Sosiaalihuollon/kotiin annettavien sosiaalipalvelujen toiminnanohjausjärjestelmä

Istekki Oy

Istekki Oy kilpailuttaa kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän sosiaali- ja terveyspalveluihin Pirkanmaan (jäljempänä Pirha) ja Pohjois-Savon (jäljempänä PSHVA) hyvinvointialueille. Hankinnan taustalla on hyvinvointialueiden keskeinen strateginen tavoite yhtenäistää sosiaalihuollon järjestelmäkenttää. Hyvinvointialueiden järjestelmäkenttä on hajanainen eli käytössä on useiden eri toimittajien järjestelmiä, ja käytössä olevat toiminnanohjausjärjestelmät ovat osin kuntakohtaisia. Nykyinen hajanainen tilanne ei tue hyvinvointialueiden yhtenäisiä palveluprosesseja ja työnkulkuja sekä on haasteellinen myös tiedolla johtamisen näkökulmasta. Istekki Oy on kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän hankinnassa hankintalain tarkoittama hankintayksikkö, joka toimii sidosyksikköasemassa (ns. in-house) suhteessa omistajiinsa. Hankintasopimuskokonaisuus tehdään Istekki Oy:n ja valikoiduksi tulevan toimittajan välillä. Istekki Oy tarjoaa kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän palveluna Pirhalle ja PSHVA:lle. Istekki Oy:n omistaja-asiakkaan näkökulmasta Istekki Oy:n kilpailuttama tämän hankinnan sopimustoimittaja on alihankkija, jonka toiminnasta Istekki Oy vastaa kuten omastaan. Hankinnan tavoitteena on Pirhan ja PSHVA:n toimintaa ja kehittymistä tukeva kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmä. Alueellisesti yhtenäinen järjestelmä tukee paitsi sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia asiakastyössä, mutta myös mm. yhtenäisten palvelujen kehittämistä ja tiedolla johtamista. Tämä edellyttää toimittajalta vahvaa toimituskykyä ja käyttöön valitulta tietojärjestelmältä varmaa toimivuutta sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristössä. Onnistumisen edellytyksenä on myös Istekin ja toimittajan välinen toimiva yhteistyö. Hankinnan kohteeseen sisältyvät järjestelmän käyttöönotot, käyttöoikeudet, integraatiot, järjestelmän edellyttämät sovellustoimittajan tukipalvelut sekä ylläpito- ja jatkokehityspalvelut järjestelmän käyttöajalle. Hankinnan sitovana tavoitteena on, että järjestelmä on tuotantokäytössä sekä Pirhassa että PSHVA:lla puolen vuoden sisällä hankintapäätöksestä. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tilaaja valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Hankintasopimusta tulee käyttämään ainoastaan Istekki Oy ja syntyvän sopimuksen osapuolina ovat ainoastaan Istekki Oy ja valittu Toimittaja. Selvyyden vuoksi todetaan, että Istekin asiakkaat eivät ole tämän kilpailutuksen tai sen perusteella tehtävän hankintasopimuksen sopijapuolia, osapuolia eivätkä muutoinkaan tule liittymään hankintaan. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2024-11-15. Hankinta julkaistiin 2024-10-15.

Kuka?

• Istekki Oy

Mitä?

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Pohjois- ja Itä-Suomi › Pohjois-Savo

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2024-10-15	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2024-10-15)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Sosiaalihuollon/kotiin annettavien sosiaalipalvelujen toiminnanohjausjärjestelmä
Viitenumero: 522235
Lyhyt kuvaus:

Lyhyt kuvaus

Istekki Oy kilpailuttaa kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän sosiaali- ja terveyspalveluihin Pirkanmaan (jäljempänä Pirha) ja Pohjois-Savon (jäljempänä PSHVA) hyvinvointialueille. Hankinnan taustalla on hyvinvointialueiden keskeinen strateginen tavoite yhtenäistää sosiaalihuollon järjestelmäkenttää. Hyvinvointialueiden järjestelmäkenttä on hajanainen eli käytössä on useiden eri toimittajien järjestelmiä, ja käytössä olevat toiminnanohjausjärjestelmät ovat osin kuntakohtaisia. Nykyinen hajanainen tilanne ei tue hyvinvointialueiden yhtenäisiä palveluprosesseja ja työnkulkuja sekä on haasteellinen myös tiedolla johtamisen näkökulmasta.

Istekki Oy on kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän hankinnassa hankintalain tarkoittama hankintayksikkö, joka toimii sidosyksikköasemassa (ns. in-house) suhteessa omistajiinsa.

Hankintasopimuskokonaisuus tehdään Istekki Oy:n ja valikoiduksi tulevan toimittajan välillä. Istekki Oy tarjoaa kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän palveluna Pirhalle ja PSHVA:lle. Istekki Oy:n omistaja-asiakkaan näkökulmasta Istekki Oy:n kilpailuttama tämän hankinnan sopimustoimittaja on alihankkija, jonka toiminnasta Istekki Oy vastaa kuten omastaan.

Hankinnan tavoitteena on Pirhan ja PSHVA:n toimintaa ja kehittymistä tukeva kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmä. Alueellisesti yhtenäinen järjestelmä tukee paitsi sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia asiakastyössä, mutta myös mm. yhtenäisten palvelujen kehittämistä ja tiedolla johtamista. Tämä edellyttää toimittajalta vahvaa toimituskykyä ja käyttöön valitulta tietojärjestelmältä varmaa toimivuutta sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristössä. Onnistumisen edellytyksenä on myös Istekin ja toimittajan välinen toimiva yhteistyö.

Hankinnan kohteeseen sisältyvät järjestelmän käyttöönotot, käyttöoikeudet, integraatiot, järjestelmän edellyttämät sovellustoimittajan tukipalvelut sekä ylläpito- ja jatkokehityspalvelut järjestelmän käyttöajalle. Hankinnan sitovana tavoitteena on, että järjestelmä on tuotantokäytössä sekä Pirhassa että PSHVA:lla puolen vuoden sisällä hankintapäätöksestä.

Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Tilaaja valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Hankintasopimusta tulee käyttämään ainoastaan Istekki Oy ja syntyvän sopimuksen osapuolina ovat ainoastaan Istekki Oy ja valittu Toimittaja. Selvyyden vuoksi todetaan, että Istekin asiakkaat eivät ole tämän kilpailutuksen tai sen perusteella tehtävän hankintasopimuksen sopijapuolia, osapuolia eivätkä muutoinkaan tule liittymään hankintaan.

Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta.

Sopimustyyppi: Tavarat
Tuotteet/palvelut: Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät 📦
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa tietyn maan alueella
Kuvaus
Sisäinen tunniste: 750947
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätietoja:

Hankittavaan järjestelmään voidaan tehdä jatkokehitystä, muutosten ja kehittämisen suunnittelua ja toteuttamista sekä kehittämisprojektien suunnittelua ja toteuttamista sopimuskauden aikana joko pienkehityksenä, erillisillä toimeksiannoilla tai erikseen tilattavina asiantuntijapalveluina, joita ovat muun muassa pisteytettävinä olleet toiminnallisuudet, joita toimittaja ei ole toteuttanut. Hankintaan sisältyy optioita, jotka on mainittu hankinta-asiakirjoissa. Tilaaja päättää sopimuskauden aikana erikseen lisähankinnoista ja optioista. Mikäli lisähankinnat ja optiot toteutuvat huomioiden mm. tilaajan asiakkaan taloudellinen tilanne ja budjetti, lisähankinnat ja optiot tarkentuvat myöhemmin. Lisähankinnoista ja optioista pyydetään erilliset hinnat.

Lisätuotteet/palvelut: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦
Edistettävä sosiaalinen tavoite: Ihmisoikeuksia koskeva due diligence -velvoite maailmanlaajuisissa toimitusketjuissa
Maa: Suomi 🇫🇮
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 60
Laatukriteeri (nimi): Painoarvo 40 pistettä.
Laatukriteeri (painotus): 40
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016 “hankintalaki”). Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on hankintalain 26 §:n kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §). Tarjousten käsittely Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: Hankintayksikkö: 1. Avaa tarjoukset. 2. Tarkastaa tarjoajien soveltuvuutta koskevat vastaukset ESPD-lomakkeen tiedoista ja tarjouslomakkeesta. 3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. 4. Vertailee tarjoukset. 5. Valitsee parhaan tarjouksen. 6. Tekee hankintapäätöksen ja antaa päätöksen tiedoksi kaikille tarjoajille. 7. Solmii hankintasopimuksen voittajan kanssa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi.

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2024-11-15 07:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2024-11-15 07:05:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2024-11-15 07:05:00 📅
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2024-10-28 10:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Tarjoajan ("yleinen")vuotuinen liikevaihto on seuraava:: Viimeisin vahvistettu tilikausi vähintään 1 000 000 euroa.

Tarjoajan ottama ammatinharjoittajan vastuuvakuutuksen vakuutussumma on seuraava: Vakuutussumma 1 000 000 euroa.

Muut taloudelliset ja rahoitukselliset vaatimukset: Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnankokoon ja laatuun nähden riittävät. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tarjoajan luottoluokituksen on Suomen Asiakastieto Oy:n luottoluokituksessa tai vastaavassa ulkopuolisen tahon todentamassa luottoluokituksessa oltava vähintään tyydyttävä A tai vastaava. Raportti ei saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempi tarjouksen jättämispäivästä lukien. Konkurssihakemus oikeuttaa sulkemaan tarjoajan pois tarjouskilpailusta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä. Jos tarjoaja käyttää voimavarayksiköitä, tulee tarjoajan ohella kaikkien voimavarayksiköiden täyttää vaatimus.

Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:

Kaupparekisteriin merkitseminen: Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin kaupparekistereihin.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Tarjoaja on suorittanut viitejakson aikana seuraavan tyyppiset pääasialliset tavarantoimitukset: Soveltuvuusvaatimuksena on, että tarjoajalla on ainakin kaksi (2) seuraavat vaatimukset täyttävää referenssiä: - Referenssikohteen kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän tulee olla volyymiltaan vähintään 500 käyttäjän käytössä - Kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmässä tulee olla ollut vähintään seuraavat toiminnallisuudet: o Asiakas- ja potilastiedon hallinta työpöytänäkymässä sekä mobiilissa o Työntekijäresurssin hallinta o Asiakaskäyntien suunnitteluun liittyvät toiminnallisuudet o Asiakaskäyntien optimointiin toiminnallisuudet o Toteutuneen työajan seurantaan liittyvät toiminnallisuudet o Viestitoiminnallisuudet o Tarvittava tilastointi ja raportointi - Palvelu on toimitettu suomen kielellä. - Referenssin toimitukseen on tullut sisältyä käyttöönottoprojekti. - Referenssikohteen tulee olla ollut tuotantokäytössä vähintään 12 kuukautta viimeisten kolmen vuoden aikana tarjouspyynnössä ilmoitetusta viimeisestä tarjousten jättöpäivästä laskettuna. Referenssit voivat olla joko On-premis tai SaaS-toteutuksia. Ks. tarkemmin ESPD-lomake ja liite "Referenssilomake".

Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 21 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Istekki Oy
Kansallinen rekisterinumero: 2292633-0
Postiosoite: PL 4000
Postinumero: 70601
Postitoimipaikka: Kuopio
Alue: Pohjois-Savo 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Hankinta
Sähköposti: hankinnat@istekki.fi 📧
Puhelin: +358 176180700 📞
URL: https://www.istekki.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Julkisoikeudellinen yhteisö
Päätoimi
Terveys
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/istekki?id=522235&tpk=63f60fa5-8f51-47f9-a07d-09fbb454df7c 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/istekki?id=522235&tpk=63f60fa5-8f51-47f9-a07d-09fbb454df7c 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2024/S 202-623813 (2024-10-15)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät (>20 uudet hankinnat)