HANKINTAILMOITUS: Laihian kunnan jätehuollon hankinnan kilpailutus

Lyhyt kuvaus

Laihian kunta (Tilaaja) pyytää tarjouksia jätehuollon hankinnan kokonaisuudesta, tämän tarjouspyynnön ja muun tarjouspyyntöaineiston mukaisesti. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016, https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2016/20161397) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Laihian kunnan jätehuollon tulevassa hankinnan kilpailutuksessa huomioidaan myös, mitä jätelaki (Jätelaki 646/2011 https://www.finlex.fi/fi/laki/smur/2011/20110646) velvoittaa jätehuollon hankinnan kilpailuttamisessa.

Hankinnan kilpailutus toteutetaan avoimella menettelyllä.

Tarjous tulee tehdä tarjouspyyntöä vastaavassa muodossa sisältäen vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Muulla tavalla jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjoukseen ei saa liittää tarjoajan omia tarjouspyynnön vastaisia ehtoja.

Jättäessään tarjouksensa, tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön ehtoihin. Sopimus on jaettu osiin sekä osien sisällä oleviin luokkiin. Tarjoajat voivat tarjota yhtä osaa, useampaa osaa tai kaikkia osia. Tarjotessaan osa-aluetta, tarjoajan tulee tarjota osa-alueen sisällä olevia kaikkia luokkia ja antaa osa-alueen luokkien kuvauksessa mainittu yksikköhinta.

Hankinnan osat ovat jaettuna seuraavasti:
OSA-ALUE 1: Palvelut
OSA-ALUE 2: Vaaralliset jätteet
OSA-ALUE 3: Asbesti
OSA-ALUE 4: Asemat

OSA-ALUE 1: Palvelut:
Tarjoajan tulee huomioida, että osa-alueen 1 palvelukokonaisuus sisältää työvaiheita, joihin liittyy monilokeroautojen ja yksikammioautojen käyttämistä, nosturia vaativia töitä sekä takalastausta, etulastausta, sivulastausta ja vaihtolavatyhjennyksiä. Valitun palveluntuottajan tulee vastata jäteastioiden hankkimisesta, jotka Tilaajan asiakkaat ostavat erikseen valitulta palveluntuottajalta. Tällä hetkellä keräysalueen kiinteistöissä on tarvittavat jäteasiat. Tarjoajan tulee antaa osa-alueen 1 osalta yksikköhinnat (€/kpl). Tarkemmat tiedot ja vähimmäisvaatimukset on esitetty Jätehuoltomääräyksissä ja Palvelukuvauksessa:
Luokka 1: Eri jätelajit ja niiden keräys
Luokka 2: Astiapesut

OSA-ALUE 2: Vaaralliset jätteet:
Tarjoajan tulee antaa osa-alueen 2 osalta yksikköhinnat (€/tn). Tarkemmat tiedot ja vähimmäisvaatimukset on esitetty Jätehuoltomääräyksissä ja Palvelukuvauksessa:
Luokka 1: Lääkkeet
Luokka 2: Muut vaaralliset jätteet ja ongelmajätteet

OSA-ALUE 3: Asbesti:
Tarjoajan tulee antaa osa-alueen 3 osalta yksikköhinnat (€/tn). Tarkemmat tiedot ja vähimmäisvaatimukset on esitetty Jätehuoltomääräyksissä ja Palvelukuvauksessa:
Luokka 1: Asbesti

OSA-ALUE 4: Asemat
Tarjoajan tulee huomioida, että osa-alueen 4 kokonaisuus sisältää työvaiheita, joihin liittyy nosturia vaativia töitä sekä vaihtolavatyhjennyksiä. Valitun palveluntuottajan tulee vastata hyötykäyttöaseman vaihtolavojen ja jäteastioiden hankkimisesta, jotka Tilaaja vuokraa valitulta palveluntuottajalta. Tarjoajan tulee antaa osa-alueen 4 osalta yksikköhinnat (€/tn, €/kk). Tarkemmat tiedot ja vähimmäisvaatimukset on esitetty Jätehuoltomääräyksissä ja Palvelukuvauksessa:
Luokka 1: Ekopiste
Luokka 2: Hyötykäyttöasema

Jokainen osa-alue pisteytetään omana kokonaisuutena luokkakohtaisten yksikköhintojen yhteenlasketun kokonaishinnan mukaisesti ja palveluntuottaja valitaan kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteiden mukaisesti osa-aluekohtaisesti. Yksi tarjoaja voi voittaa yhden, useamman tai kaikki osa-alueet.

Mikäli useampi tarjoaja saa saman pistemäärän, Tilaaja arpoo valittavan tarjoajan. Arvonta on oikeuskäytännössä hyväksytty tapa.

Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon.

Rinnakkaisia tarjouksia ei oteta huomioon.

Tarkemmat tiedot löytyvät tarjouspyyntöaineistosta.

Hankinnan kuvaus

Laihian kunta (Tilaaja) pyytää tarjouksia jätehuollon hankinnan kokonaisuudesta, tämän tarjouspyynnön ja muun tarjouspyyntöaineiston mukaisesti. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016, https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2016/20161397) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Laihian kunnan jätehuollon tulevassa hankinnan kilpailutuksessa huomioidaan myös, mitä jätelaki (Jätelaki 646/2011 https://www.finlex.fi/fi/laki/smur/2011/20110646) velvoittaa jätehuollon hankinnan kilpailuttamisessa.

Hankinnan kilpailutus toteutetaan avoimella menettelyllä.

Tarjous tulee tehdä tarjouspyyntöä vastaavassa muodossa sisältäen vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Muulla tavalla jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjoukseen ei saa liittää palveluntarjoajan omia tarjouspyynnön vastaisia ehtoja.

Jättäessään tarjouksensa, palveluntarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön ehtoihin.Sopimus on jaettu osiin sekä osien sisällä oleviin luokkiin. Tarjoajat voivat tarjota yhtä osaa, useampaa osaa tai kaikkia osia. Tarjotessaan osa-aluetta, tarjoajan tulee tarjota osa-alueen sisällä olevia kaikkia luokkia ja antaa osa-alueen luokkien kuvauksessa mainittu yksikköhinta.

Jokainen osa-alue pisteytetään omana kokonaisuutena luokkakohtaisten yksikköhintojen yhteenlasketun kokonaishinnan mukaisesti ja palveluntuottaja valitaan kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteiden mukaisesti osa-aluekohtaisesti. Yksi tarjoaja voi voittaa yhden, useamman tai kaikki osa-alueet.

Mikäli useampi tarjoaja saa saman pistemäärän, Tilaaja arpoo valittavan tarjoajan. Arvonta on oikeuskäytännössä hyväksytty tapa.

Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon.

Rinnakkaisia tarjouksia ei oteta huomioon.

Tarkemmat tiedot löytyvät tarjouspyyntöaineistosta.

Pääkohde tai suorituspaikka

Hankinnan kohteena on Laihian kunnan alueella suoritettavat jätelain mukaiset jätteenkeräykset.

Tarkemmat tiedot suorituspaikasta ja kohteista selviää tarjouspyynnön liitteenä olevasta Tilaajan laatimasta palvelukuvauksesta sekä Tilaajan laatimasta jätehuoltomääräyksistä. Keräysalue on kuvattu palvelukuvauksessa sekä myös liitteessä Jätemääräraportti. Keräysalueen reittisuunnitelmaa tarkennetaan valitun palveluntuottajan kanssa sopimusneuvotteluissa.

Lisätietoja uusimisesta

Hankintasopimuksen kesto on viiden (5) vuoden määräaikainen sopimus kahden (2) vuoden mittaisella optiolla (5 vuotta + 2 vuotta). Optiokauden aikana noudatetaan 0,5 vuoden irtisanomisaikaa molemmin puolin. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttämisestä palveluntuottajalle yksi (1) vuosi ennen sopimuskauden päättymistä. Optioehdot perustuvat hankintalain 136 §:n 2 momentin 1 kohtaan.

Tällä sopimuksella Tilaaja hankkii vähintään ilmoitetun hankintakokonaisuuden. Jos enimmäismäärät ylittyvät, noudatetaan sopimuksen laajentamisen ehtoja tarjouslomakkeessa mainituilla yksikköhinnoilla.

Lisähankintamahdollisuus: Tilaaja varaa oikeuden laajentaa sopimusta, mikäli alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen hankintasopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle, hankintalain 136 §:n mukaisesti. Lisähankintamahdollisuuden osalta noudatetaan ilmoitettuja yksikköhintoja.

Sopimuksen laajentamisen ehtona oleva lisähankintamahdollisuus on Tilaajan oikeus, ei velvollisuus

Vaihtoehtojen kuvaus

Hankintasopimuksen kesto on viiden (5) vuoden määräaikainen sopimus kahden (2) vuoden mittaisella optiolla (5 vuotta + 2 vuotta). Optiokauden aikana noudatetaan 0,5 vuoden irtisanomisaikaa molemmin puolin. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttämisestä palveluntuottajalle yksi (1) vuosi ennen sopimuskauden päättymistä. Optioehdot perustuvat hankintalain 136 §:n 2 momentin 1 kohtaan.

Tällä sopimuksella Tilaaja hankkii vähintään ilmoitetun hankintakokonaisuuden. Jos enimmäismäärät ylittyvät, noudatetaan sopimuksen laajentamisen ehtoja tarjouslomakkeessa mainituilla yksikköhinnoilla.

Lisähankintamahdollisuus: Tilaaja varaa oikeuden laajentaa sopimusta, mikäli alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen hankintasopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle, hankintalain 136 §:n mukaisesti. Lisähankintamahdollisuuden osalta noudatetaan ilmoitettuja yksikköhintoja.

Sopimuksen laajentamisen ehtona oleva lisähankintamahdollisuus on Tilaajan oikeus, ei velvollisuus.

Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista

Kuuluminen jätehuoltorekisteriin: Jätteen kuljettajan on oltava hyväksytty ja merkitty jätehuoltorekisteriin, ja hyväksynnän pitää kattaa myös kyseisen jätteen kuljetus. Myös mahdollisten alihankkijoiden sekä ryhmittämän osapuolten on oltava merkittynä jätehuoltorekisteriin.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Referenssiasiakkuus: Tarjoajalla tulee olla vähintään yksi (1) referenssiasiakkuus, joille on toimitettu ja käyttöönotettu vastaavanlainen jätehuollon hankinnan kokonaisuus. Referenssiasiakkuuden sopimuksen arvo on tullut olla vähintään 500 000 €. Referenssitoimeksiannon sisältö tulee vastatata tämän tarjouspyynnön kohteena olevan jätehuollon hankinnan kokonaisuuden toimeksiantovaatimuksia. Selvyyden vuoksi todetaan, että nämä tarjoajalle asetetut referenssivaatimukset koskevat tarjoajaa, ei tarjoajan työntekijöitä.

Tarjoajan tulee täyttää ja toimittaa tarjouspyyntöaineiston ohjeiden mukaisesti Asiakareferenssilomake.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Luottoluokitus: Tarjoajan Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa tai muun tunnetun luottoluokituslaitoksen (kuten Bisnode Finland Oy) luottokelpoisuusraportin luottokelpoisuusluokitus on vähintään tasolla A+ (Tyydyttävä+).

Tarjoajan tulee toimittaa tarjouspyyntöaineiston ohjeiden mukaisesti luottoluokituksen todentava raportti.

Kuvaus poissulkemisperusteista

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Lisätietoja

Laihian kunta on jakanut hankinnan osiin ilmoittamallaan tavalla (tarkemmat tiedot löytyvät tarjouspyyntöaineistosta). Laihian kunnan jätehuollon hankinnan hankintamenettelyssä, osa-alueissa, kriteereissä sekä sopimusehdoissa on huomioitu hankinnan koko ja laajuus. Hankinnan kohteena oleva jätehuollon alue on pienehkö ja tämä on otettu huomioon tarjouspyyntöaineiston laatimisessa.