Varkauden liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän ja kojevaihtojen hankinta | Varkauden kaupunki

Päivämäärä	Asiakirja
2024-03-18	hankintailmoitus

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on uuden Varkauden liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän toimitus ja ylläpito palveluna, liikennevalojen ohjauskojeiden ja liikennevalolaitteiden (opastimet, painonapit, ääniopastimet, tutkailmaisimet ja/tai taustalevyt) uusiminen kuudessa (6) valtatiellä 23 sijaitsevassa kohteessa. Hankintaan sisältyy lisäksi optiona kojevaihdot neljässä (4) ja liikennevalolaitteiden uusiminen yhdessä Relanderinkadun kohteessa.

Hankittavalla järjestelmällä korvataan Varkauden nykyinen elinkaarensa lopulla oleva OmniVue-järjestelmä. Hankittavaan järjestelmään liitetään järjestelmän toimitusprojektin yhteydessä 5 tilaajan nykyistä ohjauskojetta. Kojevaihtokohteiden ohjauskojeet liitetään järjestelmään kojevaihtojen yhteydessä. Jos tilaaja ei käytä Relanderinkadun kojevaihto-optioita, kyseisten liittymien liikennevaloja ei liitetä järjestelmään tai ne liitetään vasta myöhemmin tilaajan erikseen teettämien kojeuusintojen yhteydessä.

Järjestelmää käyttävät pääsääntöisesti Varkauden liikennevalohuolto ja Fintraffic Tien liikennevaloasiantuntijat.

Hankinnasta kiinnostuneilla yrityksillä on mahdollisuus maastokäynteihin kojevaihtokohteissa. Maastokäynnit sovitaan yhteyshenkilön (Petri Nykänen) kanssa: petri.nykanen@varkaus.fi , 044 743 6544. Maastokäynnit järjestetään 18.3.2024-28.3.2024 aikavälillä virka-aikoina (klo 8.00-15.30 Suomen aikaa). Maastokäynneillä hankintayksikkö ei vastaa hankintaa koskeviin kysymyksiin vaan kysymykset tulee lähettää tämän tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti.

Hankinnan kohde on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, ”hankintalaki”) 26 §:n EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Hankinta suoritetaan hankintalain 32 §:n mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjouskilpailun perusteella hankintaan valitaan yksi liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän toimittaja (tarjouspyyntöasiakirjoissa ”Palveluntuottaja” ja/tai ”Toimittaja”, ”urakoitsija”), joka vastaa myös järjestelmän ylläpidosta sopimuksessa kuvatuin tavoin. Palveluntuottajan valintaperusteet ovat kuvattuina tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Sopimus tehdään tämän tarjouspyynnön liitteenä olevalle sopimukselle. Sopimus on voimassa sen allekirjoittamisesta lukien ja on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen normaali irtisanomisaika on 12 kuukautta ja ensimmäinen irtisanomishetki 24 kuukauden kuluttua järjestelmän hyväksymisestä tuotantokäyttöön eli palveluvaiheen alusta. Irtisanomis- ja purkuoikeudet eri tilanteissa on kirjattu sopimukseen.

Hankinnan kuvaus

Lisätietoja

Hankintaan sisältyviä osakokonaisuuksia ovat muun muassa:
• Järjestelmän toimitusprojekti
o Ohjaus- ja valvontajärjestelmän ja ohjelmistojen toimitus
o Liikennevalojen ohjauskojeiden liittäminen Järjestelmään
o Käyttöoikeuksien ja tietoturvallisten yhteyksien toteuttaminen
o Liikennevalojen tietoliikenneverkon laitteet ja toimenpiteet
o Dokumentointi ja raportointi
o Järjestelmän tarkastukset, toimituksen vaiheet ja Palveluntuottajan testaukset
o Järjestelmän käyttökoulutus
o Projektiryhmän kokoukset
• Kojevaihdot
• Liikennevalolaitteiden uusimiset
• Sopimuskaudenaikainen jatkuva Palvelu
• Lisä- ja muutostyöt
• Sopimuksen päättymiseen liittyvät toimenpiteet

Hankintaan sisältyvät ohjauskojeiden tietoliikennelaitteiden ja langattomien reitittimien laitetoimitukset. Tilaaja vastaa tietoliikennelaitteiden konfiguroinneista ja asennuksesta sekä liikennevalojen tietoliikenneverkon ylläpidosta.

Palveluntuottaja toteuttaa Toimitusprojektissa (tarjouspyyntöasiakirjoissa myös ”Toimitus”) liikennevalojen valvonta- ja ohjausjärjestelmän kaikkine laitteineen, ohjelmistoineen ja toimenpiteineen ja liittää Järjestelmään määritetyt ohjauskojeet. Järjestelmän toteutuksen ja hyväksytyn valmistustarkastuksen jälkeen alkaa Palveluvaihe.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Tarjoajan (”yleinen”) vuotuinen liikevaihto on seuraava:: Tarjoajan viimeisimmän vahvistetun tilikauden liikevaihdon tulee olla vähintään 600 000 euroa (€). Mikäli tarjoaja tekee tarjouksen ryhmittymänä muiden yritysten kanssa, huomioidaan kaikkien ryhmittymän jäsenten liikevaihto. Alihankkijoiden liikevaihtoa ei huomioida, pois lukien voimavara-alihankkijat. Tarjoaja ilmoittaa kohtaan "Liikevaihto" viimeisimmän vahvistetun tilikauden liikevaihtonsa. Mikäli yritys on vasta perustettu yritys, tulee yrityksen pyydettäessä toimittaa puolueettoman arvioijan selvitys siitä, että se täyttää kuluvan tilikauden aikana asetetun liikevaihtovaatimuksen. Tällöin tarjoaja ilmoittaa kohtaan "Liikevaihto" kuluvan tilikauden arvioidun liikevaihtonsa. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouskilpailun voittajalta liikevaihtovaatimuksen täyttymisen tai vastaperustettujen yritysten osalta puolueettoman arvioijan selvityksen liikevaihtovaatimuksen täyttymisestä kuluvan tilikauden aikana.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Muut taloudelliset ja rahoitukselliset vaatimukset: Tarjoajan Asiakastieto Oy:n viimeisin Rating Alfa luokitus on vähintään A-tasolla tai tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen perusteella vastaavaa tasoa. Vastaavalla tasolla tarkoitetaan tasoa, jonka voidaan katsoa vastaavan vähintään Rating Alfa -luokituksen A-tasoa yrityksen luottolukituksen osalta. Mikäli tarjoajan luottoluokitus on B tai tätä alempi, tarjoaja suljetaan tarjouskilpailusta. Kohtaan "Kuvaus" tarjoaja ilmoittaa Rating Alfa - luokituksensa tai muun luokituksen, ja selvityksen, jonka perusteella luokituksen voidaan katsoa täyttävän vaatimuksen. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouskilpailun voittajalta Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa - raportin, joka on alle kolme kuukautta vanha sen esittämispäivästä lukien, tai muun vastaavan puolueettoman arvioijan, esimerkiksi tilintarkastajan, laatiman selvityksen, josta ilmenee, että luottoluokitus vastaa vaadittua tasoa. Mikäli tarjous jätetään ryhmittymänä, kaikkien ryhmittymän jäsenten tulee täyttää edellä mainittu vaatimus koskien tarjoajan taloudellista asemaa. Mikäli tarjoaja on vasta perustettu yritys, tulee sen toimittaa puolueettoman arvioijan, esimerkiksi tilintarkastajan, laatima selvitys, että sen luottoluokitus on vaadittua tasoa.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Muut taloudelliset ja rahoitukselliset vaatimukset: Tarjoaja täyttää tilaajavastuulain (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä, 1233/2006) mukaiset velvoitteensa. Mikäli tarjoaja valitaan hankinnan kohteena olevien liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän toimittajaksi ja palveluntuottajaksi, tarjoaja sitoutuu antamaan hankintayksikölle ennen sopimuksen tekemistä tilaajavastuulain 5 §: ssä määritetyt tiedot. Selvitystenantovelvollisuus koskee myös ulkomaisia tarjoajia. Linkki: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20061233. Selvitykseksi käy esimerkiksi Vastuugroup.fi:n Tilaajavastuu-raportti. Selvitykset tai raportti eivät saa olla yli kolme kuukautta vanhoja niiden esittämispäivästä lukien. Kohtaan "Kuvaus" tarjoaja vastaa "Kyllä" vahvistuksena siitä, että se sitoutuu yllä mainittuihin ehtoihin.

Luettelo ja lyhyt kuvaus säännöistä ja kriteereistä

Tarjoajalla on käytettävissään seuraavat (erityisesti laadunvalvonnasta vastaavat) tekniset asiantuntijat tai tekniset laitokset:: Vaatimukset toimitusprojektin ja kojevaihtojen projektipäällikölle:
Tarjoajat nimeävät tarjoukseensa toimitusprojektista ja kojevaihdoista vastaavan projektipäällikön. Nimetyllä henkilöllä tulee olla hyvä suomen kielen taito. Projektipäälliköllä tulee olla esittää referenssihankkeiden avulla seuraava kokemus (molempien kohtien i-ii tulee täyttyä):
i) Kyseinen henkilö on toiminut projektipäällikkönä tai vastuuhenkilönä hankkeessa, jossa on asennettu liikennevaloja maantieverkolle.
ii) Kyseinen henkilö on toiminut projektipäällikkönä, vastuuhenkilönä tai yhteyshenkilönä liikennevalojen, katuvalaistuksen tai tieliikenteeseen liittyvän teknisen järjestelmän ylläpitopidossa, missä tilaajana on julkishallinnon organisaatio (kunta, kaupunki tai valtion organisaatio), viimeisen kolmen vuoden aikana tarjousten jättämisen määräajasta taaksepäin lukien.

Tarjoaja osoittaa vähimmäisvaatimusten täyttymisen ilmoittamalla tiedot vähimmäisvaatimusten täyttymisen osoittavista referenssitoimeksiannoista.

Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista

Kaupparekisteriin merkitseminen: Tarjoaja on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Tarjoaja on suorittanut viitejakson aikana seuraavantyyppiset pääasialliset tavarantoimitukset: Hankintaviranomaiset voivat vaatia enintään kolmen vuoden kokemuksen tai hyväksyä yli kolme vuotta aikaisemmin hankitun kokemuksen.: Kokemus vastaavista toimituksista/referenssitYrityksellä tulee olla kokemusta molemmista seuraavista osakokonaisuuksista 1 ja 2. Molempien referenssiosakokonaisuuksien 1 ja 2 vaatimusten täyttyminen voidaan osoittaa samalla tai erillisillä referenssitoimeksiannoilla. Mikäli tarjoaja ilmoittaa muun yrityksen referenssin referenssivaatimuksen täyttymiseksi, tulee ko. yrityksen voimavarojen olla tarjoajan käytettävissä koko sopimuskauden ajan, mikäli tarjoaja valitaan hankinnan kohteena olevan liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän toimittajaksi ja palveluntuottajaksi.

1) Kokemus liikennevalojen ohjauskojeen asentamisesta ja käyttöönotosta
• Yrityksellä on ollut vähintään yksi referenssihanke, joka täyttää kaikki seuraavat vaatimukset i-iii:
i) hankkeessa on asennettu yksi tai useampi liikennevalojen ohjauskoje maantie- tai katuympäristöön
ii) yritys (ml. lukien ryhmittymän jäsen, voimavara-alihankkija) on vastannut ohjauskojeen tai ohjauskojeiden asennuksesta, mukaan lukien sähkö- ja yhdyskaapelien kytkennät
iii) referenssin tulee olla viimeisen kolmen vuoden ajalta, eli hanke on päättynyt (liikennevalot on hyväksytty vastaanotetuiksi) 4/2021 tai sen jälkeen, kuitenkin siten, että liikennevalojen hyväksytty vastaanotto on tapahtunut tarjousten viimeiseen jättöaikaan mennessä

Tarjoaja ilmoittaa referenssistä vähimmäisvaatimusten täyttymisen osoittavat tiedot.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Tarjoaja on suorittanut viitejakson aikana seuraavantyyppiset pääasialliset tavarantoimitukset: Hankintaviranomaiset voivat vaatia enintään kolmen vuoden kokemuksen tai hyväksyä yli kolme vuotta aikaisemmin hankitun kokemuksen.: Kokemus vastaavista toimituksista/referenssitYrityksellä tulee olla kokemusta molemmista seuraavista osakokonaisuuksista 1 ja 2. Molempien referenssiosakokonaisuuksien 1 ja 2 vaatimusten täyttyminen voidaan osoittaa samalla tai erillisillä referenssitoimeksiannoilla. Mikäli tarjoaja ilmoittaa muun yrityksen referenssin referenssivaatimuksen täyttymiseksi, tulee ko. yrityksen voimavarojen olla tarjoajan käytettävissä koko sopimuskauden ajan, mikäli tarjoaja valitaan hankinnan kohteena olevan liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän toimittajaksi ja palveluntuottajaksi.

2) Kokemus tieliikenteeseen liittyvien järjestelmien ylläpitopalvelun tuottamisesta
• Yrityksellä on esittää vähintään yksi referenssihanke, joka täyttää kaikki seuraavat vaatimukset i-v:
i) referenssin tilaajana on julkishallinnon organisaatio (kunta, kaupunki tai valtion organisaatio)
ii) kyseessä on ylläpito- / palveluhanke, johon sisältyy tieliikenteeseen liittyvien järjestelmien vikakorjauksia ja tilaajan yhteydenottoihin reagointia kyseisen hankkeen sopimusasiakirjoissa määritettyjen vasteaikojen puitteissa. Esimerkki kelpuutettavasta referenssistä: liikennevalojen ohjaus- ja valvontajärjestelmän palvelusopimus
iii) palvelusopimuksen kokonaiskesto on vähintään 24 kuukautta
iv) referenssin tulee olla viimeisen kolmen vuoden ajalta, eli sopimus on päättynyt 4/2021 tai sen jälkeen tai kyseessä on käynnissä oleva palvelusopimus, joka on kestänyt vähintään 12 kk tarjousten viimeiseen jättöaikaan mennessä
v) Referenssisopimuksen arvo on vähintään 50 000 euroa

Tarjoaja ilmoittaa referenssistä vähimmäisvaatimusten täyttymisen osoittavat tiedot.

Sopimuksen täytäntöönpanoehdot

Sopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintapäätöksen sekä valitusosoituksen ja
oikaisuohjeen tiedoksi.

Hankintaan sisältyviä osakokonaisuuksia ovat muun muassa:
• Järjestelmän toimitusprojekti
o Ohjaus- ja valvontajärjestelmän ja ohjelmistojen toimitus
o HALI-hälytysajoneuvoetuuspyyntöjen välityspalvelu
o Liikennevalojen ohjauskojeiden liittäminen Järjestelmään
o Käyttöoikeuksien ja tietoturvallisten yhteyksien toteuttaminen
o Liikennevalojen tietoliikenneverkon laitteet ja toimenpiteet
o Dokumentointi ja raportointi
o Järjestelmän tarkastukset, toimituksen vaiheet ja Palveluntuottajan testaukset
o Järjestelmän käyttökoulutus
o Projektiryhmän kokoukset
• Kojevaihdot
• Liikennevalolaitteiden uusimiset
• Sopimuskaudenaikainen jatkuva Palvelu
• Lisä- ja muutostyöt
• Sopimuksen päättymiseen liittyvät toimenpiteet

Hankintaan sisältyvät ohjauskojeiden tietoliikennelaitteiden ja langattomien reitittimien laitetoimitukset. Tilaaja vastaa tietoliikennelaitteiden konfiguroinneista ja asennuksesta sekä liikennevalojen tietoliikenneverkon ylläpidosta.

Palveluntuottaja toteuttaa toimitusprojektissa liikennevalojen valvonta- ja ohjausjärjestelmän kaikkine laitteineen, ohjelmistoineen ja toimenpiteineen ja liittää järjestelmään määritetyt ohjauskojeet. Järjestelmän toteutuksen ja hyväksytyn valmistustarkastuksen jälkeen alkaa palveluvaihe.