Rakennuttamis- ja valvontapalveluiden puitejärjestely

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena ovat Kempeleen kunnan yksilöimättömät rakennuttaja- ja
valvontapalvelut.
Puitejärjestelyn varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, joiden jälkeen
sopimusta on mahdollista jatkaa kahdella yhden (1) vuoden optiolla. Sopimuskauden
enimmäiskesto on täten neljä (4) vuotta.
Toimeksiannot tulevat koostumaan yksittäisiin hankkeisiin liittyvistä
rakennuttamis- ja valvontapalveluista kulloisenkin hankesuunnitelman mukaisesti.
Puitejärjestely koostuu kahdesta osa-alueesta, jotka ovat seuraavat:
1. Rakennuttaja- ja valvontapalvelut uudis- ja korjausrakennusrakennushankkeisiin sekä purkuhankkeisiin;
2. Rakennuttaja- ja valvontapalvelut infrastruktuurihankkeisiin.
Tarjoaja voi jättää tarjouksen toiseen tai kumpaankin osa-alueeseen.
Puitejärjestely ei koske hankintayksikön suuria, yksilöityjä hankkeita, joita koskevat
projektinjohtopalvelut tullaan kilpailuttamaan erikseen.

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena olevat rakennuttajatehtävät voivat pitää sisällään mm. seuraavia tehtäviä hankintayksikön uudis- tai korjausrakennushankkeissa tai purkuhankkeissa:
— hankevalmistelu (hankesuunnittelu ja tarveselvitys);
— rakennustapavertailut;
— kustannuslaskenta;
— urakoitsijoiden valinta;
— urakkaneuvottelut;
— urakkasopimusten- ja ohjelmien laatiminen;
— hankintatoiminta;
— projektien suunnittelu ja valmistelu;
— rakentamisen ohjaus ja seuranta sekä vastaanottomenettely.
Rakennustöiden valvontatehtävien tarkoituksena on valvoa tilaajan etua ja varmistaa rakennushankkeiden toteutuminen sekä suunnitelmien että sopimusten, lakien,
asetusten, määräysten ja viranomaisohjeiden mukaisesti ja hyvää rakentamistapaa
noudattaen parhaimman mahdollisen lopputuloksen saavuttamiseksi.
Valvontatehtävät voivat pitää sisällään mm. seuraavia tehtäviä:
— työmaavalvonta, työvaiheiden ja työsuoritusten tarkastus;
— materiaalien, tarvikkeiden ja urakoitsijoiden laadunvarmistuksen valvominen;
— aikataulujen- ja välitavoitteiden seuranta;
— muutosten vaikutusten arviointi;
— taloudellinen valvonta ja taloudellisen loppuselvityksen laatiminen;
— dokumentaation valmistaminen;
— turvallisuuskoordinaattorin tehtävät.
Tarjoaja nimeää tarjouksessaan tarjouspyynnössä asetetut koulutus- ja osaamisvaatimukset täyttävän projektipäällikön rakennuttamispalveluiden tuottamiseen sekä valvontapalveluiden tuottamiseen. Nimettävä projektipäällikkö voi olla yksi ja sama henkilö tai rakennuttamistehtäviin ja valvontatehtäviin voidaan nimetä kaksi eri henkilöä. Eri osa-alueille nimettävien projektipäälliköiden tulee kuitenkin olla eri henkilöitä.

Uudistusten kuvaus

Puitejärjestelyn varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, joiden jälkeen sopimusta on mahdollista jatkaa kahdella (2) yhden (1) vuoden optiolla. Sopimuskauden enimmäiskesto on täten neljä (4) vuotta. Optiossa on kyse Hankintayksikön oikeudesta, ei velvollisuudesta.

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena olevat rakennuttajatehtävät voivat pitää sisällään mm. seuraavia tehtäviä hankintayksikön infrahankkeissa:
— hankevalmistelu (hankesuunnittelu ja tarveselvitys);
— rakennustapavertailut;
— kustannuslaskenta;
— urakoitsijoiden valinta;
— urakkaneuvottelut;
— urakkasopimusten- ja ohjelmien laatiminen;
— hankintatoiminta;
— projektien suunnittelu ja valmistelu;
— rakentamisen ohjaus ja seuranta sekä vastaanottomenettely.
Rakennustöiden valvontatehtävien tarkoituksena on valvoa tilaajan etua ja varmistaa
rakennushankkeiden toteutuminen sekä suunnitelmien että sopimusten, lakien,
asetusten, määräysten ja viranomaisohjeiden mukaisesti ja hyvää rakentamistapaa
noudattaen parhaimman mahdollisen lopputuloksen saavuttamiseksi.
Valvontatehtävät voivat pitää sisällään mm. seuraavia tehtäviä:
— työmaavalvonta, työvaiheiden ja työsuoritusten tarkastus;
— materiaalien, tarvikkeiden ja urakoitsijoiden laadunvarmistuksen valvominen;
— aikataulujen- ja välitavoitteiden seuranta;
— muutosten vaikutusten arviointi;
— taloudellinen valvonta ja taloudellisen loppuselvityksen laatiminen;
— dokumentaation valmistaminen;
— turvallisuuskoordinaattorin tehtävät.
Tarjoaja nimeämää tarjouksessaan tarjouspyynnössä asetetut koulutus- ja osaamisvaatimukset täyttävän projektipäällikön rakennuttamispalveluiden tuottamiseen sekä valvontapalveluiden tuottamiseen. Nimettävä projektipäällikkö voi olla yksi ja sama henkilö tai rakennuttamistehtäviin ja valvontatehtäviin voidaan nimetä kaksi eri henkilöä. Eri osa-alueille nimettävien projektipäälliköiden tulee kuitenkin olla eri henkilöitä.

Puitejärjestelyn säännöt:
Puitejärjestelyn sisäiset enintään 30 000 EUR:n toimeksiannot:
Puitejärjestelyn sisäiset enintään 30 000 euron (alv 0 %) hankinnat Tilaaja tekee kulloinkin valitsemaltaan puitesopimustoimittajalta. Alle 30 000 euron (alv 0 %) hankinnat voidaan tilata sähköpostitse, puhelimitse tai muulla Tilaajan katsomalla tavalla.
Valinnanvapauteen perustuvissa tilauksissa Tilaajalla on oikeus pyytää Palveluntuottajalta yksikköhintoihin perustuvaa kokonaishintaa suoritettavista palveluista.
Puitejärjestelyn sisäiset yli 30 000 EUR:n, mutta enintään 60 000 EUR:n toimeksiannot:
Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat, jotka ylittävät 30 000 euroa (alv. 0 %), mutta alittavat 60 000 euroa (alv. 0 %), tehdään ensisijaisesti etusijajärjestyksen perusteella. Tilaajan tilatessa yksittäistä rakennuttamis- ja/tai
valvontapalvelukokonaisuutta, jonka arvo on enintään 60 000 EUR (alv 0 %) tämä tekee tilauksen lähtökohtaisesti kyseiselle osa-alueelle ensisijaiseksi toimittajaksi valitulta toimittajalta ilman minikilpailutusta. Lisäksi Tilaaja varaa oikeuden tehdä yksittäisiä tilauksia soveltuvimmaksi katsomaltaan puitesopimustoimittajalta. Soveltuvimpana pidetään sitä puitesopimustoimittajaa, jolla Tilaajan arvion mukaan on kyseiseen hankintaan nähden soveltuvimmat resurssit ja osaaminen. Tilaaja voi halutessaan myös minikilpailuttaa osa-alueelle valitut toimittajat.
Puitejärjestelyn sisäiset yli 60 000 EUR:n toimeksiannot:
Tilaajan tilatessa yksittäistä rakennuttamis- ja/tai valvontapalvelukokonaisuutta, jonka kokonaisarvo on yli 60 000 EUR, tämä tekee tilauksen osa-aluekohtaisesti minikilpailuttamalla kyseiselle osa-alueelle valitut toimittajat.
Mikäli Tilaaja tarvitsee yksittäisissä tilauksissa SKOL 03 -tasoa kokeneempaa konsulttia, Tilaaja voi erikseen tehtävällä minikilpailutuksella asettaa korkeamman SKOL-tason vaatimuksen minikilpailutuksen tarjouspyyntöön. Tällöin myös kyseisten konsulttien hinnat kilpailutetaan yksittäisten toimeksiantojen minikilpailutuksella.
Minikilpailutuksessa käytettävät vertailuperusteet:
Minikilpailuttaessaan rakennuttamis- ja/tai valvontapalvelukokonaisuutta Tilaaja valitsee hankkeesta riippuen hinnalle ja laadulle annettavat painoarvot. Tilaaja voi minikilpailuttaa palvelun esim. pelkällä hinnalla (hinta 100 pistettä ja laatu 0 pistettä), pelkällä laadulla, esim. pyytäen ja pisteyttäen toimittajien projektikohtaisia referenssejä (laatu 100 pistettä ja hinta 0 pistettä) tai huomioiden pisteytyksessä sekä hinnan että laadun. Jos hinnalle ei anneta painoarvoa, työ hinnoitellaan tässä kilpailutuksessa annetuin hinnoin. Mikäli minikilpailutuksessa hinnalle annetaan painoarvo, toimittajien projektikohtaiselle palvelulle antamat hinnat eivät voi ylittää tässä kilpailutuksessa toimittajien antamia hintoja, ellei kyse ole SKOL E – SKOL 2 tason konsulttien kilpailuttamisesta. Toimittaja voi aina tarjota ilmoittamaansa
kattohintaa matalampaa hintaa.
Puitejärjestelyyn perustuvien hankintojen minikilpailuttamisessa Tilaaja pyytää kirjalliset tarjoukset puitejärjestelyyn valituilta toimittajilta. Tilaaja määrittelee tarjousajan, jonka on oltava riittävä ottaen huomioon hankinnan laatu, tarjousten tekemisen edellyttämä aika ja muut vastaavat seikat.
Minikilpailutuksen tarjouspyynnössä määritellään ainakin seuraavat asiat:
— palvelun sisältö ja laajuus,
— palvelun ajankohta,
— muut palvelua koskevat asiat,
— tarjousaika,
— tarjouksen valintaperuste sekä vertailuperusteet.
Tarpeen vaatiessa puitejärjestelyn ehtoja voidaan täsmentää ja selkeyttää ennen minikilpailutuksen tekemistä.
Huom: tilaajalla on aina myös oikeus tarpeensa mukaan valita toimittaja (kilpailuttamalla tai suorahankinnalla, jos suorahankinnan edellytykset täyttyvät) puitejärjestelyn ulkopuolelta.