Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kuntien vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaiset henkilökuljetukset

Pöytyän kunta

Tarjouspyyntö koskee Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kuntien (jäljempänä myös ”Hankintayksikkö”) vammaispalvelulain ”VPL”- ja sosiaalihuoltolain ”SHL”- mukaisten kuljetusten hankintaa.
Hankintaan sisältyy VPL- ja SHL- kuljetuspalveluja hankinnassa mukana olevien kuntien ja niiden lähikuntien alueella. Lähikuntiin kuuluvat kunnat määritetään Tilaajan päätöksen mukaisesti.
VPL-lain mukaiset kuljetukset tapahtuvat asiakkaan kotikunnan alueella ja suuntautuen myös lähikuntiin tai toteutuen viranhaltijanpäätöksen mukaisesti. Matkoja myönnetään lain mukaisesti vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. SHL-lain mukaisten kuljetuspalveluiden asiakkaat ovat pääosin ikääntyneitä. Kuljetukset tapahtuvat asiakkaan oman kunnan alueella.
Hankittavat palvelut on jaettu osa-alueittain perusvarusteilla suoritettaviin kuljetuspalveluihin ja esteettömillä ajoneuvoilla suoritettaviin kuljetuspalveluihin.
Osa-alue 1. Perusvarusteilla ajoneuvoilla suoritettavat VPL- ja SHL:n mukaiset kuljetuspalvelut
Osa-alue 2. Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat VPL- ja SHL:n mukaiset kuljetuspalvelut
Tarjoukset ovat sallittuja osa-alueittain ja tarjoaja voi jättää tarjouksen joko vain toiseen tai molempiin kuljetuspalveluihin (perusvarusteltu ja esteetön kuljetuspalvelu). Tarjoaja voi tulla valituksi yhdelle tai kummallekin osa-alueelle palveluntuottajaksi. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.
Sopimuskausi on yksi (1) vuosi. Sopimuskauteen sisältyy lisäksi yksi (1) yhden (1) vuoden optiokausi, mikäli Tilaaja päättää ottaa option käyttöön. Varsinainen sopimuskausi alkaa 1.1.2023 ja kestää yhden (1) vuoden. Mikäli Tilaaja päättää ottaa käyttöön optiokauden, alkaa optiokausi 1.1.2024 ja kestää yhden (1) vuoden.
Sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään osa-alueittain erikseen perusvarusteilla suoritettavan kuljetuspalvelun tarjoajien ja esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavien kuljetuspalveluiden tarjoajien kanssa. Sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään kaikkien vähimmäislaatuvaatimukset täyttävien palveluntuottajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu ostamaan palveluntuottajilta tiettyä kuljetusmäärää, vaan palveluita tilataan Tilaajan määrittämien palvelun käyttöä koskevien ohjeistusten ja kuljetuspalveluita käyttävien henkilöiden tarpeiden mukaan.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2022-10-20. Hankinta julkaistiin 2022-09-19.

Kuka? Mitä? Missä?
Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2022-09-19 hankintailmoitus
2022-11-01 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
hankintailmoitus (2022-09-19)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tieliikennepalvelut
Lyhyt kuvaus:
Tarjouspyyntö koskee Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kuntien (jäljempänä myös ”Hankintayksikkö”) vammaispalvelulain ”VPL”- ja sosiaalihuoltolain ”SHL”- mukaisten kuljetusten hankintaa. Hankintaan sisältyy VPL- ja SHL- kuljetuspalveluja hankinnassa mukana olevien kuntien ja niiden lähikuntien alueella. Lähikuntiin kuuluvat kunnat määritetään Tilaajan päätöksen mukaisesti. VPL-lain mukaiset kuljetukset tapahtuvat asiakkaan kotikunnan alueella ja suuntautuen myös lähikuntiin tai toteutuen viranhaltijanpäätöksen mukaisesti. Matkoja myönnetään lain mukaisesti vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. SHL-lain mukaisten kuljetuspalveluiden asiakkaat ovat pääosin ikääntyneitä. Kuljetukset tapahtuvat asiakkaan oman kunnan alueella. Hankittavat palvelut on jaettu osa-alueittain perusvarusteilla suoritettaviin kuljetuspalveluihin ja esteettömillä ajoneuvoilla suoritettaviin kuljetuspalveluihin. Osa-alue 1. Perusvarusteilla ajoneuvoilla suoritettavat VPL- ja SHL:n mukaiset kuljetuspalvelut Osa-alue 2. Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat VPL- ja SHL:n mukaiset kuljetuspalvelut Tarjoukset ovat sallittuja osa-alueittain ja tarjoaja voi jättää tarjouksen joko vain toiseen tai molempiin kuljetuspalveluihin (perusvarusteltu ja esteetön kuljetuspalvelu). Tarjoaja voi tulla valituksi yhdelle tai kummallekin osa-alueelle palveluntuottajaksi. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Sopimuskausi on yksi (1) vuosi. Sopimuskauteen sisältyy lisäksi yksi (1) yhden (1) vuoden optiokausi, mikäli Tilaaja päättää ottaa option käyttöön. Varsinainen sopimuskausi alkaa 1.1.2023 ja kestää yhden (1) vuoden. Mikäli Tilaaja päättää ottaa käyttöön optiokauden, alkaa optiokausi 1.1.2024 ja kestää yhden (1) vuoden. Sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään osa-alueittain erikseen perusvarusteilla suoritettavan kuljetuspalvelun tarjoajien ja esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavien kuljetuspalveluiden tarjoajien kanssa. Sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään kaikkien vähimmäislaatuvaatimukset täyttävien palveluntuottajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu ostamaan palveluntuottajilta tiettyä kuljetusmäärää, vaan palveluita tilataan Tilaajan määrittämien palvelun käyttöä koskevien ohjeistusten ja kuljetuspalveluita käyttävien henkilöiden tarpeiden mukaan.
Näytä lisää
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tieliikennepalvelut 📦
Lisä-CPV-koodi: Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta) 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Varsinais-Suomi 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Pöytyän kunta
Postiosoite: Kehityksentie 6
Postinumero: 21800
Postitoimipaikka: Kyrö
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.poytya.fi 🌏
Sähköposti: info@hankintajuristit.fi 📧
Puhelin: +358 400383842 📞
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/poytya?id=407359&tpk=dd6010ea-277b-462f-b01d-5b1cdc831f09 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/poytya?id=407359&tpk=dd6010ea-277b-462f-b01d-5b1cdc831f09 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2022-09-19 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2022-10-20 📅
Julkaisupäivä: 2022-09-23 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2022/S 184-519789
EUVL-S-numero: 184
Lisätietoja
Avaustilaisuus ei ole julkinen.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
Tarjouspyyntö koskee Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kuntien (jäljempänä myös ”Hankintayksikkö”) vammaispalvelulain ”VPL”- ja sosiaalihuoltolain ”SHL”- mukaisten kuljetusten hankintaa.
Hankintaan sisältyy VPL- ja SHL- kuljetuspalveluja hankinnassa mukana olevien kuntien ja niiden lähikuntien alueella. Lähikuntiin kuuluvat kunnat määritetään Tilaajan päätöksen mukaisesti.
VPL-lain mukaiset kuljetukset tapahtuvat asiakkaan kotikunnan alueella ja suuntautuen myös lähikuntiin tai toteutuen viranhaltijanpäätöksen mukaisesti. Matkoja myönnetään lain mukaisesti vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. SHL-lain mukaisten kuljetuspalveluiden asiakkaat ovat pääosin ikääntyneitä. Kuljetukset tapahtuvat asiakkaan oman kunnan alueella.
Näytä lisää
Hankittavat palvelut on jaettu osa-alueittain perusvarusteilla suoritettaviin kuljetuspalveluihin ja esteettömillä ajoneuvoilla suoritettaviin kuljetuspalveluihin.
Osa-alue 1. Perusvarusteilla ajoneuvoilla suoritettavat VPL- ja SHL:n mukaiset kuljetuspalvelut
Osa-alue 2. Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat VPL- ja SHL:n mukaiset kuljetuspalvelut
Tarjoukset ovat sallittuja osa-alueittain ja tarjoaja voi jättää tarjouksen joko vain toiseen tai molempiin kuljetuspalveluihin (perusvarusteltu ja esteetön kuljetuspalvelu). Tarjoaja voi tulla valituksi yhdelle tai kummallekin osa-alueelle palveluntuottajaksi. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.
Näytä lisää
Sopimuskausi on yksi (1) vuosi. Sopimuskauteen sisältyy lisäksi yksi (1) yhden (1) vuoden optiokausi, mikäli Tilaaja päättää ottaa option käyttöön. Varsinainen sopimuskausi alkaa 1.1.2023 ja kestää yhden (1) vuoden. Mikäli Tilaaja päättää ottaa käyttöön optiokauden, alkaa optiokausi 1.1.2024 ja kestää yhden (1) vuoden.
Näytä lisää
Sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään osa-alueittain erikseen perusvarusteilla suoritettavan kuljetuspalvelun tarjoajien ja esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavien kuljetuspalveluiden tarjoajien kanssa. Sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään kaikkien vähimmäislaatuvaatimukset täyttävien palveluntuottajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu ostamaan palveluntuottajilta tiettyä kuljetusmäärää, vaan palveluita tilataan Tilaajan määrittämien palvelun käyttöä koskevien ohjeistusten ja kuljetuspalveluita käyttävien henkilöiden tarpeiden mukaan.
Näytä lisää
Arvioitu kokonaisarvo: 2 000 000 EUR 💰
Osan nimi: Perusvarusteisilla ajoneuvoilla suorittettavat VPL:n ja SHL:n mukaiset kuljetukset
Osan numero: 1
Lyhyt kuvaus:
Osa-alueen hankinnat koskevat VPL:n ja SHL:n mukaisten kuljetuspalveluiden tuottamista Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kunnille. Hankinnan kohteena ovat perusvarusteisilla ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut kuljettajineen.
Tarjoajalla tulee olla palveluiden tuottamista varten vähintään yksi (1) perusvarusteinen auto kuljettajineen.
VPL:n mukaiset kuljetuspalvelut kohdentuvat vaikeavammaisille henkilöille ja SHL:n kuljetuspalvelut pääasiassa muuten huonosti liikkuville iäkkäille henkilöille.
Kuljetuspalvelun sisältöä on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1 "Palvelukuvaus". Kuljetuspalvelun sopimusehtoja on kuvattu tarkemmin liitteessä 2 "Sopimusluonnos kuljetuspalveluista".
Kesto: 12 kuukautta
Uudistusten kuvaus:
Osa-alueeseen sisältyy yksi (1) yhden (1) vuoden optiokausi, mikäli Tilaaja päättää ottaa option käyttöön. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättämällä myös optiokauteen. Tilaaja voi ottaa option käyttöön myös vain osa-alueen toisen kohteen osalta.
Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttöönotosta viimeistään kolme (3) kuukautta
ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.
Osan nimi: Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat VPL:n ja SHL:n mukaiset kuljetukset
Osan numero: 2
Lyhyt kuvaus:
Osa-alueen hankinnat koskevat VPL:n ja SHL:n mukaisten kuljetuspalveluiden tuottamista Auran, Pöytyän, Kosken, Marttilan ja Oripään kunnille. Hankinnan kohteena ovat esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut kuljettajineen.
Tarjoajalla tulee olla palveluiden tuottamista varten vähintään yksi (1) esteetön auto kuljettajineen.
Uudistusten kuvaus:
Osa-alueeseen sisältyy yksi (1) yhden (1) vuoden optiokausi, mikäli Tilaaja päättää ottaa option käyttöön. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättämällä myös optiokauteen. Tilaaja voi ottaa option käyttöön myös vain osa-alueen toisen kohteen osalta.
Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttöönotosta viimeistään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa: Vähimmäisvaatimukset hankintaa koskevissa asiakirjoissa määritetyn mukaisesti.

Menettely
Oikeusperusta: 32014L0024
Tarjousten vastaanottoaika: 12:00
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouksen voimassaoloaika: 6 kuukautta
Tarjousten avauspäivä: 2022-10-20 📅
Tarjousten avausaika: 12:05
Lisätietoja: Avaustilaisuus ei ole julkinen.

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 1929519-5
Hankintaviranomaisen nimi: Auran kunta
Kansallinen rekisterinumero: 0132103-3
Postiosoite: Perkkiönkuja 2
Postitoimipaikka: Aura
Postinumero: 21380
Maa: Varsinais-Suomi 🏙️
Hankintaviranomaisen nimi: Koski tl
Kansallinen rekisterinumero: 0213007-9
Postiosoite: Härkätie 5
Postitoimipaikka: Koski tl
Postinumero: 31500
Hankintaviranomaisen nimi: Marttilan kunta
Kansallinen rekisterinumero: 0135086-2
Postiosoite: Härkätie 773
Postitoimipaikka: Marttila
Postinumero: 21490
Hankintaviranomaisen nimi: Oripään kunta
Kansallinen rekisterinumero: 0135869-6
Postiosoite: Koulutie 2
Postitoimipaikka: Oripää
Postinumero: 32500
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Eemeli Iskala
Internetosoite: http://www.aura.fi 🌏
: http://www.koski.fi 🌏
: http://www.marttila.fi 🌏
: http://www.oripaa.fi 🌏
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/poytya?id=407359&tpk=dd6010ea-277b-462f-b01d-5b1cdc831f09 🌏

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Sörnäistenkatu 1
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00580
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Tiedot muutoksenhakumenettelyjen määräajoista:
Valitusosoitus ja oikaisuohje annetaan hankintapäätöksen tiedoksisaannin yhteydessä. Valitusaika markkinaoikeudelle ja oikaisuvaatimuksen määräaika on 14 päivää päätöksen tiedoksisaannista.
Lähde: OJS 2022/S 184-519789 (2022-09-19)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2022-11-01)
Kohde
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta
Myöntämisperusteet
Alin hinta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2022-11-01 📅
Julkaisupäivä: 2022-11-04 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2022/S 213-612003
Viittaa ilmoitukseen: 2022/S 184-519789
EUVL-S-numero: 213
Lisätietoja
Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, ”hankintalaki”) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Säännöksen esitöiden ja vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankintayksikön tulee keskeyttämisen syyn arvioinnissa kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin. Hankintamenettelyn keskeyttäminen on katsottu olevan perusteltua muun muassa siinä tapauksessa, että tarjouspyyntö on ollut virheellinen tai epäselvä, mikä on johtanut siihen, etteivät tarjoukset ole olleet keskenään yhteismitallisia ja vertailukelpoisia, hankintamenettelyssä on tapahtunut jokin muu virhe, hankintayksikön rahoitustilanne on muuttunut, hankintatarve on muuttunut tai olosuhteet ovat muutoin muuttuneet hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen. Hankintamenettelyn keskeyttämisen edellytyksenä oleva todellinen ja perusteltu syy voi johtua myös hankintayksikön omasta toiminnasta tai laiminlyönnistä aiheutuvasta hankintamenettelyn
virheellisyydestä. Hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa. Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kuntien vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten kuljetuspalvelujen hankintamenettelyn aikana on käynyt ilmi, että tarjouspyynnössä asetetut hinnoitteluvaatimukset ovat olleet siinä määrin henkilöiden kuljetusalan käytänteistä poikkeavia ja myös viimeaikaisista voimakkaasti muuttuneista kustannustekijöistä johtuen asetettu siten, ettei iso osa alalla ammattimaisesti toimivista yrityksistä ei ole voinut jättää tarjousta. Kunnan ja jatkossa hyvinvointialueen lakisääteisenä velvollisuutena on järjestää hankinnan kohteena olevat kuljetukset. Palveluiden järjestämisestä vastuullisen on huolehdittava siitä, että tarkoitetut ja tukitoimet järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin alueella esiintyvä tarve edellyttää. Tarjouspyynnössä olleen mainitun virheellisyyden vuoksi hankintamenettely ei ole tuottanut sellaista lopputulosta, että SHL- ja VPL-kuljetusten toteuttaminen voitaisiin varmistamiseksi lain edellyttämissä laajuudessa ja sen vuoksi hankinta tulee keskeyttää ja kilpailuttaa uudelleen marraskuussa 2022.
virheellisyydestä.
Hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.
Pöytyän, Auran, Kosken, Marttilan ja Oripään kuntien vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten kuljetuspalvelujen hankintamenettelyn aikana on käynyt ilmi, että tarjouspyynnössä asetetut hinnoitteluvaatimukset ovat olleet siinä määrin henkilöiden kuljetusalan käytänteistä poikkeavia ja myös viimeaikaisista voimakkaasti muuttuneista kustannustekijöistä johtuen asetettu siten, ettei iso osa alalla ammattimaisesti toimivista yrityksistä ei ole voinut jättää tarjousta.
Näytä lisää
Kunnan ja jatkossa hyvinvointialueen lakisääteisenä velvollisuutena on järjestää hankinnan kohteena olevat kuljetukset. Palveluiden järjestämisestä vastuullisen on huolehdittava siitä, että tarkoitetut ja tukitoimet järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin alueella esiintyvä tarve edellyttää. Tarjouspyynnössä olleen mainitun virheellisyyden vuoksi hankintamenettely ei ole tuottanut sellaista lopputulosta, että SHL- ja VPL-kuljetusten toteuttaminen voitaisiin varmistamiseksi lain edellyttämissä laajuudessa ja sen vuoksi hankinta tulee keskeyttää ja kilpailuttaa uudelleen marraskuussa 2022.
Näytä lisää
Lähde: OJS 2022/S 213-612003 (2022-11-01)