Liikkumista tukevien palveluiden hankinta - Henkilökuljetukset ja kyydinvälitys (SHL, VPL, EHL)

Österbottens välfärdsområde - Pohjanmaan hyvinvointialue

Pohjanmaan Hyvinvointialue (Tilaaja) pyytää tarjouksia vammaispalvelulain, sosiaalihuoltolain sekä erityishuoltolain mukaisten henkilökuljetuspalveluiden järjestämisestä. Hyvinvointialue hakee kokonaisratkaisua, jossa palveluntuottaja vastaa sekä kuljetusten välityksestä että kuljetusten toteuttamisesta koko hyvinvointialueella 24/7/365. Palveluun sisältyy matkatilausten vastaanotto, matkojen yhdistely, matkatilausten välittäminen, kuljetuspalveluiden järjestäminen sekä palveluprosessin toteuttamisen valvonta ja raportointi tilaajalle. Palvelua tuotetaan kaksikielisesti suomen ja ruotsin kielellä. Tarkempi palvelukuvaus liittessä 1. Hankintamenettelyn perusteella valitaan kaksi palveluntuottajaa toteuttamaan tilaajan tarvitsemat palvelut. Kuljetuspalveluiden tavoitteena on edistää vaikeavammaisten henkilöiden omatoimista suoriutumista, tasa-arvoa ja toimintamahdollisuuksia. Lähtökohtana on, että vammaisilla henkilöillä on samankaltaiset, yhdenvertaiset mahdollisuudet liikkumiseen kuin muillakin kuntalaisilla. Palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset sekä palveluntuottajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset löytyvät tarjouspyynnöstä ja sen liitteistä. Pyydetään tutustumaan tarjouspyyntöön ja sen liitteisiin huolellisesti. Tarjous on lupaus palvelun järjestämisestä tarjouspyynnön vaatimusten ja ehtojen mukaisesti. Palveluntuottajat voivat palvelujen toteuttamisessa hyödyntää alihankintaa tai muita yhteistyöjärjestelyjä. Palveluntuottajat ovat sopimusosapuolina kuitenkin vastuussa siitä, että kaikki palvelun tuottamiseen osallistuvat osapuolet ovat tietoisia palvelulle asetetuista vaatimuksista, ja siitä, että nämä täyttyvät. Vuonna 2023 on tehty yhteensä n. 116 000 matkaa (VPL, SHL). Hyvinvointialue ei sitoudu mihinkään hankintamääriin. Tarjouksista valitaan kaksi kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjousta. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Laatu on huomioitu palvelulle sekä palveluntuottajalle asetetuissa vähimmäis- ja soveltuvuusvaatimuksissa. Varsinaisen sopimuskauden pituus on kolme (3) vuotta; 1.4.2025-31.3.2028. Hankintaan kuuluu lisäksi mahdolliuus kahteen optiovuoteen 1 + 1. Päätös optioiden käyttöönotosta pyritään tekemään hyvissä ajoin ennen sopimuskauden päättymistä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2024-11-25. Hankinta julkaistiin 2024-10-25.

Kuka?

• Österbottens välfärdsområde - Pohjanmaan hyvinvointialue

Mitä?

• Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta) › Tieliikennepalvelut

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa
• Länsi-Suomi › Pohjanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2024-10-25	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2024-10-25)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Liikkumista tukevien palveluiden hankinta - Henkilökuljetukset ja kyydinvälitys (SHL, VPL, EHL)
Viitenumero: HANK24/138LB
Lyhyt kuvaus:

Lyhyt kuvaus

Pohjanmaan Hyvinvointialue (Tilaaja) pyytää tarjouksia vammaispalvelulain, sosiaalihuoltolain sekä erityishuoltolain mukaisten henkilökuljetuspalveluiden järjestämisestä. Hyvinvointialue hakee kokonaisratkaisua, jossa palveluntuottaja vastaa sekä kuljetusten välityksestä että kuljetusten toteuttamisesta koko hyvinvointialueella 24/7/365. Palveluun sisältyy matkatilausten vastaanotto, matkojen yhdistely, matkatilausten välittäminen, kuljetuspalveluiden järjestäminen sekä palveluprosessin toteuttamisen valvonta ja raportointi tilaajalle. Palvelua tuotetaan kaksikielisesti suomen ja ruotsin kielellä. Tarkempi palvelukuvaus liittessä 1.

Hankintamenettelyn perusteella valitaan kaksi palveluntuottajaa toteuttamaan tilaajan tarvitsemat palvelut.

Kuljetuspalveluiden tavoitteena on edistää vaikeavammaisten henkilöiden omatoimista suoriutumista, tasa-arvoa ja toimintamahdollisuuksia. Lähtökohtana on, että vammaisilla henkilöillä on samankaltaiset, yhdenvertaiset mahdollisuudet liikkumiseen kuin muillakin kuntalaisilla. Palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset sekä palveluntuottajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset löytyvät tarjouspyynnöstä ja sen liitteistä. Pyydetään tutustumaan tarjouspyyntöön ja sen liitteisiin huolellisesti. Tarjous on lupaus palvelun järjestämisestä tarjouspyynnön vaatimusten ja ehtojen mukaisesti.

Palveluntuottajat voivat palvelujen toteuttamisessa hyödyntää alihankintaa tai muita yhteistyöjärjestelyjä. Palveluntuottajat ovat sopimusosapuolina kuitenkin vastuussa siitä, että kaikki palvelun tuottamiseen osallistuvat osapuolet ovat tietoisia palvelulle asetetuista vaatimuksista, ja siitä, että nämä täyttyvät.

Vuonna 2023 on tehty yhteensä n. 116 000 matkaa (VPL, SHL). Hyvinvointialue ei sitoudu mihinkään hankintamääriin.

Tarjouksista valitaan kaksi kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjousta. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Laatu on huomioitu palvelulle sekä palveluntuottajalle asetetuissa vähimmäis- ja soveltuvuusvaatimuksissa.

Varsinaisen sopimuskauden pituus on kolme (3) vuotta; 1.4.2025-31.3.2028. Hankintaan kuuluu lisäksi mahdolliuus kahteen optiovuoteen 1 + 1. Päätös optioiden käyttöönotosta pyritään tekemään hyvissä ajoin ennen sopimuskauden päättymistä.

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Tieliikennepalvelut 📦
Kuvaus
Sisäinen tunniste: 767984
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen: Biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen
Edistettävä sosiaalinen tavoite: Oikeudenmukaiset työolot
Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Pohjanmaa 🏙️
Kesto
Aloituspäivä: 2025-04-01 📅
Loppupäivä: 2028-03-31 📅
Kuvaus
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 2
Lisätietoja uusimisesta: Hankintaan kuuluu mahdolliuus kahteen optiovuoteen 1 + 1.
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/23/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Avoin hankintamenettely. Hankinta toteutetaan käyttöoikeussopimuksena koska hankintamenettelyn perusteella valitaan kaksi palveluntuottajaa, ja asiakkaat saavat halutessaan vaihtaa palveluntuottajaa sopimuskauden aikana (ks. esim. MAO:H264/ 2022).

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2024-11-25 11:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
ruotsi 🗣️
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2024-11-12 11:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 21 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Österbottens välfärdsområde - Pohjanmaan hyvinvointialue
Kansallinen rekisterinumero: 3221324-6
Postiosoite: Hietalahdenkatu 2-4
Postinumero: 65130
Postitoimipaikka: Vaasa
Alue: Pohjanmaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Hankintayksikkö
Sähköposti: kilpailutukset@ovph.fi 📧
Puhelin: +358 62181111 📞
URL: http://www.pohjanmaanhyvinvointi.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintayksikön tyyppi: Ostaja on hankintayksikkö
Päätoimi
Terveys
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ovph?id=531775&tpk=01a0168c-08d4-48ae-8ec9-b3dca773e4c1 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ovph?id=531775&tpk=01a0168c-08d4-48ae-8ec9-b3dca773e4c1 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2024/S 210-652489 (2024-10-25)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta) (13 uudet hankinnat)

Tieliikennepalvelut (9)