Vammaisten yhteisöllisen asumisen hankinta Etelä-Savon hyvinvointialueelle

Etelä-Savon hyvinvointialue

Etelä-Savon hyvinvointialueen yhteisöllisen asumisen hankinta koskee kehitysvammalain ja vammaispalvelulain nojalla järjestettyä yhteisöllistä asumista sekä hankintakaudella voimaan tulevan uudistetun vammaispalvelulain mukaista asumisen tuen palvelua (sisältäen mm yhteisöllisen asumisen palvelut). Yhteisöllistä asumista hankitaan vammaisille henkilöille, joiden palvelupäätös on tehty vammaispalvelulain tai kehitysvammaisten erityshuollosta annetun lain mukaisena palveluna. Uuden vammaispalvelulain tullessa hankintakauden aikana voimaan asumispalveluja ei järjestetä enää Kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaan vaan kaikille vammaisille henkilöille uudistetun vammaispalvelulain mukaisesti, ellei sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut ole riittäviä. Asiakkailla on kuitenkin oikeus saada palvelut siirtymäajalla vanhojen lakien mukaisina, ennen uuden vammaispalvelulain voimaan tuloa tehtyjen palvelupäätösten mukaisesti. Palvelua hankitaan manner-Suomen alueelle. Pääosalle asiakkaista palvelu järjestetään kuitenkinkin Etelä-Savon hyvinvointialueen alueella. Hankinnan tarkempi sisältö on kuvattu tarjouspyyntöasiakirjoissa.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2024-02-22. Hankinta julkaistiin 2024-01-19.

Kuka?

• Etelä-Savon hyvinvointialue

Mitä?

• Sosiaalityö ja siihen liittyvät palvelut › Sosiaalipalvelut

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Etelä-Savo

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2024-01-19	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2024-01-19)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Vammaisten yhteisöllisen asumisen hankinta Etelä-Savon hyvinvointialueelle
Viitenumero: 492627
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Sosiaalipalvelut 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 4 500 000 EUR 💰
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa tietyn maan alueella
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅

1️⃣
Sisäinen tunniste: 1
Otsikko: Yhteisöllinen asuminen
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 4 300 000 EUR 💰
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Hankinnan kuvaus:

Yhteisöllisellä asumisella tarkoitetaan asumispalvelua esteettömässä ja turvallisessa asumisyksikössä, jossa henkilön hallinnassa on hänen tarpeitaan vastaava asunto ja jossa asukkaille on tarjolla yksilöllistä asumisen tukea, hoitoa, huolenpitoa sekä sosiaalista kanssakäymistä edistävää toimintaa. Yhteisöllisen asumisen piirissä oleva henkilö voi olla vammainen tai autisminkirjon henkilö, jonka tuen, ohjauksen ja avun tarve sijoittuu aamun ja illan välille eikä hänellä ole säännöllistä tarvetta yöaikaiselle avulle. Mikäli asiakas tarvitsee tilapäisesti apua yöaikaan, voidaan siihen vastata erillisillä asiakaskohtaisesti määritellyillä tukipalveluilla (esim. turvapuhelinpalvelu, yöpartiotoiminta, muu yöaikainen tukipalvelu). Yhteisöllinen asuminen on toimintakykyä ylläpitävää ja edistävää toimintaa, jossa asiakkaalle järjestetään tukea, ohjausta ja apua joko palveluasunnossa, joka sijaitsee asumisyksikössä, asuntoryhmässä, ryhmäkodissa, tai yksittäisessä asunnossa, joka sijaitsee ryhmäkodin välittömässä läheisyydessä. Yhteisöllisen asumisen asiakas tarvitsee yksilöllisen toimintakykynsä mukaisesti tukea, ohjausta ja apua muun muassa ruokailussa, hygienian hoidossa, pukeutumisessa, vaatehuollossa, siisteydessä ja muussa itsestä huolehtimisessa, terveyden ja sairauden hoidossa, lääkehoidossa ja kodinhoidossa, asioinnissa sekä toimintakyvyn ylläpitämisessä ja edistämisessä. Tuen tarvetta on myös osallisuuden toteutumisessa sekä sosiaalisten suhteiden ylläpitämisessä. Asiakkailla voi olla käytössä yksilöllisiä apuvälineitä, joiden käytössä he tarvitsevat henkilökunnan apua. Palveluasumisen yksikössä henkilökuntaa on oltava tavoitettavissa päivittäin, arkisin vähintään klo 7–21 välisenä aikana ja viikonloppuisin vähintään klo 8-21. Työntekijöiden on oltava fyysisesti paikalla yhteisöllisen asumisen yksikössä silloin, kun asiakkailla on tuen, ohjauksen ja valvonnan tarvetta.

Edistettävä sosiaalinen tavoite: Oikeudenmukaiset työolot
Innovaatiohankinnat: Hankitut urakat, tavarat tai palvelut ovat uusia tai huomattavia parannuksia verrattuna jo markkinoilla oleviin urakoihin, tavaroihin tai palveluihin.
Maa: Suomi 🇫🇮
Kesto
Aloituspäivä: 2024-05-01 📅
Loppupäivä: 2026-12-31 📅
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 1
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: 2
Otsikko: Yöaikainen tuki yhteisöllisessä asumisessa
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 28 000 EUR 💰
Hankinnan kuvaus:

Yhteisöllisessä asumisessa asuva asiakas voi tarvita tilapäisesti yöaikaista tukea ja auttamista yksilöllisen tarpeensa mukaisesti klo 21.00 – 8.00 välisenä aikana, kun asumisyksikön työntekijät eivät ole paikalla. Yhteisöllisen asumisen asiakkaat ottavat tarpeen mukaan yhteyttä suoraan yöaikaista apua tarjoavaan palveluntuottajaan tai vaihtoehtoisesti esimerkiksi sovittuun ympärivuorokautiseen palveluasumisen yksikköön, josta yötyöntekijä on yhteydessä palveluntuottajaan. Yhteydenoton perusteella palveluntuottaja tekee tarvittavan kotikäynnin asiakkaan luona. Asiakkaan luo on mentävä mahdollisimman nopeasti, mutta kuitenkin 30 min. sisällä kutsusta. Palveluntuottajan työntekijältä edellytetään sosiaali- ja terveydenhuoltoalan tutkinnon suorittamista. Työntekijällä on oltava voimassaolevat lääkeluvat ja mahdollisuus antaa asiakkaan tarvitsemia tarvittavia lääkkeitä. Asiakkaan kotikäynnillä työtehtäviä ovat kokonaistilanteen arviointi, asiakkaan tarvitsema apu, psykososiaalinen tuki ja ohjaus, terveydenhoidon toimenpiteet ja lääkehoito sekä tarvittaessa tilanteen rauhoittelu ja muun avun kutsuminen.

Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Sisäinen tunniste: 3
Otsikko: Tilapäinen ja lyhytaikainen asuminen yhteisöllisessä asumisessa aikuisille vammaisille henkilöille
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 270 000 EUR 💰
Hankinnan kuvaus:

Yhteisöllistä asumista voidaan järjestää henkilön tarpeen mukaan myös lyhytaikaisesti. Lyhytaikainen palveluasuminen voi olla tilapäistä tai säännöllisesti toistuvaa. Tilapäisen asumisen järjestäminen edellyttää yhteisöllisen asumisen asumisyksikköä, jossa henkilökunta on paikalla klo 7-21. Tilapäinen asumisen tuki järjestetään asiakkaalle palvelun tuottamisen ajaksi varattuun asuntoon. Palveluntuottajalla on oltava valvovan viranomaisen rekisteröinti/lupa yhteisöllisen asumisen tuottamiseen asumisyksikössä. Tilapäinen ja lyhytaikainen yhteisöllinen asuminen kestää tyypillisesti muutamasta päivästä muutamaan viikkoon. Enimmillään jakso kestää kolme kuukautta. Asiakkaan kanssa ei tarvitse tehdä vuokrasopimusta jakson ajaksi. Tilapäisen yhteisöllisen asumisen tarve liittyy esimerkiksi sairaalahoidosta tai laitoshoidosta kotiutumiseen, omaishoitajan vapaan järjestämiseen, läheisen jaksamisen tukemiseen, asiakkaan toimintakyvyn kuntouttamiseen ja toimintakyvyn edistämiseen, omaishoitajan sairastumiseen, tai muuhun kriisitilanteeseen tai kiireellisen avun tarpeeseen. Jakson tavoitteena on vahvistaa asiakkaan omatoimisuutta, selviytymistä päivittäisistä toimista ja liikkumisesta niin, että palaaminen asiakkaan omaan kotiin onnistuu kotiin järjestettävien palvelujen avulla. Lyhytaikaista ympärivuorokautista palveluasumisen jaksoa voidaan käyttää myös itsenäistymis- ja muuttovaiheessa, kun halutaan edistää asiakkaan itsenäistymistä tai varmistaa ja kokeilla asumisyksikön soveltuvuutta asiakkaalle ennen asuntoon ja vuokrasopimukseen sitoutumista.

Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0003

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Hankinta on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) luvun 12. mukainen sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hankinta. Hankinta toteutetaan hankintalain Liitteen E mukaisena dynaamisen puitejärjestelyn kaltaisena hankintamenettelynä (jäljempänä puitejärjestely), joka tarkoittaa hankintayksikön itsensä suunnittelemaa, hankintalain 3.1 §:n periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Puitejärjestelyn tavoitteena on turvata palvelujen saatavuus ja uusien palveluntuottajan markkinoille pääsy sopimuskauden aikana. Hankintayksikkö tekee hankintasopimukset puitejärjestelyyn valittujen palveluntuottajien kanssa. Puitejärjestely on kestonsa ajan avoin kaikille tarjouspyynnön vaatimukset täyttäville palveluntuottajille jäljempänä kuvatulla tavalla. Hankintamenettelyyn kuuluu seuraavat prosessin vaiheet: 1. Hankintailmoituksen julkaiseminen (hankinta-asiakirjojen julkaisu) 2. Tarjousten jättäminen/vastaanotto 3. Tarjousten käsittely 4. Hankintapäätös ja palveluntuottajien valinta, sekä etusijajärjestyksen laatiminen tarjouspyynnön periaatteiden mukaisesti 5. Puitesopimusten tekeminen valittujen palveluntuottajien kanssa 6. Puitejärjestelyn avaaminen sopimuskaudella alkuvuonna 2025. Sopimuskauden aikana hankintayksikkö voi ottaa puitejärjestelyyn mukaan uusia palveluntuottajia. Lisäksi puitejärjestelyyn valitut palveluntuottajat voivat tarjota uusia toimintayksiköitä tai uusia osa-tarjousalueita, joihin eivät ole aiemmin antaneet tarjousta. Järjestelyn perustamisvaiheessa annettuja tarjouksia ei voida muuttaa hankinnan avaamisvaiheessa. Puitejärjestelyn avaamisen jälkeen Tilaaja tekee päätökset puitejärjestelyn avaamisen yhteydessä saaduista tarjouksista, tekee uudet päivitetyt etusijajärjestykset sekä solmii puitesopimukset puitejärjestelyn avaamisen yhteydessä valittujen uusien palveluntuottajien kanssa. 7. Sopimuskauden aikana noudatetaan puitesopimuksen mukaisia sopimusehtoja (tarjouspyynnön liite). Palvelun sisältö on määritelty palvelunkuvauksessa.

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2024-02-22 12:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2024-02-22 13:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 4 kuukautta
Puitesopimusta tai dynaamista hankintajärjestelmää koskevat tiedot
Puitesopimus useiden toimijoiden kanssa ✅
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2024-02-22 13:00:00 📅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2024-02-05 12:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Kiintolukutyyppi: Kiinteä arvo (yksikköä kohti)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:

Rekisterimerkintä: Tarjoajan tulee olla on merkittynä yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteriin yhteisöllisen asumisen tuottajana. Mikäli yhteisöllisen asumisen rekisteröintiprosessi on kesken, tarjoajalla tulee olla vanha palveluasumisen lupa/rekisteröityminen, johon on haettu muutosta. Tällöin tulee ladata tiedot palveluasumisen rekisteröitymisestä/luvasta sekä tiedot yhteisöllisen asumisen rekisteröitymisen vireilläolosta. Perustettavan yksiön esitettävä selvitys rekisteröitymisprosessin etenemisestä.

Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 21 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Etelä-Savon Hyvinvointialue
Kansallinen rekisterinumero: 3221315-8
Postiosoite: Porrassalmenkatu 35-37
Postinumero: 50100
Postitoimipaikka: Mikkeli
Alue: Etelä-Savo 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Marika Kiiveri
Sähköposti: hankinnat@etelasavonha.fi 📧
Puhelin: +358 406567770 📞
URL: http://www.etelasavonha.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Julkisoikeudellinen yhteisö
Päätoimi
Terveys
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/etelasavonhva?id=492627&tpk=dc9acd6b-153a-4c78-a8ff-4254f07bd10a 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/etelasavonhva?id=492627&tpk=dc9acd6b-153a-4c78-a8ff-4254f07bd10a 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2024/S 015-042186 (2024-01-19)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut (20 uudet hankinnat)

Sosiaalityö ja siihen liittyvät palvelut (3)

Sosiaalipalvelut