Kehitysvammaisten henkilöiden asumispalvelujen hankinta uudelleenavaus 2023

Lyhyt kuvaus

Tuomi Logistiikka Oy pyytää Pirkanmaan hyvinvointialueen ikäihmisten ja vammaisten palvelujen toimeksiannosta tarjouksia Tampereen ja Oriveden alueen kehitysvammaisten henkilöiden asumispalvelujen hankintaan (diaari 18342/2023). Hankinta sisältää tuetun asumisen, yhteisöllisen asumisen (ent. palveluasumisen), ympärivuorokautisen palveluasumisen (ent. tehostetun palveluasumisen), yksilöllisesti suunnitellun erityistason ympärivuorokautisen tuen sekä asumisvalmennuksen (optio) palvelut.

Hankintamenettelyn perustamisvaiheessa mukaan tulleiden palveluntuottajien osalta sopimuskausi alkoi 1.1.2022. Nyt kyseessä olevan ensimmäisen uudelleenavauksen osalta sopimuskauden aloitusaika on tavoitteellisesti 1.2.2024. Sopimuskausi on voimassa toistaiseksi.

Menettelyyn mukaan hyväksyttyjen uusien palveluntuottajien (uudet yksiköt tai niihin rinnastettavissa olevat yksiköt) tulee aloittaa toimintansa viimeistään kahdentoista (12) kuukauden sisällä tarjouspyynnössä ilmoitetusta sopimuskauden aloituspäivämäärästä. 

Hankinnan vuosiarvo ilman alv:tä on 25 000 000 euroa.

Hankinnan kuvaus

Osa-alue 2 sisältää yhteisöllisen asumisen palvelun. Osa-alueessa ei ole erillisiä palveluluokkia. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset on kuvattu tarjouspyynnössä ja sen liitteillä.

Tarjoaja saa tehdä tarjouksen osa-alueeseen vain yhdestä yksiköstä yhdessä tarjouksessa. Halutessaan tarjoaja voi tarjota muitakin yksiköitä tekemällä jokaisesta yksiköstä osa-alueeseen oman tarjouksensa eli rinnakkaistarjouksen.

Hankinnan kuvaus

Osa-alue 3 sisältää ympärivuorokautisen palveluasumisen palveluluokat 1-4 (3.1.-3.4.). Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset on kuvattu tarjouspyynnössä ja sen liitteillä.

Tarjoaja saa tehdä tarjouksen osa-alueeseen vain yhdestä yksiköstä yhdessä tarjouksessa. Halutessaan tarjoaja voi tarjota muitakin yksiköitä tekemällä jokaisesta yksiköstä osa-alueeseen oman tarjouksensa eli rinnakkaistarjouksen.

Hankinnan kuvaus

Osa-alue 4 sisältää yksilöllisesti suunniteltu erityistason ympärivuorokautisen tuen palvelun. Osa-alueessa ei ole erillisiä palveluluokkia. Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset on kuvattu tarjouspyynnössä ja sen liitteillä.

Tarjoaja saa tehdä tarjouksen osa-alueeseen vain yhdestä yksiköstä yhdessä tarjouksessa. Halutessaan tarjoaja voi tarjota muitakin yksiköitä tekemällä jokaisesta yksiköstä osa-alueeseen oman tarjouksensa eli rinnakkaistarjouksen.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Palvelun tarve on luonteeltaan jatkuvaa ja asiakassuhteet pitkäaikaisia. Hankinnassa huomioidaan hankintalain (1397/2016) 108 § mukaiset periaatteet. Hankintamenettely avataan uudelleen tarpeen mukaan (ks. tarkemmin liite 3 Hankintamenettelyn kuvaus) ja hankinta kilpailutetaan tarkoituksenmukaisin väliajoin hankintalain periaatteet huomioiden.

Kaikki tarjouspyynnön mukaiset, soveltuvuusvaatimukset ja palvelua koskevat ehdottomat vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoajat valitaan palveluntuottajiksi ja otetaan mukaan hankintamenettelyyn.

Hankintamenettelyyn valituilta tarjoajilta tarkistetaan tarjouspyynnössä mainitut selvitykset ja asiakirjat, jotka on ilmoitettu tarkistettavaksi ennen hankintapäätöksen ja sopimuksen tekoa normaalin avoimen hankintamenettelyn käytäntöjen mukaisesti.

Tilaaja asettaa tarjoajat etusijajärjestykseen tarjouspyynnössä kerrotuin valinta- ja vertailuperustein. Tilaaja tekee hankintapäätöksen, ja päätöksestä tiedotetaan asianosaisia sähköisesti.

Tarjoaja, joka ei jättänyt tarjousta tai ei tullut valituksi hankintamenettelyyn perustamisvaiheessa, voi hakeutua mukaan menettelyyn hankintamenettelyn uudelleen avaamisen yhteydessä.

HANKINTALAIN MUKAISEN RIKOSREKISTERIOTTEEN ESITTÄMISVELVOLLISUUS

Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön tulee sulkea tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoaja taikka sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu 80 §:ssä mainitusta rikoksesta rangaistukseen. Hankintayksikkö tarkastaa pakolliset poissulkemisperusteet sopimuskaudelle valittujen tarjoajien osalta ennen hankintasopimuksen tekemistä.

Hankintapäätöksen tiedoksiannon jälkeen menettelyyn valituilla tarjoajilla on velvollisuus toimittaa hankintayksikölle:
A) Oikeusrekisterikeskuksen ote rikosrekisteristä taikka
B) tarjoajan tai sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävän henkilön alkuperämaan tai sijoittautumismaan toimivaltaisen viranomaisen antama ote rikosrekisteristä.

Rikosrekisteriotteet tulee toimittaa:
1) hankintalain 80 §:ssä tarkoitetuista henkilöistä. Käytännössä näitä henkilöitä ovat yrityksen pää- tai toimitusjohtaja, yrityksen varatoimitusjohtaja ja nimenkirjoittajat, prokuralain (130/1979) tarkoittamat prokuristit, yhdistyksen puheenjohtaja, yksityinen elinkeinonharjoittaja, avoimen yhtiön yhtiömiehet sekä kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies. Asiassa voidaan huomioida myös muut yhtiön tai muun oikeushenkilön, kuten säätiön edustajat; ja
2) tarjoajasta itsestä (yhteisösakko-ote).

Rikostaustan selvittämiseksi esitetty rikosrekisteriote ei saa olla 12 kuukautta vanhempi. Tarjoajan on syytä varmistaa jo etukäteen, keiden kaikkien osalta sen tulee toimittaa otteet ja hankkia mahdolliset valtakirjat otteiden pyytämistä varten (ks. Oikeusrekisterikeskuksen sivut) sekä varautua Oikeusrekisterikeskuksen viiveeseen otteiden toimittamisessa. Arvioitu käsittelyaika on seitsemän (7) työpäivää (+ postitusaika).

Rikosrekisteriotteen tiedot ovat aina salassapidettäviä. Rikosrekisteriotteita ei voi toistaiseksi käsitellä sähköisesti eikä otetta voi näin ollen tietoturvariskin vuoksi toimittaa hankintayksikölle sähköpostitse. Hankintayksikkö palauttaa tai tuhoaa rikosrekisteriotteet tarkastuksen jälkeen.
Otteiden toimittamistavasta ja ajankohdasta tulee kirjallisesti sopia hankintayksikön kanssa välittömästi hankintapäätöksen tiedoksiannon jälkeen. Otteet tulee toimittaa viivytyksettä eivätkä otteiden toimittamisen viivästykset saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa hankintayksikölle tai sopimuskauden alkamiselle, mikäli toimittaminen viivästyy tarjoajan vuoksi.

Lisätietoa hankintalain mukaisesta rikosrekisteriotteesta ja sen pyytämisestä löytyy osoitteesta www.oikeusrekisterikeskus.fi.

HANKINTAMENETTELYSTÄ AIHEUTUVAT KUSTANNUKSET
Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tarjouksen tekemisestä tai muista hankintamenettelyyn osallistumisesta aiheutuneista kustannuksista.