Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista Keski-Suomi 2025/1

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut Keski-Suomen maakunnassa. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä palvelusopimusasetuksen (1370/2007) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteenä olevassa asiakirjassa ”Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot". Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. Yksinoikeus myönnetään kuten liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos on määritelty. Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (320/2017, IV osa 2 luku 157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2025-03-18. Hankinta julkaistiin 2025-02-11.

Kuka?

• Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Mitä?

• Joukkoliikennepalvelut maanteitse

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Länsi-Suomi › Keski-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2025-02-11	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2025-02-11)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista Keski-Suomi 2025/1
Viitenumero: KESELY/60/2025
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Joukkoliikennepalvelut maanteitse 📦
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅

1️⃣
Sisäinen tunniste: Konnevesi-Laukaa-Jyväskylä kesä
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 1
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Hankinnan kuvaus:

Tarjouskilpailu koskee käyttöoikeutta julkisen liikenteen verkkoon Kohdeluettelo-liitteessä lueteltujen kohteiden mukaisesti. Myös kohteiden aikataulut ja reittikartat ovat liitteinä. Liikenteenharjoittaja hoitaa Kohdeluettelo-liitteessä määriteltyjen kohteiden liikennöinnin. Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen mukaisen korvauksen lisäksi matkustajilta perittävät lipputulot sekä muut mahdolliset myyntitulot, esimerkiksi rahti- ja mainostulot, siten kuin yleisissä ehdoissa on todettu. Mainittu sopimuksen pituus tarkoittaa sopimuksen peruskautta. Sen lisäksi on mahdollisuus optiokausiin Kohdeluettelo-liitteessä ilmoitetun mukaisesti. Optiovuodet voidaan käyttää yksi tai useampi kerrallaan. Optioiden mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos. Arvioitu kokonaisarvo pitää sisällään käyttöoikeuskorvauksen ja lipputulot sopimuksen peruskaudelta ja optiokausilta.

Edistettävä sosiaalinen tavoite: Oikeudenmukaiset työolot
Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Keski-Suomi 🏙️
Kesto
Aloituspäivä: 2025-06-02 📅
Loppupäivä: 2026-05-31 📅
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 0
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: Konnevesi-Sumiainen-Äänekoski koulp.
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 2
Kesto
Aloituspäivä: 2025-08-01 📅
Loppupäivä: 2027-06-06 📅
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Sisäinen tunniste: Konnevesi-Laukaa-Jyväskylä S
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 3
Kesto
Loppupäivä: 2026-07-31 📅
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0003

4️⃣
Sisäinen tunniste: Luhanka - Joutsa koulp
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 4
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0004

5️⃣
Sisäinen tunniste: Pihtipudas - Viitasaari koulp
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 5
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0005

6️⃣
Sisäinen tunniste: Karstula - Saarijärvi - Uurainen - Jyväskylä S
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut kohteessa 6
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0006

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/23/EU
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2025-03-18 07:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2025-03-11 07:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Kiintolukutyyppi: Kiinteä arvo (yksikköä kohti)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Tarjoaja on rekisteröitynyt sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisesti ammatti- tai elinkeinorekisteriin.: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä ovat merkitty ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Voittajalta vaadittu selvitys: Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta.) Selvitys voidaan korvata TIVA-raportilla tai muulla vastaavalla selvityksellä. Voittajalta vaadittu selvitys: Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki työntekijöiden lakisääteiset eläkemaksut. Selvitys voidaan korvata TIVA-raportilla tai muulla vastaavalla selvityksellä.

Tarjoaja vakuuttaa kuuluvansa lain mukaisen työterveyshuollon piiriin: Voittajalta vaadittu selvitys: Selvitys siitä, miten tarjoaja on järjestänyt työntekijöiden lakisääteisen työterveyshuollon tai mikäli tarjoajalla ei ole vielä sopimuksentekohetkellä velvollisuutta järjestää työterveyshuoltoa, tarjoajan tulee antaa selvitys siitä, miten työterveyshuolto aiotaan järjestää. Selvitys voidaan korvata TIVA-raportilla tai muulla vastaavalla selvityksellä.

Työehtosopimus tai muut työehdot: Tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat noudattavat suomalaisten työehtosopimusten määräyksiä sekä niitä palkka-, sosiaaliturva-, eläke- ja muita ehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusten määräysten mukaan on noudatettava samanlaatuisessa työssä. Voittajalta vaadittu selvitys: Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Selvitys voidaan korvata TIVA-raportilla tai muulla vastaavalla selvityksellä.

Työtapaturmavakuutus: Tarjoajalla on työntekijöilleen tapaturmavakuutuslain mukainen työtapaturmavakuutus. Voittajalta vaadittu selvitys: Vakuutuksenantajan todistus siitä, että tarjoajalla on työntekijöilleen voimassa oleva tapaturmavakuutus. Selvitys voidaan korvata TIVA-raportilla tai muulla vastaavalla selvityksellä.

Tarjoaja on luottokelpoinen: Vaadittu selvitys: Luottokelpoisuuden voi osoittaa suoraan Vastuu Group Luotettava Kumppani-raportilla. Luottokelpoisuuden voi myös osoittaa Suomen Asiakastiedon Alfa Rating raportilla, Bisnode Oy:n raportilla, Dun & Bradstreet raportilla tms. josta selviää luottokelpoisuusluokka kirjaimin. Luottokelpoisuusluokan on oltava vähintään A. Pankin tai muun luottolaitoksen lausunto hyväksytään vain, jos se pohjaa em. luottoluokituksiin. Pelkkä sanallinen maininta "yritys on pitkäaikainen pankin jäsen / yritys on luotettava" ei riitä. Lausunnossa tulee mainita yrityksen luottokelpoisuusluokka Alfa Rating raporttiin tms. viitaten.

Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:

Tarjoajan henkilökohtainen tilanne, myös ammatti- tai kaupparekistereihin kuulumista koskevat vaatimukset: Tarjoajan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). Selvitys voidaan korvata TIVA-raportilla tai muulla vastaavalla selvityksellä.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Henkilöliikennelupa: Tarjoajalla tulee olla voimassa oleva henkilöliikenne- tai taksilupa(/-luvat). Luvan(/lupien) on tultava voimaan ennen sopimuksen allekirjoittamista. Tilaaja tarkistaa luvan(/-t) itse valtakunnallisesta lupajärjestelmästä. Mikäli tarjoajalla ei ole vaadittua lupaa(/-ia), on tilaajalla oikeus hylätä tarjous.

Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 21 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvasta samankaltaisesta menettelystä johtuvassa konkurssissa tai muuta sellaista vastaavassa tilanteessa.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden tarjoajien kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Kansallisessa lainsäädännössä taikka direktiivin 2014/24/EU 18 artiklan 2 kohdassa (Erityisalat: 2014/25/EU 36 artiklan 2 kohta) tämän hankinnan osalta tarkoitetut velvoitteet.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettelyjä.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Kansallisessa lainsäädännössä taikka direktiivin 2014/24/EU 18 artiklan 2 kohdassa (Erityisalat: 2014/25/EU 36 artiklan 2 kohta) tämän hankinnan osalta tarkoitetut velvoitteet.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoaja on a) on syyllistynyt vakavaan väärään tulkintaan antaessaan poissulkemisperusteiden puuttumisen tai valintaperusteiden täyttymisen tarkistamiseen vaadittuja tietoja, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) ei ole kyennyt toimittamaan viiveettä hankintaviranomaisen tai -yksikön vaatimia liiteasiakirjoja, ja d) on yrittänyt vaikuttaa hankintaviranomaisen tai -yksikön päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on tuottamuksellisesti toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, valintaa tai myöntämistä koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoaja on tietoinen eturistiriidoista, joita sen hankintamenettelyyn osallistumisesta aiheutuu kansallisen lainsäädännön, asiaankuuluvan hankintailmoituksen tai hankinta-asiakirjojen perusteella.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut hankintaviranomaiselle tai –yksikölle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen. Ks. tarvittaessa kansallisessa lainsäädännössä annetut määritelmät.

Tarjoajan aikaisempi hankintasopimus, hankintayksikön kanssa tehty aikaisempi hankintasopimus tai aikaisempi käyttöoikeussopimus on irtisanottu ennenaikaisesti tai että kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia?

Tarjoaja on rikkonut oman sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Kansallisessa lainsäädännössä taikka direktiivin 2014/24/EU 18 artiklan 2 kohdassa (Erityisalat: 2014/25/EU 36 artiklan 2 kohta) tämän hankinnan osalta tarkoitetut velvoitteet.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Kansallinen rekisterinumero: 2296962-1
Postiosoite: Cygnaeuksenkatu 1
Postinumero: 40100
Postitoimipaikka: Jyväskylä
Alue: Keski-Suomi 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Kirjaamo Keski-Suomen ELY-keskus
Sähköposti: kirjaamo.keski-suomi@ely-keskus.fi 📧
Puhelin: +358 504417259 📞
URL: http://www.ely-keskus.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintayksikön tyyppi: Ostaja on hankintayksikkö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=543736&tpk=1fad19d1-1edd-44ce-a52e-43d57a096ed0 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=543736&tpk=1fad19d1-1edd-44ce-a52e-43d57a096ed0 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2025/S 030-094947 (2025-02-11)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Joukkoliikennepalvelut maanteitse (3 uudet hankinnat)