Tays uudistamisohjelma, rakennushankkeiden harmaan talouden torjunnan konsultointipalvelut

Lyhyt kuvaus

Harmaan talouden torjunnan konsultin tehtävät jakautuvat rakennushankkeiden hankinta-, sopimus- ja työmaavaiheeseen sekä raportointiin.

Tilaaja edellyttää harmaan talouden torjunnan konsultilta projektisuunnitelmaa, jossa valvonta- ja tarkastustehtävät on kuvattu yksiselitteisesti. Projektisuunnitelmassa on esitettävä alustava harmaantalouden torjunnan tiekartta.

Hankintavaiheessa konsultti määrittää yhdessä tilaajan kanssa harmaan talouden torjuntakeinojen tavoitteet ja vaatimukset, suorittaa hankinta-asiakirjojen kommentointi ja mallikirjausehdotukset, selvittää tarjoajien taloudelliset taustat ja tilaajavastuulain mukaiset edellytykset, tekee pakoteselvityksen ja osallistuu rikostaustaselvityksiin, määrittää yhdessä tilaajan kanssa sanktiot harmaan talouden torjunnan poikkeamista, järjestää harmaan talouden torjunnan kick off -tilaisuuden tilaajalle ja rakennuttajakonsultille.

Sopimusvaiheessa konsultti varmistaa velvoitteiden periytymisen periaatteet aliurakkasopimuksiin, selvittää tilaajavastuulain mukaiset edellytykset ja urakoitsijoiden taloudelliset taustat, selvittää urakoitsijoiden pakoteasiat ja rikostaustaselvitykset, perehdyttää ja opastaa sopimuskumppaneita harmaan talouden torjunnan keinoihin ja tavoitteisiin.

Työmaavaiheessa konsultti käy työmaarekisteristä läpi mm. työmaalla työskentelevien yritysten urakkaketjutuksen ja tilaajavastuutiedot, työntekijöiden työnteko-oikeudet, sovellettavan työsopimuksen, veronumerotiedon, tarkastaa ulkomaalaisten työntekijöiden työluvat ja vakuutukset, valvoo työmaan henkilöstön hallintajärjestelmän käyttöä ja oikeellisuutta. Lisäksi konsultti tekee sovitun määrän työmaatarkastuksia niillä valtuuksilla, mitä tilaajalla normaalisti on ja urakkasopimuksiin on kirjattu.

Raportointi tilaajalle sovitun mukaisin välein ja erikseen sovittaessa käy esittelemässä päätöksentekijöille harmaan talouden torjunnanprosessin ja sen tuloksia.

Tehtävät määritellään tarkemmin hankekohtaisesti.

Kohde on Pirkanmaan hyvinvointialueen Tampereen yliopistollisen sairaalan Kaupin kampusalueen uudistamisohjelman aikana tehtävät investointihankkeet. Lisäksi tilaaja voi tilata Tays uudistamisohjelmaan liittyvien erillishankkeisiin konsultin palveluita. Rakentaminen tapahtuu Kaupin kampuksella Tampereella. Kohde sisältää useampia osa- ja erillishankkeita. Tays uudistamisohjelman aikana tehtävät investointihankkeet:
1. Lasten- ja nuorisopsykiatria – Y-rakennus, Laajuus: 17 552,0 brm², Rakentamisaika: Tammikuu 2025 – tammikuu 2028, Toteutusmuoto: Jaettu kokonaisurakka
2. Sairaalarakentaminen - M-rakennus, Laajuus: 125 016 brm², Rakentamisaika: 2026–2032 (alustava), Toteutusmuoto: Kaksivaiheinen PJU tavoitehinnalla
3. S-rakennus (mm. PET-keskus), Laajuus: 10 861 brm² (alustava), Rakentamisaika: 2027–2030 (alustava), Toteutusmuoto: Osana PJU:ta
4. Pysäköinti ja huoltorakennus - P-rakennus, Laajuus: 33 306 brm², Rakentamisaika: 2027–2030 (alustava), Toteutusmuoto: Osana PJU:ta
5. Kaupin yliopistollinen sote-asema, Laajuus: 14 270 brm², Rakentamisaika: 2026–2028 (alustava), Toteutusmuoto: Jaettu urakka
6. Hoitajantien P-talo, Laajuus: 22 162 brm² (alustava), Rakentamisaika: 2026–2027 (alustava), Toteutusmuoto: KVR-urakka

Hankinnan kuvaus

Harmaan talouden torjunnan konsultin tehtävät jakautuvat rakennushankkeiden hankinta-, sopimus- ja työmaavaiheeseen sekä raportointiin.

Tilaaja edellyttää harmaan talouden torjunnan konsultilta projektisuunnitelmaa, jossa valvonta- ja tarkastustehtävät on kuvattu yksiselitteisesti. Projektisuunnitelmassa on esitettävä alustava harmaantalouden torjunnan tiekartta.

Hankintavaiheessa konsultti määrittää yhdessä tilaajan kanssa harmaan talouden torjuntakeinojen tavoitteet ja vaatimukset, suorittaa hankinta-asiakirjojen kommentointi ja mallikirjausehdotukset, selvittää tarjoajien taloudelliset taustat ja tilaajavastuulain mukaiset edellytykset, tekee pakoteselvityksen ja osallistuu rikostaustaselvityksiin, määrittää yhdessä tilaajan kanssa sanktiot harmaan talouden torjunnan poikkeamista, järjestää harmaan talouden torjunnan kick off -tilaisuuden tilaajalle ja rakennuttajakonsultille.

Sopimusvaiheessa konsultti varmistaa velvoitteiden periytymisen periaatteet aliurakkasopimuksiin, selvittää tilaajavastuulain mukaiset edellytykset ja urakoitsijoiden taloudelliset taustat, selvittää urakoitsijoiden pakoteasiat ja rikostaustaselvitykset, perehdyttää ja opastaa sopimuskumppaneita harmaan talouden torjunnan keinoihin ja tavoitteisiin.

Työmaavaiheessa konsultti käy työmaarekisteristä läpi mm. työmaalla työskentelevien yritysten urakkaketjutuksen ja tilaajavastuutiedot, työntekijöiden työnteko-oikeudet, sovellettavan työsopimuksen, veronumerotiedon, tarkastaa ulkomaalaisten työntekijöiden työluvat ja vakuutukset, valvoo työmaan henkilöstön hallintajärjestelmän käyttöä ja oikeellisuutta. Lisäksi konsultti tekee sovitun määrän työmaatarkastuksia niillä valtuuksilla, mitä tilaajalla normaalisti on ja urakkasopimuksiin on kirjattu.

Raportointi tilaajalle sovitun mukaisin välein ja erikseen sovittaessa käy esittelemässä päätöksentekijöille harmaan talouden torjunnanprosessin ja sen tuloksia.

Tehtävät määritellään tarkemmin hankekohtaisesti.

Kohde on Pirkanmaan hyvinvointialueen Tampereen yliopistollisen sairaalan Kaupin kampusalueen uudistamisohjelman aikana tehtävät investointihankkeet. Lisäksi tilaaja voi tilata Tays uudistamisohjelmaan liittyvien erillishankkeisiin konsultin palveluita. Rakentaminen tapahtuu Kaupin kampuksella Tampereella. Kohde sisältää useampia osa- ja erillishankkeita. Tays uudistamisohjelman aikana tehtävät investointihankkeet:
1. Lasten- ja nuorisopsykiatria – Y-rakennus, Laajuus: 17 552,0 brm², Rakentamisaika: Tammikuu 2025 – tammikuu 2028, Toteutusmuoto: Jaettu kokonaisurakka
2. Sairaalarakentaminen - M-rakennus, Laajuus: 125 016 brm², Rakentamisaika: 2026–2032 (alustava), Toteutusmuoto: Kaksivaiheinen PJU tavoitehinnalla
3. S-rakennus (mm. PET-keskus), Laajuus: 10 861 brm² (alustava), Rakentamisaika: 2027–2030 (alustava), Toteutusmuoto: Osana PJU:ta
4. Pysäköinti ja huoltorakennus - P-rakennus, Laajuus: 33 306 brm², Rakentamisaika: 2027–2030 (alustava), Toteutusmuoto: Osana PJU:ta
5. Kaupin yliopistollinen sote-asema, Laajuus: 14 270 brm², Rakentamisaika: 2026–2028 (alustava), Toteutusmuoto: Jaettu urakka
6. Hoitajantien P-talo, Laajuus: 22 162 brm² (alustava), Rakentamisaika: 2026–2027 (alustava), Toteutusmuoto: KVR-urakka

Lisätietoja

Tarkemmat tiedot hankinnasta, kuten esimerkiksi sopimusluonnos, löytyvät tarjouspyyntöasiakirjoista.

Euroopan Unioni on antanut useita asetuksia ja päätöksiä, joissaasetetaan tarkemmin yksilöityihin venäläisiin luonnollisiin henkilöihin, yhtiöihin ja muihin yhteisöihin kohdistuvia rajoituksia. On syytä huomioida, että myös Valko-Venäjään ja valkovenäläisiin yksilöihin kohdistuu tällä hetkellä pakotteita liittyen Ukrainan tilanteeseen.

Pakotteiden asettamista koskeva EU:n asetus on julkaistu osoitteessa https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10572-2022-INIT/fi/pdf

EU:n asetus on kaikilta osin velvoittava ja suoraan sovellettavaa oikeutta kaikissa EU:n jäsenvaltioissa ilman eri päätöksiä. Ulkoministeriön ylläpitämältä sivustolta löytyy ajankohtaiset tiedot hyväksytyistä pakotteista osoitteessa https://um.fi/ajankohtaista/-/asset_publisher/gc654PySnjTX/content/ukrainan-tilannepakotteet/385142

Toimittaja vastaa siitä, että se huolehtii osaltaan voimassa olevien pakotteiden noudattamisesta. Toimittaja on velvollinen toimittamaan Tilaajalle pyydettäessä viivytyksettä kaikki ne tiedot, jotka ovat tarpeen mahdollisen pakotteiden alaisuuden todentamiseksi. Suunnittelusopimukseen tullaan sisällyttämään ehto tilaajan oikeudesta purkaa sopimus päättymään välittömästi, mikäli Toimittaja ei suostu edellä mainittuja todentamiseen tarvittavia tietoja toimittamaan tai toimittajaan tai tämän alihankkijaan kohdistuu Euroopan unionin asettamia pakotteita, vaikka peruste olisi syntynyt vasta sopimussuhteen alkamisen jälkeen.

Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi mm. seuraavissa tilanteissa:
1. Ilmenee, että toimittaja, sen alihankkija ml. edellä mainittujen tytär-, emoyhteisöt sekä niihin päätäntävaltaa käyttävät taikka rahoitukseen osallistuvat muut yhteisöt tai henkilöt ovat voimassa olevien pakotteiden kohteena, eikä tilannetta voida korjata esimerkiksi vaihtamalla pakotteiden kohteena oleva alihankkija.
2. Liiketoimi tai suoritus on voimassa olevista pakotteista johtuen kielletty taikka tulee ilmeiseksi, että pakotteet estävät sopimuksenmukaisen suorituksen jatkossa.

Tilaajalla on oikeus keskeyttää kaikkien tilaajalle sopimuksen mukaan kuuluvien velvoitteiden täyttäminen kuten laskujen maksaminen, mikäli ilmenee, että toimittaja, sen alihankkija tai liikekumppani ml. edellä mainittujen tytär-, emoyhteisöt sekä niihin päätäntävaltaa käyttävät taikka rahoitukseen osallistuvat muut yhteisöt tai henkilöt ovat voimassaolevien pakotteiden kohteena.

Tilaajalla on oikeus keskeyttää hanke kaikissa olosuhteissa sekä vaiheissa väliaikaisesti tai lopullisesti. Tilaajalla on oikeus kaikissa vaiheissa irtautua hankkeesta kokonaisuudessaan tai jonkinosan/osaprojektin osalta ilman erillistä korvausvelvollisuutta konsultille.

Vähimmäisvaatimukset, mitä ei vielä ole muualla hankintailmoituksessa mainittuna:
1. Tarjoajalta edellytetään vastaavana osapuolena toimimisesta rakennushankkeessa.
2. Tarjoajan liikevaihto tulee olla vähintään 500 000 euroa/vuosi, viimeiseltä kolmelta (3) vuodelta.
3. Tilaaja edellyttää kolmen (3) tunnin saapumisen aikarajaa rakennuskohteeseen.
4. Raportointi sekä rakennuttamisen ja sopimuskumppaneiden välillä käytettävä kieli on suomi. Tarjoajalta edellytetään suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa, EU:n kielitaidon viitekehyksen mukaisesti vähintään arviointiasteikon tasoa C1.
5. Tarjoajalta edellytetään rakentamisen eri YSE98 -urakkasopimusehtojen ja eri urakan eri toteutusmuotojen ymmärtämistä.