HANKINTAILMOITUS: LAIHIAN KUNNAN JÄTEHUOLLON HANKINNAN KILPAILUTUS

Lyhyt kuvaus

Laihian kunta (Tilaaja) pyytää tarjouksia jätehuollon hankinnan kokonaisuudesta, tämän tarjouspyynnön ja muun tarjouspyyntöaineiston mukaisesti. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Laihian kunnan jätehuollon tulevassa hankinnan kilpailutuksessa huomioidaan myös, mitä jätelaki (Jätelaki 646/2011) velvoittaa jätehuollon hankinnan kilpailuttamisessa.

Tarkemmat tiedot suorituspaikasta ja kohteista selviää tarjouspyynnön liitteenä olevasta Tilaajan laatimasta palvelukuvauksesta sekä Tilaajan laatimasta jätehuoltomääräyksistä. Keräysalue on kuvattu palvelukuvauksessa sekä myös liitteessä Laihian kunnan kiinteistöjen jäteastiat 2024. Keräysalueen reittisuunnitelmaa tarkennetaan valitun palveluntuottajan kanssa sopimusneuvotteluissa.

Hankinnan kilpailutuksen kohteena, ilmoitetulle sopimuskaudelle (5 v + 2 v / 01.09.2024-01.09.2031), ovat Laihian kunnan kiinteistöjen (ml. koulut sekä muut kunnan palvelu- ja hallintotoiminnan kiinteistöt) bio- ja pakkausjätteiden kiinteistöittäinen keräys sekä ekopisteet ja hyötykäyttöasema.

Osa-alueet on kuvattu alla:
OSA-ALUE 1: Palvelut: Laihian kunnan kiinteistöjen bio- ja pakkausjätteiden keräys
- Luokka 1: Eri jätelajit ja niiden keräys
- Luokka 2: Astiapesut
- Luokka 3: Jäteastiat

OSA-ALUE 2: Vaaralliset jätteet
- Luokka 1: Lääkkeet
- Luokka 2: Muut vaaralliset jätteet ja ongelmajätteet

OSA-ALUE 3: Asbesti

OSA-ALUE 4: Asemat
- Luokka 1: Ekopiste
- Luokka 2: Hyötykäyttöasema

Tällä hankintailmoituksella ilmoitetaan samalla Laihian kunnan päättävän siirtyä vähintään viiden asuinhuoneiston bio- ja pakkausjätteiden kiinteistöittäisen kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, Jätelain (646/2011) 37 §:n mukaisesti. Siirtyminen koskee vain viiden tai yli viiden asunnon kiinteistöjä. Päätöksessä määrätään kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisajankohdasta, joka voi olla aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätöksen tekemisestä. Päätös tehdään nyt puheena olevan hankinnan kilpailutuksen hankintapäätöksen yhteydessä samanaikaisesti. Hankintapäätöksen arvioitu ajankohta on elokuussa 2024 ja tällöin päätetään samalla vain viiden tai yli viiden asunnon kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisajankohdasta, joka on aikaisintaan elokuussa 2027. Laihian kunta käynnistää vain viiden tai yli viiden asunnon kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen hankinnan kilpailutuksen arviolta syyskuussa 2027.

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voi hakea muutosta saattamalla asia markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa muutoksenhaku tapahtuu hankintalain mukaisella hankintaoikaisuvaatimuksella tai valituksella markkinaoikeuteen. Muutoksenhakukeinot ovat rinnakkaiset eivätkä sulje toisiaan pois. Myös muutoksenhakuaika alkaa kulua niissä samanaikaisesti. Kunnanhallituksen, kunnanhallituksen jaoston ja kunnanhallituksen alaisen viranomaisen päätöksestä voi tehdä oikaisuvaatimuksen kunnanhallitukselle. Vastaavasti lautakunnan, lautakunnan jaoston ja lautakunnan alaisen viranomaisen päätöksestä voi tehdä oikaisuvaatimuksen lautakunnalle.

Liittyminen tähän kunnan järjestämään keräykseen tapahtuu ottamalla yhteyttä kunnan valitsemiin sopimusyrittäjiin. Alle viiden asuinhuoneiston kiinteistön haltijan tulee järjestää kunnan järjestämisvastuun ulkopuolella olevilta kiinteistöiltä erilliskerätyn kiinteistöjen bio- ja pakkausjätteiden kuljetuksen jätelain 41§ mukaisesti ottamalla yhteyttä jätehuoltorekisteriin hyväksyttyyn jätteenkuljettajaan ja tekemällä sopimus jätteen noutamisesta ja kuljettamisesta kiinteistöltä. Pakkausjäte on tällöinkin toimitettava tuottajan järjestämään jätehuoltoon. Kuljetuksessa on muutoin noudatettava, mitä jätelaissa säädetään kiinteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta. Kiinteistön haltijalla on oikeus saada jätteenkuljettajalta nähtäväksi jätehuoltorekisteriote, joka osoittaa kuljettajan olevan hyväksytty kyseiseen rekisteriin. Alle viiden asuinhuoneiston kiinteistön haltija voi tehdä sopimuksen valitsemansa jätteenkuljettajan kanssa.

Laihian kunnan kiinteistöjen jätteenkuljetuksen osalta valitun palveluntuottajan tulee vastata jäteastioiden hankkimisesta, jotka Tilaaja ostaa erikseen valitulta palveluntuottajalta. Tällä hetkellä keräysalueen kiinteistöissä on tarvittavat jäteasiat. Astiat ovat kiinteistöjen omistamia astioita. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta muuttaa keräysvälinetyyppiä. Tilaaja ostaa tarvittaessa erikseen uudet jäteastiat valitulta palveluntuottajalta ja valittu palveluntuottaja laskuttaa tästä Tilaajaa kuukausilaskutuksen yhteydessä, maksuehdon ja laskutuskäytäntöjen mukaisesti. Tarjoajien tulee antaa jäteastioiden hinnat tarjouslomakkeella.

Hyötykäyttöaseman sekä ekopisteiden osalta valitun palveluntuottajan tulee vastata vaihtolavojen ja jäteastioiden hankkimisesta, jotka Tilaaja vuokraa valitulta palveluntuottajalta.

Tarjoajan tulee tutustua Laihian kunnan jätehuoltomääräyksiin (kts. liite Jätehuoltomääräykset) sekä sitoutua noudattamaan niitä.Tarkemmat tiedot löytyvät liitteistä sekä muusta tarjouspyyntöaineistosta.

Laihian kunta on käyttänyt hankinnan kilpailutuksen valmistelussa seuraavia asiantuntijoita: Novice Oy, Antti Savola. Edellä mainitun yhtiön asiantuntija on esteellinen toimimaan tarjoajien neuvonantajina tarjouskilpailun aikana.

Hankinnan kuvaus

Laihian kunta (Tilaaja) pyytää tarjouksia jätehuollon hankinnan kokonaisuudesta, tämän tarjouspyynnön ja muun tarjouspyyntöaineiston mukaisesti. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Laihian kunnan jätehuollon tulevassa hankinnan kilpailutuksessa huomioidaan myös, mitä jätelaki (Jätelaki 646/2011) velvoittaa jätehuollon hankinnan kilpailuttamisessa.

Tarkemmat tiedot suorituspaikasta ja kohteista selviää tarjouspyynnön liitteenä olevasta Tilaajan laatimasta palvelukuvauksesta sekä Tilaajan laatimasta jätehuoltomääräyksistä. Keräysalue on kuvattu palvelukuvauksessa sekä myös liitteessä Laihian kunnan kiinteistöjen jäteastiat 2024. Keräysalueen reittisuunnitelmaa tarkennetaan valitun palveluntuottajan kanssa sopimusneuvotteluissa.

Hankinnan kilpailutuksen kohteena, ilmoitetulle sopimuskaudelle (5 v + 2 v / 01.09.2024-01.09.2031), ovat Laihian kunnan kiinteistöjen (ml. koulut sekä muut kunnan palvelu- ja hallintotoiminnan kiinteistöt) bio- ja pakkausjätteiden kiinteistöittäinen keräys sekä ekopisteet ja hyötykäyttöasema.

Osa-alueet on kuvattu alla:
OSA-ALUE 1: Palvelut: Laihian kunnan kiinteistöjen bio- ja pakkausjätteiden keräys
- Luokka 1: Eri jätelajit ja niiden keräys
- Luokka 2: Astiapesut
- Luokka 3: Jäteastiat

OSA-ALUE 2: Vaaralliset jätteet
- Luokka 1: Lääkkeet
- Luokka 2: Muut vaaralliset jätteet ja ongelmajätteet

OSA-ALUE 3: Asbesti

OSA-ALUE 4: Asemat
- Luokka 1: Ekopiste
- Luokka 2: Hyötykäyttöasema

Tällä hankintailmoituksella ilmoitetaan samalla Laihian kunnan päättävän siirtyä vähintään viiden asuinhuoneiston bio- ja pakkausjätteiden kiinteistöittäisen kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, Jätelain (646/2011) 37 §:n mukaisesti. Siirtyminen koskee vain viiden tai yli viiden asunnon kiinteistöjä. Päätöksessä määrätään kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisajankohdasta, joka voi olla aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätöksen tekemisestä. Päätös tehdään nyt puheena olevan hankinnan kilpailutuksen hankintapäätöksen yhteydessä samanaikaisesti. Hankintapäätöksen arvioitu ajankohta on elokuussa 2024 ja tällöin päätetään samalla vain viiden tai yli viiden asunnon kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisajankohdasta, joka on aikaisintaan elokuussa 2027. Laihian kunta käynnistää vain viiden tai yli viiden asunnon kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen hankinnan kilpailutuksen arviolta syyskuussa 2027.

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voi hakea muutosta saattamalla asia markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa muutoksenhaku tapahtuu hankintalain mukaisella hankintaoikaisuvaatimuksella tai valituksella markkinaoikeuteen. Muutoksenhakukeinot ovat rinnakkaiset eivätkä sulje toisiaan pois. Myös muutoksenhakuaika alkaa kulua niissä samanaikaisesti. Kunnanhallituksen, kunnanhallituksen jaoston ja kunnanhallituksen alaisen viranomaisen päätöksestä voi tehdä oikaisuvaatimuksen kunnanhallitukselle. Vastaavasti lautakunnan, lautakunnan jaoston ja lautakunnan alaisen viranomaisen päätöksestä voi tehdä oikaisuvaatimuksen lautakunnalle.

Liittyminen tähän kunnan järjestämään keräykseen tapahtuu ottamalla yhteyttä kunnan valitsemiin sopimusyrittäjiin. Alle viiden asuinhuoneiston kiinteistön haltijan tulee järjestää kunnan järjestämisvastuun ulkopuolella olevilta kiinteistöiltä erilliskerätyn kiinteistöjen bio- ja pakkausjätteiden kuljetuksen jätelain 41§ mukaisesti ottamalla yhteyttä jätehuoltorekisteriin hyväksyttyyn jätteenkuljettajaan ja tekemällä sopimus jätteen noutamisesta ja kuljettamisesta kiinteistöltä. Pakkausjäte on tällöinkin toimitettava tuottajan järjestämään jätehuoltoon. Kuljetuksessa on muutoin noudatettava, mitä jätelaissa säädetään kiinteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta. Kiinteistön haltijalla on oikeus saada jätteenkuljettajalta nähtäväksi jätehuoltorekisteriote, joka osoittaa kuljettajan olevan hyväksytty kyseiseen rekisteriin. Alle viiden asuinhuoneiston kiinteistön haltija voi tehdä sopimuksen valitsemansa jätteenkuljettajan kanssa.

Laihian kunnan kiinteistöjen jätteenkuljetuksen osalta valitun palveluntuottajan tulee vastata jäteastioiden hankkimisesta, jotka Tilaaja ostaa erikseen valitulta palveluntuottajalta. Tällä hetkellä keräysalueen kiinteistöissä on tarvittavat jäteasiat. Astiat ovat kiinteistöjen omistamia astioita. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta muuttaa keräysvälinetyyppiä. Tilaaja ostaa tarvittaessa erikseen uudet jäteastiat valitulta palveluntuottajalta ja valittu palveluntuottaja laskuttaa tästä Tilaajaa kuukausilaskutuksen yhteydessä, maksuehdon ja laskutuskäytäntöjen mukaisesti. Tarjoajien tulee antaa jäteastioiden hinnat tarjouslomakkeella.

Hyötykäyttöaseman sekä ekopisteiden osalta valitun palveluntuottajan tulee vastata vaihtolavojen ja jäteastioiden hankkimisesta, jotka Tilaaja vuokraa valitulta palveluntuottajalta.

Tarjoajan tulee tutustua Laihian kunnan jätehuoltomääräyksiin (kts. liite Jätehuoltomääräykset) sekä sitoutua noudattamaan niitä.Tarkemmat tiedot löytyvät liitteistä sekä muusta tarjouspyyntöaineistosta.

Laihian kunta on käyttänyt hankinnan kilpailutuksen valmistelussa seuraavia asiantuntijoita: Novice Oy, Antti Savola. Edellä mainitun yhtiön asiantuntija on esteellinen toimimaan tarjoajien neuvonantajina tarjouskilpailun aikana.

Pääkohde tai suorituspaikka

Hankinnan kohteena on Laihian kunnan kiinteistöjen bio- ja pakkausjätteiden keräys sekä ekopisteet ja hyötykäyttöasema.

Tarkemmat tiedot suorituspaikasta ja kohteista selviää tarjouspyynnön liitteenä olevasta Tilaajan laatimasta palvelukuvauksesta sekä Tilaajan laatimasta jätehuoltomääräyksistä. Keräysalue on kuvattu palvelukuvauksessa sekä myös liitteessä Laihian kunnan kiinteistöjen jäteastiat 2024. Keräysalueen reittisuunnitelmaa tarkennetaan valitun palveluntuottajan kanssa sopimusneuvotteluissa.

Lisätietoja uusimisesta

Hankintasopimusten kestot osa-aluekohtaisesti ovat viiden (5) vuoden määräaikaiset sopimukset kahden (2) vuoden mittaisella optiolla (5 vuotta + 2 vuotta). Optiokauden aikana noudatetaan 0,5 vuoden irtisanomisaikaa molemmin puolin. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttämisestä palveluntuottajalle yksi (1) vuosi ennen sopimuskauden päättymistä. Optioehdot perustuvat hankintalain 136 §:n 2 momentin 1 kohtaan. Osa-alueiden 1–4 sopimuskaudet käynnistyvät syksyn 2024 aikana.

Vaihtoehtojen kuvaus

Hankintasopimusten kestot osa-aluekohtaisesti ovat viiden (5) vuoden määräaikaiset sopimukset kahden (2) vuoden mittaisella optiolla (5 vuotta + 2 vuotta). Optiokauden aikana noudatetaan 0,5 vuoden irtisanomisaikaa molemmin puolin. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttämisestä palveluntuottajalle yksi (1) vuosi ennen sopimuskauden päättymistä. Optioehdot perustuvat hankintalain 136 §:n 2 momentin 1 kohtaan. Osa-alueiden 1–4 sopimuskaudet käynnistyvät syksyn 2024 aikana.

Tilaaja hankkii vähintään ilmoitetun hankintakokonaisuuden. Jos enimmäismäärät ylittyvät, noudatetaan sopimuksen laajentamisen ehtoja tarjouslomakkeessa mainituilla yksikköhinnoilla.

Lisähankintamahdollisuus: Tilaaja varaa oikeuden laajentaa sopimuksia, mikäli alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen hankintasopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle, hankintalain 136 §:n mukaisesti. Lisähankintamahdollisuuden osalta noudatetaan ilmoitettuja yksikköhintoja.

Sopimuksen laajentamisen ehtona oleva lisähankintamahdollisuus on Tilaajan oikeus, ei velvollisuus.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Tekninen ja ammatillinen pätevyys: Tarjoajalla tulee olla hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä tekninen ja ammatillinen pätevyys vastaavanlaisen jätehuollon hankinnan palvelukokonaisuuden tuottamisesta.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema: Tarjoajan Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa tai muun tunnetun luottoluokituslaitoksen (kuten Bisnode Finland Oy) luottokelpoisuusraportin luottokelpoisuusluokitus on vähintään tasolla A+ (Tyydyttävä+).

Tarjoajalla on hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävät taloudelliset resurssit ja edellytykset hankinnan toteuttamiseksi.

Tarjoajalla on hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä vastuuvakuutus sekä muut hankittavan palvelun kannalta olennaiset vakuutukset, jotka ovat riittävät suhteessa palvelun tuottamiseen liittyviin riskeihin. Vakuutukset ovat voimassa koko sopimuskauden ajan.

Kuvaus poissulkemisperusteista

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Kuvaus poissulkemisperusteista

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa

Lisätietoja

Laihian kunta on toteuttanut puheena olevaan hankintaan liittyen ennakkoilmoituksella markkinakartoituksen ja tietopyyntökyselyn kevään 2024 aikana. Hankinnasta myös käynnistettiin tarjouskilpailu kevään 2024 aikana, joka keskeytettiin.