on mallit tarjouspyynnön liitteissä. Organisaation sitoumuslomake täytetään hankintasopimuksen yhteydessä ja työntekijän lomake ennen kuin mennään työmaalle.

Lisätietoja

Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan helmikuusta 2022 alkaen aiheutti perustavanlaatuisen turvallisuusympäristön muutoksen. Samasta aikajaksosta alkaen ovat lisääntyneet vakavat tuhotyöt Euroopan Unionin jäsenvaltioiden (ml. Norjan) kriittistä infrastruktuuria kohtaan (esim. merikaapeleiden ja -putkistojen katkaisut, rahtiliikenteen tuhotyöt, teollisuus- ja/tai kaupparakennusten tuhopoltot, raideliikenteen vahingonteot, murrot vesilaitosten alueilla, tietomurrot ja palvelunestohyökkäykset julkisiin viranomaisiin ja palvelimiin,) ml. epämääräiset droonilennätykset kriittisten infrastruktuurialueiden yläpuolella. Muutos on vakavoittanut uhkailmastoa ja pakottaa erityiseen varautumiseen.

Tämän turvallisuusympäristön ja -ilmaston muutoksen vuoksi Oulun kaupunki tiukentaa hankinnoissaan turvallisuus-, varautumis- ja huoltovarmuussensitiivisten tietojen käsittelyä ja jakamista, jotta voidaan suojata väestön turvallisuutta sekä väestön turvallisuutta takaavaa kansallista, kunnan omistuksessa ja hallinnassa olevaa kriittistä infrastruktuuria. Tähän luetaan myös fyysinen pääsy kriittiseen infrastruktuuriin. Turvallisuusnäkökulmaan kuuluu julkisten hankintojen lisäksi myös kiinteistökauppojen ja -vuokrauksen kriittinen tarkastelu ja tarvittaessa estäminen, kun kyseessä on toimija, jonka kansalaisuusvaltio on julistanut Suomen epäystävälliseksi maaksi tai jonka Suomen turvallisuusviranomaiset katsovat voivan harjoittaa vihamielistä vaikuttamista ja jolla on toimintaa kriittisen infrastruktuurin läheisyydessä. Tästä aiheutuu väestön turvallisuudelle ilmeisen korkea riski. Edellä kuvattu näkökulma koskee myös hankintojen palvelutuottajia, yritysten vastuutahoja ja henkilöstöä.

Tämän hankinnan palvelutoiminnan kohteena on väestön turvallisuuden kannalta kriittistä infrastruktuuria (erityisesti kaukolämpö, vesi, sähkö, tietoliikennekaapelit, valaistus, katuvalot, satama-alue, sillat ym. rakenteet), jonka vahingoittuminen tai vahingoittaminen vaarantaa n. 220 000 asukkaan (ml. yrityksien) päivittäisen elämisen turvallisuuden ja huoltovarmuuden. Vahinkotapauksessa voi olla vakava uhka kansalliselle turvallisuudelle suuren väestömäärän ja maantieteellisen kohdentumisen vuoksi. Yllä mainitun kriittisen infrastruktuurin tiedot on osittain poistettu ja/tai häivytetty internetistä ja julkisuudesta turvallisuussyistä jo Venäjän hyökkäyssodan alettua 2022. Nämä tiedot ovat siten salassa pidettäviä jatkossakin (Julkisuuslaki 24§ 7). Näistä turvallisuus-, varautumis- ja huoltovarmuusperusteluista johtuen tässä hankinnassa käytetään jäljempänä kuvattua harkinnanvaraista poissulkuperustetta ryhmässä 5 (”Kaivinkonepalvelut KKHp ja KKHt (Oulun Vesi)”).

Palvelutuottajan harkinnanvaraiset poissulkuperusteet ja sopimuksen välitön irtisanominen

Hankintayksikkö edellyttää, että palvelutuottaja, sen vastuutahot ja henkilöstö ovat luotettavia (lojaliteettivelvoite) ja turvallisia toimijoita, joiden koti- ja sijaintipaikka on EU- ja ETA-alueella. Toimijat eivät saa edustaa kansalaisuusvaltiota, joka on julistanut Suomen epäystävälliseksi maaksi, tai valtiota, jos Euroopan Unionin neuvosto toteaa, että kyseinen kansalaisuusvaltio käy hyökkäyssotaa ja loukkaa toisen valtion itsenäisyyttä ja suvereniteettia, mikä voi muodostaa Suomelle kansallisen turvallisuuden riskin (jäljempänä ”Turvallisuusehto”). Tämän Turvallisuusehdon täyttymisen todentamiseksi hankintayksikkö edellyttää tarjoajaa täyttämään ja toimittamaan tarjouksensa liitteenä tarjouspyynnön liitteenä 10 olevan vakuutuksen.

Lisäksi em. Turvallisuusehdon täyttymisen todentamiseksi hankintayksikkö voi tarvittaessa käyttää turvallisuusselvityksiä. Turvallisuusehdon täyttyminen tulee todentaa ennen kuin mahdollista turvaluokiteltua tai hankintayksikön arvioimaa turvallisuussensitiivistä tietoa jaetaan tarjouskilpailussa ja/tai ennen kuin hankintapäätös tehdään ja hankintasopimus solmitaan. Palveluntuottajaan kohdistuvan turvallisuusehdon tulee olla voimassa koko hankintasopimuksen ajan. Mikäli palvelutuottajan omistuksessa, vastuutahoissa ja henkilöstössä tapahtuu hankintasopimuksen aikana muutos, joka vaarantaa tämän Turvallisuusehdon, palvelutuottaja on velvollinen ilmoittamaan muutoksesta hankintayksikölle ennen kuin muutos astuu voimaan. Hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden irtisanoa hankintasopimus välittömästi, mikäli palvelutuottajan Turvallisuusehto ei ole enää voimassa.

Valittu palvelutuottaja sitoutuu allekirjoittamaan valokuvauskiellon sisältävän tietoturva- ja salassapitositoumuksen poisluettuna työsuorituksiin kuuluva laatua ja suoritusdokumentointia koskeva valokuvaus, mikä tehdään Oulun Veden työnjohdon ja Oulun Veden asentajien toimesta jo ennen kuin salassa pidettävää materiaalia käsitellään. Hankintayksikön työkohteissa toimiva henkilöstö sitoutuu allekirjoittamaan henkilökohtaisen salassapitositoumuksen.

Sekä organisaation että työntekijän turvallisuus- ja valokuvaussitoumuslomakkeista on mallit tarjouspyynnön liitteissä. Organisaation sitoumuslomake täytetään hankintasopimuksen yhteydessä ja työntekijän lomake ennen kuin mennään työmaalle.

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Palvelu, josta voi saada tietoja uudelleentarkastelumenettelystä
Sama kuin: Nimi ja osoitteet
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2025/S 158-542282 (2025-08-19)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Muut yhteisöön liittyvät, yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut (9 uudet hankinnat)

Sekalaiset palvelut (9)