Matkapalvelut asevelvollisille linja-auto-, metro- ja raitiovaunuliikenteeseen 2022-2024

Puolustusvoimien Logistiikkalaitos

Hankinnan kohteena on Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen asevelvollisten matkapalvelut vuosille 2022-2024. Matkapalvelut sisältävät linja-auto-, metro- ja raitiovaunuliikenteen, niiden käytön mahdollistavat matkustusoikeuden hankinnan sekä matkapalveluiden myynti- ja laskutusjärjestelmän.
Matkapalveluiden tulee sisältää vähintään markkinaehtoinen kaukoliikenne sekä soveltuvin osin mahdollisimman kattavasti kunnallinen, seudullinen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY) ostoliikenne. Käytännössä matkapalveluiden on katettava pääosaltaan varuskuntien läheisyyteen kulkevat vuorot. Tällä mahdollistetaan asevelvollisten matkustaminen varuskunnan ja kotipaikkakunnan välillä (tai asuinpaikkakunnan taikka erityisestä syystä myös muulle sellaiselle paikkakunnalle Suomessa, jonne hänellä on erityisiä henkilökohtaisia siteitä). Matkapalveluiden tarjontaa on mahdollista laajentaa sopimuskauden aikana.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2022-08-01. Hankinta julkaistiin 2022-07-15.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Oy Matkahuolto Ab

Kuka?

• Puolustusvoimien Logistiikkalaitos

Mitä?

• Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut

Missä?

• Länsi-Suomi › Pirkanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2022-07-15	hankintailmoitus
2022-09-19	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2022-07-15)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut
Viitenumero: 6009/2022
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen asevelvollisten matkapalvelut vuosille 2022-2024. Matkapalvelut sisältävät linja-auto-, metro- ja raitiovaunuliikenteen, niiden käytön mahdollistavat matkustusoikeuden hankinnan sekä matkapalveluiden myynti- ja laskutusjärjestelmän. Matkapalveluiden tulee sisältää vähintään markkinaehtoinen kaukoliikenne sekä soveltuvin osin mahdollisimman kattavasti kunnallinen, seudullinen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY) ostoliikenne. Käytännössä matkapalveluiden on katettava pääosaltaan varuskuntien läheisyyteen kulkevat vuorot. Tällä mahdollistetaan asevelvollisten matkustaminen varuskunnan ja kotipaikkakunnan välillä (tai asuinpaikkakunnan taikka erityisestä syystä myös muulle sellaiselle paikkakunnalle Suomessa, jonne hänellä on erityisiä henkilökohtaisia siteitä). Matkapalveluiden tarjontaa on mahdollista laajentaa sopimuskauden aikana.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Suomi/Finland 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Alin hinta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Puolustusvoimien logistiikkalaitos
Postiosoite: PL 69
Postinumero: 33541
Postitoimipaikka: Tampere
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.puolustusvoimat.fi 🌏
Sähköposti: contracts.fdflogcom@mil.fi 📧
Asiakirjojen URL-osoite: https://hanki.tarjouspalvelu.fi/hanki?id=408686&tpk=a1d8c0e3-191e-41d1-b46c-d58b5c4f8af1 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://hanki.tarjouspalvelu.fi/hanki?id=408686&tpk=a1d8c0e3-191e-41d1-b46c-d58b5c4f8af1 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2022-07-15 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2022-08-01 📅
Julkaisupäivä: 2022-07-20 📅
Aloituspäivä: 2022-10-01 📅
Loppupäivä: 2024-12-31 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2022/S 138-394570
EUVL-S-numero: 138

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Matkapalveluiden tulee sisältää vähintään markkinaehtoinen kaukoliikenne sekä soveltuvin osin mahdollisimman kattavasti kunnallinen, seudullinen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY) ostoliikenne. Käytännössä matkapalveluiden on katettava pääosaltaan varuskuntien läheisyyteen kulkevat vuorot. Tällä mahdollistetaan asevelvollisten matkustaminen varuskunnan ja kotipaikkakunnan välillä (tai asuinpaikkakunnan taikka erityisestä syystä myös muulle sellaiselle paikkakunnalle Suomessa, jonne hänellä on erityisiä henkilökohtaisia siteitä). Matkapalveluiden tarjontaa on mahdollista laajentaa sopimuskauden aikana.

Arvioitu kokonaisarvo: 1 700 000 EUR 💰
Lyhyt kuvaus:

Hankintayksikkö pyytää tarjoustanne asevelvollisten matkapalveluiden tuottamiseen linja-auto-, metro- ja raitiovaunuliikenteeseen tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.

Hankinnan kohteena on Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen asevelvollisten matkapalvelut vuosille 2022-2024.

Asevelvollisten tulee pystyä matkustamaan mahdollisimman kattavasti eri manner-Suomen tieliikenteen toimivaltaisten viranomaisten toimialueilla. Matkustusoikeuden tulee käydä varuskuntien läheisyyteen kulkeviin vuoroihin (joukko-osastotiedot: https://puolustusvoimat.fi/joukko-osastot.) Lisäksi yhtenäisen matkapalvelujärjestelmän tulee olla valmiina ja toiminnassa sopimuskauden alkaessa. Matkapalvelujärjestelmä sisältää matkustusoikeuden hankinnan, keskitetyn aikataulujärjestelmän ja clearingin.

Matkapalvelut sisältävät vähintään seuraavat palvelut:

• Asevelvollisen on kyettävä hankkimaan digitaalinen matkustusoikeus mobiilisovelluksesta kertakäyttö- ja/tai kestokoodilla (mobiilisovellus voi olla mobiililaitteille optimoitu verkkosivu tai erillinen mobiilisovellus)

• Asevelvollisille on kyettävä vaihtoehtoisesti hankkimaan matkustusoikeus selainpohjaisesta järjestelmästä Puolustusvoimien maksuaikakortilla (esim. Mastercard) tai koodilla

• Koodien mahdollistettava matkaketjujen hankkiminen linja-auto-, metro- ja raitiovaunuliikenteeseen

• Matkat manner-Suomen tieliikenteen toimivaltaisten viranomaisten toimialueilla mahdollisimman kattavasti

• Asevelvollisen on kyettävä rekisteröitymään palvelun käyttäjäksi helppokäyttöisesti

• Keskitetty ajantasainen aikataulujärjestelmän ja hintatietojen ylläpito sovelluksessa sekä selainpohjaisessa järjestelmässä

• Mobiilijärjestelmän ja selainpohjaisen järjestelmän ylläpito

• Matkustusoikeuksien käytön valvontamahdollisuus selainpohjaisessa järjestelmässä hallintoyksiköissä

• Matkojen selvitys ja keskitetty kuukausilaskutus

• Kuukausittainen sähköinen raportointi ja seuranta

• Yleinen mobiilisovelluksen ja sovellusteknologian kehitystyö sopimuskauden aikana - mm. helppokäyttöisyys, käyttäjäystävällisyyden, ja sovelluksen toimintavarmuuden parantaminen ja päivittäminen jne.

• Käyttäjille ohjeet matkaketjun lunastamiseen koodilla mobiilisovelluksesta ja selainpohjaiseen järjestelmään osto-ohje tai osto koodilla. Ohjeet tulee olla toimitettuna Puolustusvoimille viimeistään 1.10.2022 mennessä

Hankinnan kokonaisarvioitu, sitoutumaton kokonaisarvo sopimuskaudella on enintään 1 700 000 euroa (alv. 0 %) ja kokonaismatkamäärä arviolta on n. 150 000 matkaa. Hankinnan kokonaisarvo sisältää asevelvollisten matkat ja palvelukustannukset sopimuskaudella. Arvio perustuu vuoden 2019, 2020 ja 2021 matkamääriin. Tarkkaa arviota on vaikea antaa, koska on epävarmaa, miten matkustus palautuu COVID-19 pandemiatilanteen muututtua lähemmäs pandemiaa edeltänyttä aikaa.

Tarkempi hankinnan kohteen kuvaus ja vähimmäisvaatimukset ovat tarjouspyynnön liitteenä.

Hankinnassa noudatetaan tämän tarjouspyynnön liitteenä olevia sopimusehtoja (sopimusluonnos liite 3) sekä Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut Huhtikuu 2022 / Päivitysversio) niiltä osin kuin tässä tarjouspyynnössä tai sopimusluonnoksessa (liite 3) ei ole toisin mainittu.

Hankintayksikkö valitsee kilpailutuksen perusteella yhden toimittajan sopimuskaudeksi ja tekee voittaneen tarjoajan kanssa sopimuksen.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa: Katso hankinta-asiakirjat.
Sopimuksen toteuttaminen
Sopimuksen täytäntöönpanoehdot:

Hankintasopimus syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 (jäljempänä hankintalaki) 129 §:n mukaan hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika).

Ennen hankintasopimuksen tekemistä voittaneelta tarjoajalta pyydetään hankintalain 88 §:n 4 momentissa tarkoitettu selvitys hankintalain 80 §:ssä tarkoitettujen

pakollisten poissulkemisperusteiden osalta. Hankintalain mukaan hankintayksikön on vaadittava ennen hankintasopimuksen tekemistä valittua ehdokasta tai tarjoajaa toimittamaan ajantasaiset todistukset ja

selvitykset (rikosrekisteriote) sen tutkimiseksi, koskeeko sitä pakollinen poissulkemisperuste.

Rikosrekisteriote ei saa olla 12 kuukautta vanhempi.

Ennen hankintasopimuksen tekemistä voittaneelta tarjoajalta pyydetään selvitystä EU Venäjä pakotteista

Menettely
Oikeusperusta: 32014L0024
Nopeutettu menettely:

Aiempi hankinta (4529/2022) jouduttiin keskeyttämään, valintaperusteita muuttamaan ja laittamaan hankinta uuteen tarjouskilpailuun (6009/2022), koska aiemmassa tarjouspyynnön hintaliitteessä oli virhe eikä hintaliitteen ohjeistus ollut tarpeeksi selkeä, jotta tarjoajat olisivat voineet antaa vertailukelpoisia tarjouksia. Tästä syystä uuteen tarjouskilpailutukseen valittiin nopeutettu avoin menettely, jotta asevelvollisten matkapalvelut saadaan käyttöön alkuperäisessä aikataulussa 1.10.2022 alkaen.

Lisäksi kilpailutuksen perusteella valittava palveluntarjoaja tarvitsee kaiken jäljellä olevan ajan valmisteluihin, jotta vaatimukset täyttävä järjestelmä saadaan asevelvollisten käyttöön alkuperäisen aikataulun mukaisesti. Jos vaadittaville valmisteluille jää vähemmän aikaa, hankintayksikkö joutuu sopimuksettomaan tilaan aikaisemman sopimuksen päättyessä 30.9.2022, kun uutta, vaatimukset täyttävää palvelua ei saada käyttöön 1.10.2022.

Tarjousten vastaanottoaika: 12:00
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouksen voimassaoloaika: 2022-12-31 📅
Tarjousten avauspäivä: 2022-08-01 📅
Tarjousten avausaika: 12:30

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 0952029-9
Yhteystiedot
Asiakirjojen URL-osoite: https://hanki.tarjouspalvelu.fi/hanki?id=408686&tpk=a1d8c0e3-191e-41d1-b46c-d58b5c4f8af1 🌏

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Sörnäistenkatu 1
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00580
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2022/S 138-394570 (2022-07-15)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2022-09-19)
Kohde
Hankinnan laajuus
Hankinnan kokonaisarvo: 1 550 000 EUR 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2022-09-19 📅
Julkaisupäivä: 2022-09-23 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2022/S 184-520621
Viittaa ilmoitukseen: 2022/S 138-394570
EUVL-S-numero: 184

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2022-09-19 📅
Nimi: Oy Matkahuolto Ab
Kansallinen rekisterinumero: FI01113939
Postiosoite: Kaivokatu 10A
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00100
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankinnan kokonaisarvo: 1 550 000 EUR 💰
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 2
Lähde: OJS 2022/S 184-520621 (2022-09-19)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut (3 uudet hankinnat)