Puitesopimus IT-laitteiden toimituksesta - Kokkolan seudun julkisten organisaatioiden IT-yhteistyö

Hankinnan kuvaus

Kokkolan seudun julkisten organisaatioiden IT-yhteistyön Puitesopimus (1.7.2023-30.62026 ja mahdollinen optiokausi 1.7.2026-30.6.2027) IT-laitteiden (PC:t, näytöt ja kannettavat tietokoneet) toimituksesta kilpailutetaan rajoitettuna menettelynä. Rajoitettuun menettelyyn osallistuminen edellyttää liitteenä olevan osallistumishakemuksen täyttäminen ja sen minimivaatimusten täyttyminen hakemuksen mukaisesti.
Hankinnan kohteena on Kokkolan kaupungin ja kaupunkikonsernin liikelaitoksien ja yhtiöiden,
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite:n ja
Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän (Kpedu)
työasemat, kannettavat tietokoneet ja näytöt, niiden toimitus ja tukipalvelut.
Tavoitteena on muodostaa ko. IT-laitteiden ja niiden toimituksesta hankintalain (1397/2016) 42 §:n mukainen puitejärjestely, jossa on useita toimijoita ja joka kattaa laajasti edellä mainittujen organisaatioiden ja yksiköiden IT-laitetarpeet ja tarjoaa toimivan toimituspalvelukonseptin edellä mainituille organisaatioille ja yksiköille.
Tarjouskilpailun voittaneiden yritysten kanssa solmitaan puitesopimus tarjouspyynnössä mainitulle sopimuskaudelle.
Hankintayksiköt laativat omat sopimukset valituksi tulevien toimittajien kanssa.
Tarkoitus on löytää vähintään kolme hankintojen toteuttamisesta kiinnostunutta ja siihen kykenevää yhteistyökumppania.
Tarjottavien tuotteiden tiedot löytyvät tarjouspyynnön liitteistä ja tarjottavien palveluiden ja niiden vähimmäisvaatimukset on kirjattu erillisiin palvelukuvausliitteisiin.
Toimittaja ei voi jättää tarjousta kilpailutukseen, mikäli toimittaja ei pysty toteuttamaan palvelukuvakusessa esitettyjä vaatimuksia.
Tilaajalla on oikeuden hankkia tämän kilpailutuksen perusteella puitesopimustoimittajaksi valituilta myös muita kun edellä mainittuja atk-laitteita erillisen minikilpailutuksen perusteella jätetyn tarjouksen mukaisesti.
Halukkaita tarjouskisaan määräajan puitteissa (20.2.2023) mukaan ilmoittautui kahdeksan (8) toimittajaa, tarjouspyynnöt (22.2.2023) lähettiin kaikille kahdeksalle (8) toimittajalle:
Advania Finland Oy,
Dustin Finland Oy,
Jakobstadsnejdens Telefon Ab,
Lounea Yritysratkaisut Oy,
Marski Data Oy,Netox Oy,
Printcom Center Oy ja
Tietokeskus Finland Oy.
Määräaikaan (3.4.2023 klo 15:00) mennessä tarjous tuli kaikilta kahdeksalta (8) toimittajalta. Lounea Yritysratkaisut Oy ja Printcom Center Oy jättivät kaksi rinnakkaista tarjousta, eli tarjouksia oli yhteensä kymmenen. Dustin Finland Oy sähköisessä materiaalissa oli toinen rinnakkainen tarjous, mutta koska sitä ei ollut jätetty tarjouspyynnön mukaisesti kirjallisesti määräaikaan mennessä, rinnakkaista tarjousta ei otettu käsittelyyn. Kaikki tarjoajat täyttävät hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön mukaiset soveltuvuusedellytykset. Kaikki muut tarjoukset, paitsi Dustin Finland Oy:n sähköinen rinnakkaistarjous, ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Dustin Finland Oy:n sähköinen rinnakkaistarjous hylätään. Kaikki muut tarjoukset otettiin tarjousvertailuun.IT-asiantuntijaryhmä suoritti pisteytysvertailun tarjouspyynnössä määritellyn pisteytyksen mukaisesti ja esitti sen pohjalta seuraavien viiden toimittajien valintaa IT-laitteiden toimittajiksi:
Lounea (Dell) 93,93 p ja (Lenovo) 87,81 p
Netox (Lenovo) 86,85 p
Dustin (Lenovo) 85,74 p
Advania (Lenovo) 85,39 p
Printcom (Lenovo) 83,39 p ja (Fujitsu) 82,29 p
Kokonaisuutena valittujen tarjoajien tarjoamat laitemerkit edustavat kattavasti eri saatavilla olevia laitemerkkejä. Valituilla toimittajilla taataan hyvä saatavuus ja toimintavarmuus koko hankintajakson ajan. Valittujen toimittajien tarjoamat laitemallit täyttävät laitteille asetut sekä tekniset että laadulliset vaatimukset. Näin ollen tällä ratkaisulla tilaajien tarjouspyynnön mukaiset tarpeet täyttyvät tarkoituksenmukaisella tavalla.
Työasemien, näyttöjen ja kannettavien tietokoneiden käytettiin seuraavia vertailuperusteita (painoarvo): kokonaishankintakustannus (40 %), palvelut (35 %) ja laatu ja ympäristö (25 %).
Palveluita arvioitiin niin että tarjoajat täyttivät edeltä käsin pisteytetyn lomakkeen, jossa kuvattiin miten huoltopalvelut ja toimitukset toteutetaan heidän osaltaan. Näin muodostuivat jokaisen tarjouksen saamat pisteet ja tarjousten piste-erot.
Laatua ja ympäristöä verrattiin painotetuin vertailuluvuin, johon laskettiin energiakulutuksen kokonaismäärä (normaalitilassa ja valmiustilassa) ja vikaantumisprosentti sekä materiaalien kierrätysprosentteja että laitteiden äänenpainetasoja. Näin muodostuivat jokaisen tarjouksen saamat pisteet ja tarjousten piste-erot

Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista)

Valitus markkinaoikeuteen
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 146 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian-osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 163 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain (410/2015) eikä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.