Oulun kaupungin katuverkon kuntotutkimus ja korjausvelan laskeminen

Lyhyt kuvaus

Tarjouspyyntö koskee Oulun kaupungin asemakaava-alueella olevien asfalttipäällysteisten katujen, pyöräteiden ja muiden yleisten alueiden kuntotutkimuksen suorittamista sekä korjausvelan laskemista. Tarkastettava kokonaispituus on noin 1800 kilometriä.

Ensimmäinen kuntotarkastus tehdään kesällä 2025 ja seuraavat kaksi kolmen vuoden välein (2028 ja 2031).

Tarjouspyyntö sisältää optiona myös vuosien 2028 ja 2031 tehtävien kuntotarkastuksien tekemisen ja korjausvelan laskemisen.

Lisätietoja

Oulun kaupungin Kaupunkiympäristöpalvelut pyytää tarjoustanne Oulun kaupungin katu- ja pyörätieverkon kuntotutkimuksesta ja korjausvelan laskemisesta.

Kuntotutkimuksen ja korjausvelan laskemisen tulee sisältää seuraavat osa-alueet:

1. Katujen, pyöräteiden ja muiden yleisten alueiden videokuvaus sekä videokuvan ja lisätutkimusten perusteella tehty vauriokartoitus

Tilaajalle syntyy videokuvamateriaali tarkastettavista kaduista, pyöräteistä ja muista yleisistä alueista sekä sen perusteella tehty tarkka analyysi eri vauriotyypeistä kuten; pituushalkeamat, poikkihalkeamat, leveät halkeamat, reiät, reunavauriot ja verkkohalkeamat.
Tilaajan tavoiteaikataulu videokuvauksen ja vauriokartoituksen tekemiselle on heinäkuun loppuun 2025 mennessä.
Tarjouksessa on annettava vertailuhinta seuraaville kuvatulkinnan tulosten perusteella tehtäville tai tilaajan määrittämille lisätutkimuksille:

Lisämittaus 1: Tilaaja teetättää kesän 2025 aikana huonokuntoisten osuuksien täydentävät kantavuusmittaukset pudotuspainolaitteella sidotun kantavan kerroksen päältä.

Lisämittaus 2: Tilaaja teetättää urasyvyyksien mittauksen tarpeellisilta osin pää ja kokoojakaduilta.
Lisämittausten tulokset on otettava huomioon katuverkon kunnon hallintajärjestelmässä ja korjausvelan laskennassa.

Optio: Tiemerkintöjen ja liikennemerkkien inventointi videokuvauksen ja vauriokartoituksen yhteydessä. Tarjoajan tulee antaa tarjouksessaan selvitys siitä, onko inventointi mahdollista sekä mitä tietoja inventointi tuottaa.

Optio: Ylityspaikkojen reunatukien kartoitus esteettömyysnäkökulmasta. Tarjoajan tulee antaa tarjouksessaan selvitys siitä, onko ylityspaikkojen reunatukien korkeus mahdollista määrittä vauriokartoituksen yhteydessä ja ylikorkeat reunakivet inventoida.

Optiot voidaan tilata myöhemmin eikä se vaikuta tarjousvertailuun tai tilauspäätökseen.

Tarjouspyynnössä ilmoitetut kilometrimäärät ovat arvioita ja niiden tarkka määrä sovitaan ennen tutkimusten tekemistä. Videokuvauksen ja vauriokartoituksen laskutus perustuu todellisiin määriin.

2. Katuverkon kunnon hallintajärjestelmä

Tilaajalle syntyy havainnollinen ja helppokäyttöinen järjestelmä/palvelu, jossa on karttanäkymä kaduista ja pyöräteistä ja vähintään seuraavat tiedot:
- päällystetyyppi
- videokuva/still kuva
- tiedot kerätyistä vauriotyypeistä
- tiedot lisätutkimusten tiedoista
- havainnollinen kuva kadun tai pyörätien kunnosta: katuluokka/tyyppi (kokooja, tonttikatu jne tai jk+pppuolella pyöräilyn pääreitti, aluereitti, paikallisreitti). Tilaaja toimittaa lähtötiedot.

Hallintajärjestelmässä oleva kuntotieto tulee pystyä siirtämään excel-raportiksi, jaoteltuna eri valintaperusteiden ja paikkatiedon mukaisesti (esim. kaduittain ja kuntoluokittain).
Järjestelmässä olevaa kuntotietoa tulee olla mahdollista muuttaa esim. uudelleenpäällystämisen yhteydessä.
Tilaaja toimittaa kartta-aineistoa varten tarvittavan keskilinja-aineiston.
Tilaajan tavoiteaikataulu on että järjestelmä/palvelu on oltava tilaajan käytössä syyskuun 2025 loppuun mennessä.

3. Korjausvelan laskeminen ja raportointi

Tilaaja saa kuntotutkimusten perusteella tehdyn korjausvelkalaskelman ja raportin, jonka tulee sisältää teoriaosan ja laskelman lisäksi oheiset suunnitelmat:
Kuntotutkimusten perusteella tehty katujen ja pyöräteiden saneerausohjelma.
Päällysteen kunnon perusteella laadittu päällystysohjelma.
Yksikköhintoina käytetään Oulun kaupungin ilmoittamia omia hintoja.
Korjausvelkalaskelmassa sekä saneeraus- ja päällystysohjelmassa pitää huomioida tilaajan toimittamat katujen ja pyöräteiden katuluokat sekä liikennemäärät.
Tarjouspyynnön liitteeksi tarjoajan on liitettävä kattava kuvaus korjausvelan laskemisen teoriasta, periaatteista, laskemismenetelmästä sekä korjausvelan raportoinnista tilaajalle. Tilaaja arvioi saadun kuvauksen ja mikäli se ei vastaa sisällöltään ja laajuudeltaan edellämainittuja tilaajan tarpeita, voi se olla perusteena tarjouksen hylkäämiselle.
Tilaajan tavoiteaikataulu korjausvelan laskemiselle ja raportille että niiden on oltava tilaajalla viimeistään lokakuun 2025 loppuun mennessä.

Tarjoaja voi esittää tarjouksessaan oman aikatauluesityksensä, mutta videokuvaus on tehtävä viimeistään heinäkuun 2025 loppuun mennessä ja toimitus kaikilta tarjouspyynnön osilta on oltava valmis vuoden 2025 loppuun mennessä.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016).

Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta.

Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä.

Hankintamenettely etenee seuraavasti:
1. Tarjoajan soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen
2. Vertailun tekeminen
3. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto

Tarjoaja voi jättää vain yhden tarjouksen.

Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta.

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjouskilpailun perusteella solmittava sopimus ei muodosta valitulle palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua.

Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §). Tilaaja voi hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen siten kuin hankintalain 96 §:ssä säädetään.

Lisätietoja

Oulun kaupungin Kaupunkiympäristöpalvelut pyytää tarjoustanne Oulun kaupungin katu- ja pyörätieverkon kuntotutkimuksesta ja korjausvelan laskemisesta.

Kuntotutkimuksen ja korjausvelan laskemisen tulee sisältää seuraavat osa-alueet:

1. Katujen, pyöräteiden ja muiden yleisten alueiden videokuvaus sekä videokuvan ja lisätutkimusten perusteella tehty vauriokartoitus

Tilaajalle syntyy videokuvamateriaali tarkastettavista kaduista, pyöräteistä ja muista yleisistä alueista sekä sen perusteella tehty tarkka analyysi eri vauriotyypeistä kuten; pituushalkeamat, poikkihalkeamat, leveät halkeamat, reiät, reunavauriot ja verkkohalkeamat.
Tilaajan tavoiteaikataulu videokuvauksen ja vauriokartoituksen tekemiselle on heinäkuun loppuun 2025 mennessä.
Tarjouksessa on annettava vertailuhinta seuraaville kuvatulkinnan tulosten perusteella tehtäville tai tilaajan määrittämille lisätutkimuksille:

Lisämittaus 1: Tilaaja teetättää kesän 2025 aikana huonokuntoisten osuuksien täydentävät kantavuusmittaukset pudotuspainolaitteella sidotun kantavan kerroksen päältä.

Lisämittaus 2: Tilaaja teetättää urasyvyyksien mittauksen tarpeellisilta osin pää ja kokoojakaduilta.
Lisämittausten tulokset on otettava huomioon katuverkon kunnon hallintajärjestelmässä ja korjausvelan laskennassa.

Optio: Tiemerkintöjen ja liikennemerkkien inventointi videokuvauksen ja vauriokartoituksen yhteydessä. Tarjoajan tulee antaa tarjouksessaan selvitys siitä, onko inventointi mahdollista sekä mitä tietoja inventointi tuottaa.

Optio: Ylityspaikkojen reunatukien kartoitus esteettömyysnäkökulmasta. Tarjoajan tulee antaa tarjouksessaan selvitys siitä, onko ylityspaikkojen reunatukien korkeus mahdollista määrittä vauriokartoituksen yhteydessä ja ylikorkeat reunakivet inventoida.

Optiot voidaan tilata myöhemmin eikä se vaikuta tarjousvertailuun tai tilauspäätökseen.

Tarjouspyynnössä ilmoitetut kilometrimäärät ovat arvioita ja niiden tarkka määrä sovitaan ennen tutkimusten tekemistä. Videokuvauksen ja vauriokartoituksen laskutus perustuu todellisiin määriin.

2. Katuverkon kunnon hallintajärjestelmä

Tilaajalle syntyy havainnollinen ja helppokäyttöinen järjestelmä/palvelu, jossa on karttanäkymä kaduista ja pyöräteistä ja vähintään seuraavat tiedot:
- päällystetyyppi
- videokuva/still kuva
- tiedot kerätyistä vauriotyypeistä
- tiedot lisätutkimusten tiedoista
- havainnollinen kuva kadun tai pyörätien kunnosta: katuluokka/tyyppi (kokooja, tonttikatu jne tai jk+pppuolella pyöräilyn pääreitti, aluereitti, paikallisreitti). Tilaaja toimittaa lähtötiedot.

Hallintajärjestelmässä oleva kuntotieto tulee pystyä siirtämään excel-raportiksi, jaoteltuna eri valintaperusteiden ja paikkatiedon mukaisesti (esim. kaduittain ja kuntoluokittain).
Järjestelmässä olevaa kuntotietoa tulee olla mahdollista muuttaa esim. uudelleenpäällystämisen yhteydessä.
Tilaaja toimittaa kartta-aineistoa varten tarvittavan keskilinja-aineiston.
Tilaajan tavoiteaikataulu on että järjestelmä/palvelu on oltava tilaajan käytössä syyskuun 2025 loppuun mennessä.

3. Korjausvelan laskeminen ja raportointi

Tilaaja saa kuntotutkimusten perusteella tehdyn korjausvelkalaskelman ja raportin, jonka tulee sisältää teoriaosan ja laskelman lisäksi oheiset suunnitelmat:
Kuntotutkimusten perusteella tehty katujen ja pyöräteiden saneerausohjelma.
Päällysteen kunnon perusteella laadittu päällystysohjelma.
Yksikköhintoina käytetään Oulun kaupungin ilmoittamia omia hintoja.
Korjausvelkalaskelmassa sekä saneeraus- ja päällystysohjelmassa pitää huomioida tilaajan toimittamat katujen ja pyöräteiden katuluokat sekä liikennemäärät.
Tarjouspyynnön liitteeksi tarjoajan on liitettävä kattava kuvaus korjausvelan laskemisen teoriasta, periaatteista, laskemismenetelmästä sekä korjausvelan raportoinnista tilaajalle. Tilaaja arvioi saadun kuvauksen ja mikäli se ei vastaa sisällöltään ja laajuudeltaan edellämainittuja tilaajan tarpeita, voi se olla perusteena tarjouksen hylkäämiselle.
Tilaajan tavoiteaikataulu korjausvelan laskemiselle ja raportille että niiden on oltava tilaajalla viimeistään lokakuun 2025 loppuun mennessä.

Tarjoaja voi esittää tarjouksessaan oman aikatauluesityksensä, mutta videokuvaus on tehtävä viimeistään heinäkuun 2025 loppuun mennessä ja toimitus kaikilta tarjouspyynnön osilta on oltava valmis vuoden 2025 loppuun mennessä.