Valtionhallinnon henkilöstötutkimusjärjestelmän uudistaminen

Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet

Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) on uudistamassa valtionhallinnon henkilöstötutkimuksen palveluita ja järjestelmäratkaisua. Uudistamisen tavoitteet periytyvät hallitusohjelmasta sekä julkisen hallinnon strategiasta (2030). Lähivuosina valtionhallinnon keskeisenä haasteena ovat voimakas eläköityminen sekä digitaalisen teknologiamurroksen kautta syntyvä tarve rekrytoida uusia osaajia. Hankinta on osana toimenpiteitä, joiden tavoitteena on uudistaa valtion henkilöstöjohtamista sekä kehittää valtion työntekijäkokemusta ja näiden kautta parantaa valtion kilpailukykyä työnantajana. Hankinta kehittää osaltaan HR-prosessien järjestelmiä, tiedolla johtamista sekä työhyvinvoinnin, työnantajakuvan ja työntekijäkokemuksen mittaamista.
Valtionhallinnon henkilöstötutkimuksilla tarkoitetaan valtionhallinnon työnantajien teettämiä erilaisia henkilöstötutkimuksia henkilöstöilleen. Tutkimukset voivat olla laajoja tai nopeatahtisia tutkimuksia, joita toteutetaan erilaisilla kysymyspatteristoilla. Tutkimuksia tehdään mm. työhyvinvoinnin, johtamisen, työnantajakuvan ja työtekijäkokemuksen sekä palkkausjärjestelmän teemoista. Valtionhallinnolla on oma valtiotasoinen mittaristo osana laajempia tutkimuksia, joita työnantajat voivat täydentää omilla mittareillaan. Nopeatahtisia tutkimuksia toteutetaan laajemman tutkimuksen kehittämistoimien ja näiden etenemisen seurantaan sekä ajankohtaisiin teemoihin tarpeen mukaan nopeallakin aikataululla.
Tuleva hankinta on korvausinvestointi, jolla turvataan nykyinen palvelumalli Palkeiden asiakkaille ja mahdollistetaan palvelumallin uudistaminen ja laajentaminen. Hankinnan keskeisenä tavoitteena on saada kustannustehokkaasti ja turvallisesti toimiva laadukas ja moderni järjestelmäratkaisu, jolla korvataan nykyisin käytössä oleva järjestelmä.
Palkeiden asiakkaille tarjotaan edelleen yhtenäiset sähköiset työkalut anonyymien henkilöstötutkimusten toteuttamiseen ja raportointiin. Valtionhallinnon henkilöstölle taas tarjotaan helppokäyttöinen ja päätelaiteriippumaton käyttöliittymä tutkimuksiin vastaamiseen, joka innostaa osallistumaan oman työnantajan työhyvinvoinnin kehittämiseen.
Hankinnan kohteena on edellä mainitun Palkeiden nykyisen palvelumallin ja sen uudistamisen mahdollistava järjestelmäkokonaisuus ja sen käyttöönotto.
Hankinta pitää sisällään:
o palvelun tuottamiseen vaadittavan kysely- ja raportointijärjestelmän käytön,
o käyttöönoton,
o tuen ja ylläpidon sekä
o Erikseen sovittavat ja tilattavat järjestelmän käyttöön ja kehittämiseen liittyvät työt.
Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteissä, varsinkin liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2022-12-01. Hankinta julkaistiin 2022-10-31.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

Kuka? Mitä? Missä?
Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2022-10-31 hankintailmoitus
2023-03-02 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
hankintailmoitus (2022-10-31)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lyhyt kuvaus:
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) on uudistamassa valtionhallinnon henkilöstötutkimuksen palveluita ja järjestelmäratkaisua. Uudistamisen tavoitteet periytyvät hallitusohjelmasta sekä julkisen hallinnon strategiasta (2030). Lähivuosina valtionhallinnon keskeisenä haasteena ovat voimakas eläköityminen sekä digitaalisen teknologiamurroksen kautta syntyvä tarve rekrytoida uusia osaajia. Hankinta on osana toimenpiteitä, joiden tavoitteena on uudistaa valtion henkilöstöjohtamista sekä kehittää valtion työntekijäkokemusta ja näiden kautta parantaa valtion kilpailukykyä työnantajana. Hankinta kehittää osaltaan HR-prosessien järjestelmiä, tiedolla johtamista sekä työhyvinvoinnin, työnantajakuvan ja työntekijäkokemuksen mittaamista. Valtionhallinnon henkilöstötutkimuksilla tarkoitetaan valtionhallinnon työnantajien teettämiä erilaisia henkilöstötutkimuksia henkilöstöilleen. Tutkimukset voivat olla laajoja tai nopeatahtisia tutkimuksia, joita toteutetaan erilaisilla kysymyspatteristoilla. Tutkimuksia tehdään mm. työhyvinvoinnin, johtamisen, työnantajakuvan ja työtekijäkokemuksen sekä palkkausjärjestelmän teemoista. Valtionhallinnolla on oma valtiotasoinen mittaristo osana laajempia tutkimuksia, joita työnantajat voivat täydentää omilla mittareillaan. Nopeatahtisia tutkimuksia toteutetaan laajemman tutkimuksen kehittämistoimien ja näiden etenemisen seurantaan sekä ajankohtaisiin teemoihin tarpeen mukaan nopeallakin aikataululla. Tuleva hankinta on korvausinvestointi, jolla turvataan nykyinen palvelumalli Palkeiden asiakkaille ja mahdollistetaan palvelumallin uudistaminen ja laajentaminen. Hankinnan keskeisenä tavoitteena on saada kustannustehokkaasti ja turvallisesti toimiva laadukas ja moderni järjestelmäratkaisu, jolla korvataan nykyisin käytössä oleva järjestelmä. Palkeiden asiakkaille tarjotaan edelleen yhtenäiset sähköiset työkalut anonyymien henkilöstötutkimusten toteuttamiseen ja raportointiin. Valtionhallinnon henkilöstölle taas tarjotaan helppokäyttöinen ja päätelaiteriippumaton käyttöliittymä tutkimuksiin vastaamiseen, joka innostaa osallistumaan oman työnantajan työhyvinvoinnin kehittämiseen. Hankinnan kohteena on edellä mainitun Palkeiden nykyisen palvelumallin ja sen uudistamisen mahdollistava järjestelmäkokonaisuus ja sen käyttöönotto. Hankinta pitää sisällään: o palvelun tuottamiseen vaadittavan kysely- ja raportointijärjestelmän käytön, o käyttöönoton, o tuen ja ylläpidon sekä o Erikseen sovittavat ja tilattavat järjestelmän käyttöön ja kehittämiseen liittyvät työt. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteissä, varsinkin liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon.
Näytä lisää
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦
Lisä-CPV-koodi: Ohjelmiston toimituspalvelut 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Suomi/Finland 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet
Postinumero: 80101
Postitoimipaikka: Joensuu
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.palkeet.fi 🌏
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/hanselkilpailutuspalvelut?id=419474&tpk=127043d0-c3b2-4578-a8ff-6bfa89380f40 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/hanselkilpailutuspalvelut?id=419474&tpk=127043d0-c3b2-4578-a8ff-6bfa89380f40 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2022-10-31 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2022-12-01 📅
Julkaisupäivä: 2022-11-04 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2022/S 213-611388
EUVL-S-numero: 213
Lisätietoja
Hansel Oy toimii kilpailutuksessa konsultatiivisessa roolissa.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) on uudistamassa valtionhallinnon henkilöstötutkimuksen palveluita ja järjestelmäratkaisua. Uudistamisen tavoitteet periytyvät hallitusohjelmasta sekä julkisen hallinnon strategiasta (2030). Lähivuosina valtionhallinnon keskeisenä haasteena ovat voimakas eläköityminen sekä digitaalisen teknologiamurroksen kautta syntyvä tarve rekrytoida uusia osaajia. Hankinta on osana toimenpiteitä, joiden tavoitteena on uudistaa valtion henkilöstöjohtamista sekä kehittää valtion työntekijäkokemusta ja näiden kautta parantaa valtion kilpailukykyä työnantajana. Hankinta kehittää osaltaan HR-prosessien järjestelmiä, tiedolla johtamista sekä työhyvinvoinnin, työnantajakuvan ja työntekijäkokemuksen mittaamista.
Näytä lisää
Valtionhallinnon henkilöstötutkimuksilla tarkoitetaan valtionhallinnon työnantajien teettämiä erilaisia henkilöstötutkimuksia henkilöstöilleen. Tutkimukset voivat olla laajoja tai nopeatahtisia tutkimuksia, joita toteutetaan erilaisilla kysymyspatteristoilla. Tutkimuksia tehdään mm. työhyvinvoinnin, johtamisen, työnantajakuvan ja työtekijäkokemuksen sekä palkkausjärjestelmän teemoista. Valtionhallinnolla on oma valtiotasoinen mittaristo osana laajempia tutkimuksia, joita työnantajat voivat täydentää omilla mittareillaan. Nopeatahtisia tutkimuksia toteutetaan laajemman tutkimuksen kehittämistoimien ja näiden etenemisen seurantaan sekä ajankohtaisiin teemoihin tarpeen mukaan nopeallakin aikataululla.
Näytä lisää
Tuleva hankinta on korvausinvestointi, jolla turvataan nykyinen palvelumalli Palkeiden asiakkaille ja mahdollistetaan palvelumallin uudistaminen ja laajentaminen. Hankinnan keskeisenä tavoitteena on saada kustannustehokkaasti ja turvallisesti toimiva laadukas ja moderni järjestelmäratkaisu, jolla korvataan nykyisin käytössä oleva järjestelmä.
Näytä lisää
Palkeiden asiakkaille tarjotaan edelleen yhtenäiset sähköiset työkalut anonyymien henkilöstötutkimusten toteuttamiseen ja raportointiin. Valtionhallinnon henkilöstölle taas tarjotaan helppokäyttöinen ja päätelaiteriippumaton käyttöliittymä tutkimuksiin vastaamiseen, joka innostaa osallistumaan oman työnantajan työhyvinvoinnin kehittämiseen.
Näytä lisää
Hankinnan kohteena on edellä mainitun Palkeiden nykyisen palvelumallin ja sen uudistamisen mahdollistava järjestelmäkokonaisuus ja sen käyttöönotto.
Hankinta pitää sisällään:
o palvelun tuottamiseen vaadittavan kysely- ja raportointijärjestelmän käytön,
o käyttöönoton,
o tuen ja ylläpidon sekä
o Erikseen sovittavat ja tilattavat järjestelmän käyttöön ja kehittämiseen liittyvät työt.
Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteissä, varsinkin liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon.
Hankinnan kohdetta on kuvattu tarkemmin tarjouspyyntöasiakirjoissa ja erityisesti liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Kesto: 36 kuukautta
Uudistusten kuvaus:
Määräaikainen sopimuskausi 36 kuukautta, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana.
Sopimuskausi ja irtisanominen on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteenä olevassa sopimusmallissa.
Vaihtoehtojen kuvaus:
Hankintaan sisältyy mahdollisuus hankkia toimittajalta sellaisia toimittajan palveluvalikoimaan sisältyviä kokonaisuuksia/toiminnallisuuksia, jotka sisältyvät toimittajan tarjoamiin palveluhintoihin tai ovat arvoltaan vähäisiä, ja jotka tilaaja katsoo tarpeelliseksi tai hyödylliseksi henkilöstötutkimusten toteutus- ja raportointijärjestelmän käyttöä ajatellen.
Näytä lisää
Tiettyjä erikseen mainittuja lisähankintamahdollisuuksia on kuvattu hankinnan kohteen kuvauksen luvussa 10.
Näiden tilaamisesta tilaaja päättää erikseen sopimuskauden aikana.
Lisätietoja: Hansel Oy toimii kilpailutuksessa konsultatiivisessa roolissa.
Suorituspaikka
Pääkohde tai suorituspaikka:
Toimitusprojektin tehtäviä suoritetaan ensisijaisesti etänä, lisätietoa kts. Liite 1 luku 9.2.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa: Katso hankinta-asiakirjat.
Sopimuksen toteuttaminen
Sopimuksen täytäntöönpanoehdot: Katso hankinta-asiakirjat.

Menettely
Oikeusperusta: 32014L0024
Tarjousten vastaanottoaika: 10:00
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouksen voimassaoloaika: 6 kuukautta
Tarjousten avauspäivä: 2022-12-01 📅
Tarjousten avausaika: 10:15
Lisätietoja: Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen.
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Laatu 1 - Vaatimukset
Laatukriteeri (painotus): 20
Laatukriteeri (nimi): Laatu 2 - Ratkaisukuvaus I
Laatukriteeri (painotus): 12
Laatukriteeri (nimi): Laatu 3 - Ratkaisukuvaus II
Laatukriteeri (painotus): 8
Hinta (painotus): 60

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 2272612-8
Yhteystiedot
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/hanselkilpailutuspalvelut?id=419474&tpk=127043d0-c3b2-4578-a8ff-6bfa89380f40 🌏

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Sörnäistenkatu 1
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00580
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2022/S 213-611388 (2022-10-31)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2023-03-02)
Kohde
Hankinnan laajuus
Hankinnan kokonaisarvo: 786 750 EUR 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2023-03-02 📅
Julkaisupäivä: 2023-03-07 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2023/S 047-138265
Viittaa ilmoitukseen: 2022/S 213-611388
EUVL-S-numero: 47

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2023-02-07 📅
Nimi: Sofigate Oy
Kansallinen rekisterinumero: FI19694727
Postitoimipaikka: Espoo
Maa: Suomi 🇫🇮
Helsinki-Uusimaa 🏙️
Hankinnan kokonaisarvo: 786 750 EUR 💰
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 3

Viite
Lisätietoja
Kohdissa II.1.7 ja V.2.4 kuvattu arvio hankinnan kokonaisarvosta perustuu tarjouskilpailun vertailuhintaan, jossa on otettu huomioon ratkaisun käyttöönotto, ratkaisun SaaS-maksut sekä erikseen tilattavat työt neljälle vuodelle laskettuna. Sopimus on voimassa määräaikaisena 36 kuukautta, jonka jälkeen sopimus on voimassa
Näytä lisää
toistaiseksi. Sopimuksen voimassaolo, irtisanominen ja purkaminen on kuvattu sopimusmallissa.
Lähde: OJS 2023/S 047-138265 (2023-03-02)