Kotkan kaupunki pyytää tarjousta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä Pyhtään ja Kotka–Pyhtää liikenteen ostosopimuskohteista. Sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan Kotkan paikallisliikenteen ja Kotka–Hamina liikenteen osalta 6.6.2021 ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2028. Kotkan ja Pyhtään palveluliikenteen osalta liikenne aloitetaan 6.6.2021 ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2026. Muiden kohteiden osalta sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen syyslukukauden 2021 alkaessa ja päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2026.
Kohteiden 1–2 osalta sopimusta jatketaan kolmen (3) vuoden optiokaudella, mikäli toisen sopimusvuoden loppuun mennessä (5/2023 ja siitä eteenpäin) sähköä käyttävien ajoneuvojen lukumäärä kohteen kokonaiskalustomäärästä on vähintään 60 %. Muiden kohteiden sopimuskautta voidaan jatkaa enintään kahdella (2) yhden (1) vuoden optiokaudella vuosi kerrallaan.
Osatarjouksen kohderyhmittäin ovat sallittuja.
Liikennöintipalveluita hankitaan sopimuskaudella määrärahojen ja tilaajan tarpeiden mukaan. Hankinta-asiakirjoissa on ilmoitettu hankintayksikön hankinnan valmisteluaikana tunnistamat, tällä hetkellä tiedossa olevat palveluntarpeet. Tilaajalla on oikeus sopimuskaudella tehdä muutoksia tarjouspyynnössä kuvattujen kohteiden autopäiviin, linjatunteihin ja -kilometreihin.
Mikäli hankintayksikkö tarvitsee sellaista linjaa, jota ei ole yksilöity tarjouspyynnössä, on hankintayksiköllä oikeus päättää, hyödyntääkö se tällä kilpailutuksella syntyvää sopimusta liikennöintipalvelun hankinnassa, vai hankkiiko se palvelun muualta. Mikäli hankintayksikkö päättää hyödyntää tällä kilpailutuksella syntyvää sopimusta, on sen mukaiset liikennöintipalvelut tuotettava voimassa olevien sopimusehtojen mukaan. Tällaisia uusia, tarjouspyynnön julkaisuhetkellä tunnistamattomia kohteita pidetään sopimuksen mukaisina optioina, joiden ennakoitu sopimuskauden aikainen arvo on huomioitu hankinnan ennakoidussa kokonaisarvossa.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2021-03-09.
Hankinta julkaistiin 2021-02-02.
Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko:
“Liikennöintipalvelut: Kotkan paikallisliikenne, Haminan ja Kotka–Haminan liikenne sekä Pyhtään ja Kotka–Pyhtää liikenne”
Tuotteet/palvelut: Joukkoliikennepalvelut maanteitse📦
Lyhyt kuvaus:
“Kotkan kaupunki pyytää tarjousta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä...”
Lyhyt kuvaus
Kotkan kaupunki pyytää tarjousta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä Pyhtään ja Kotka–Pyhtää liikenteen ostosopimuskohteista. Sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan Kotkan paikallisliikenteen ja Kotka–Hamina liikenteen osalta 6.6.2021 ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2028. Kotkan ja Pyhtään palveluliikenteen osalta liikenne aloitetaan 6.6.2021 ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2026. Muiden kohteiden osalta sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen syyslukukauden 2021 alkaessa ja päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2026.
Kohteiden 1–2 osalta sopimusta jatketaan kolmen (3) vuoden optiokaudella, mikäli toisen sopimusvuoden loppuun mennessä (5/2023 ja siitä eteenpäin) sähköä käyttävien ajoneuvojen lukumäärä kohteen kokonaiskalustomäärästä on vähintään 60 %. Muiden kohteiden sopimuskautta voidaan jatkaa enintään kahdella (2) yhden (1) vuoden optiokaudella vuosi kerrallaan.
Osatarjouksen kohderyhmittäin ovat sallittuja.
Liikennöintipalveluita hankitaan sopimuskaudella määrärahojen ja tilaajan tarpeiden mukaan. Hankinta-asiakirjoissa on ilmoitettu hankintayksikön hankinnan valmisteluaikana tunnistamat, tällä hetkellä tiedossa olevat palveluntarpeet. Tilaajalla on oikeus sopimuskaudella tehdä muutoksia tarjouspyynnössä kuvattujen kohteiden autopäiviin, linjatunteihin ja -kilometreihin.
Mikäli hankintayksikkö tarvitsee sellaista linjaa, jota ei ole yksilöity tarjouspyynnössä, on hankintayksiköllä oikeus päättää, hyödyntääkö se tällä kilpailutuksella syntyvää sopimusta liikennöintipalvelun hankinnassa, vai hankkiiko se palvelun muualta. Mikäli hankintayksikkö päättää hyödyntää tällä kilpailutuksella syntyvää sopimusta, on sen mukaiset liikennöintipalvelut tuotettava voimassa olevien sopimusehtojen mukaan. Tällaisia uusia, tarjouspyynnön julkaisuhetkellä tunnistamattomia kohteita pidetään sopimuksen mukaisina optioina, joiden ennakoitu sopimuskauden aikainen arvo on huomioitu hankinnan ennakoidussa kokonaisarvossa.
Näytä lisää
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: EUR 70 000 000 💰
Tietoa eristä
Tarjouksia voidaan jättää kaikista eristä
Hankinnan laajuus
Hankintaviranomainen pidättää itsellään oikeuden tehdä hankintasopimuksia, joissa yhdistyvät seuraavat erät tai eräryhmät:
“Mikäli sama palveluntuottaja valitaan usean kohteen palveluntuottajaksi, voidaan eri kohteiden sopimukset yhdistää yhdeksi (1) sopimukseksi.”
1️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko: Kohde 1: Kotka–Karhula–Hamina-liikenne
Otsikko
Erän tunnistenumero: Kohde 1
Kuvaus
Lisätuotteet/palvelut: Joukkoliikennepalvelut maanteitse📦
Suorituspaikka: Kymenlaakso🏙️
Hankinnan kuvaus:
“Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Kilpailutettavana kohteena numero 1 on Kotka–Karhula–Hamina (Linja 1), joka toimii...”
Hankinnan kuvaus
Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Kilpailutettavana kohteena numero 1 on Kotka–Karhula–Hamina (Linja 1), joka toimii Etelä-Kymenlaakson keskeisenä seudullisena ja Kotkan paikallisliikenteen sisäisenä runkolinjana, johon on merkittävää syöttöliikennettä Karhulan linja-autoasemalla.
Kohteesta 1 voi jättää myös yhdistelmätarjouksen kohteen 2 kanssa. Yhdistelmätarjouksen jättämisen edellytyksenä on, että yritys tarjoaa myös erillisinä kohteina kohteita 1 ja 2.
Näytä lisää Myöntämisperusteet
Hinta ei ole ainoa myöntämisperuste, ja kaikki perusteet ilmoitetaan ainoastaan hankinta-asiakirjoissa
Sopimuksen, puitesopimuksen tai dynaamisen hankintajärjestelmän kesto
Jäljempänä oleva aikataulu on ilmaistu kuukausina.
Kuvaus
Kesto: 84
Sopimuksen, puitesopimuksen tai dynaamisen hankintajärjestelmän kesto
Tämä sopimus voidaan uusia ✅ Kuvaus
Uudistusten kuvaus:
“Sopimusta voidaan jatkaa kolmella (3) optiovuodella, jos vähintään 60 % kalustosta on sähkökäyttöistä toisen sopimusvuoden loppuun mennessä (5/2023 ja siitä...”
Uudistusten kuvaus
Sopimusta voidaan jatkaa kolmella (3) optiovuodella, jos vähintään 60 % kalustosta on sähkökäyttöistä toisen sopimusvuoden loppuun mennessä (5/2023 ja siitä eteenpäin).
2️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko: Kohde 2: Kotkan paikallisliikenne
Otsikko
Erän tunnistenumero: Kohde 2
Kuvaus
Hankinnan kuvaus:
“Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Kotkan paikallisliikenne muodostaa yhden (1) kohteen, johon sisältyvät sekä Norskankadulta...”
Hankinnan kuvaus
Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Kotkan paikallisliikenne muodostaa yhden (1) kohteen, johon sisältyvät sekä Norskankadulta lähtevät, että Karhulasta lähtevät vuorot.
Kohteesta 2 voi jättää myös yhdistelmätarjouksen kohteen 1 kanssa. Yhdistelmätarjouksen jättämisen edellytyksenä on, että yritys tarjoaa myös erillisinä kohteina kohteita 1 ja 2.
3️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko: Kohde 3: Pyhtään linja-autoliikenne
Otsikko
Erän tunnistenumero: Kohde 3
Kuvaus
Hankinnan kuvaus:
“Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Pyhtään liikenteet muodostuu kahden (2) auton muodostamasta...”
Hankinnan kuvaus
Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Pyhtään liikenteet muodostuu kahden (2) auton muodostamasta liikennekokonaisuudesta.
Yksityiskohtainen kuvaus tarjouspyynnön liitteessä 2.3.
Näytä lisää
Kesto: 60
Uudistusten kuvaus: Sopimusta voidaan jatkaa yhdellä (1) + yhdellä (1) optiovuodella.
4️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko: Kohde 4: Haminan linja-autoliikenne
Otsikko
Erän tunnistenumero: Kohde 4
Kuvaus
Hankinnan kuvaus:
“Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Haminan liikenteet muodostuu viiden (5) auton muodostamasta...”
Hankinnan kuvaus
Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Haminan liikenteet muodostuu viiden (5) auton muodostamasta liikennekokonaisuudesta.
Yksityiskohtainen kuvaus tarjouspyynnön liitteessä 2.4.
5️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko: Kohde 5: Kotkan ja Pyhtään palveluliikenteet
Otsikko
Erän tunnistenumero: Kohde 5
Kuvaus
Hankinnan kuvaus:
“Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Kotkan ja Pyhtään palveluliikenteet muodostavat yhden (1) neljällä (4) autolla ajettavan...”
Hankinnan kuvaus
Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Kotkan ja Pyhtään palveluliikenteet muodostavat yhden (1) neljällä (4) autolla ajettavan kohteen.
Yksityiskohtainen kuvaus tarjouspyynnön liitteessä 2.5 ja 3.3.
6️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko: Kohde 6: Haminan palveluliikenne
Otsikko
Erän tunnistenumero: Kohde 6
Kuvaus
Hankinnan kuvaus:
“Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Haminan palveluliikenne muodostaa yhden (1) kolmella (3) autolla ajettavan...”
Hankinnan kuvaus
Liikennöintipalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Haminan palveluliikenne muodostaa yhden (1) kolmella (3) autolla ajettavan kohteen.
Yksityiskohtainen kuvaus tarjouspyynnön liitteessä 2.5 ja 3.4.
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista: Valintaperusteet hankintaa koskevissa asiakirjoissa määritetyn mukaisesti
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Hankinta-asiakirjoissa mainitut valintaperusteet
Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Hankinta-asiakirjoissa mainitut valintaperusteet
Menettely Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2021-03-09
12:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Jäljempänä oleva aikataulu on ilmaistu kuukausina.
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2021-03-09
12:10 📅
Täydentävät tiedot Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Sähköistä maksua käytetään
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: FI-00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi📧
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus🌏
Lähde: OJS 2021/S 025-062625 (2021-02-02)
Lisätietoilmoitus (2021-02-09) Kohde Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
“Kotkan kaupunki pyytää tarjousta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä...”
Lyhyt kuvaus
Kotkan kaupunki pyytää tarjousta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä Pyhtään ja Kotka–Pyhtää liikenteen ostosopimuskohteista. Sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan Kotkan paikallisliikenteen ja Kotka–Hamina liikenteen osalta 6.6.2021 ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2028. Kotkan ja Pyhtään palveluliikenteen osalta liikenne aloitetaan 6.6.2021 ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2026. Muiden kohteiden osalta sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen syyslukukauden 2021 alkaessa ja se päättyy Kotkan/Haminan/Pyhtään peruskoulujen kesälomien jälkeen 2026.
Kohteiden 1–2 osalta sopimusta jatketaan kolmen (3) vuoden optiokaudella, mikäli toisen sopimusvuoden loppuun mennessä (5/2023 ja siitä eteenpäin) sähköä käyttävien ajoneuvojen lukumäärä kohteen kokonaiskalustomäärästä on vähintään 60 %. Muiden kohteiden sopimuskautta voidaan jatkaa enintään kahdella (2) yhden (1) vuoden optiokaudella vuosi kerrallaan.
Osatarjouksen kohderyhmittäin ovat sallittuja.
Liikennöintipalveluita hankitaan sopimuskaudella määrärahojen ja tilaajan tarpeiden mukaan. Hankinta-asiakirjoissa on ilmoitettu hankintayksikön hankinnan valmisteluaikana tunnistamat, tällä hetkellä tiedossa olevat palveluntarpeet. Tilaajalla on oikeus sopimuskaudella tehdä muutoksia tarjouspyynnössä kuvattujen kohteiden autopäiviin, linjatunteihin ja -kilometreihin.
Mikäli hankintayksikkö tarvitsee sellaista linjaa, jota ei ole yksilöity tarjouspyynnössä, on hankintayksiköllä oikeus päättää, hyödyntääkö se tällä kilpailutuksella syntyvää sopimusta liikennöintipalvelun hankinnassa vai hankkiiko se palvelun muualta. Mikäli hankintayksikkö päättää hyödyntää tällä kilpailutuksella syntyvää sopimusta, on sen mukaiset liikennöintipalvelut tuotettava voimassa olevien sopimusehtojen mukaan. Tällaisia uusia, tarjouspyynnön julkaisuhetkellä tunnistamattomia kohteita pidetään sopimuksen mukaisina optioina, joiden ennakoitu sopimuskauden aikainen arvo on huomioitu hankinnan ennakoidussa kokonaisarvossa.
Täydentävät tiedot Alkuperäisen ilmoituksen viite
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2021/S 025-062625
Muutokset Muut lisätiedot
“Tarjousvertailun toimintamallia on selkeytetty tarjouspyynnön kohtaan Päätöksenteon perusteet ja tarjouspyynnön liitteeksi on lisätty...”
Tarjousvertailun toimintamallia on selkeytetty tarjouspyynnön kohtaan Päätöksenteon perusteet ja tarjouspyynnön liitteeksi on lisätty vertailuesimerkki.
Lisäksi on täsmennetty kilpailutuksessa sovellettavia sopimuksia.
Näytä lisää
Lähde: OJS 2021/S 030-075692 (2021-02-09)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2021-03-05) Kohde Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
“Hankinta keskeytetty. Lisäselvitys keskeyttämisestä jakson VI lisätiedoissa.
Kotkan kaupunki pyysi tarjousta tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti...”
Lyhyt kuvaus
Hankinta keskeytetty. Lisäselvitys keskeyttämisestä jakson VI lisätiedoissa.
Kotkan kaupunki pyysi tarjousta tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä Pyhtään ja Kotka–Pyhtää liikenteen ostosopimuskohteista.
Näytä lisää Kuvaus
Hankinnan kuvaus:
“Hankinta keskeytetty. Lisäselvitys keskeyttämisestä jakson VI lisätiedoissa.
Kotkan kaupunki pyysi tarjousta tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti...”
Hankinnan kuvaus
Hankinta keskeytetty. Lisäselvitys keskeyttämisestä jakson VI lisätiedoissa.
Kotkan kaupunki pyysi tarjousta tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Kotkan paikallisliikenteen, Haminan ja Kotka–Haminan liikenteen sekä Pyhtään ja Kotka–Pyhtää liikenteen ostosopimuskohteista.
Menettely Hallinnolliset tiedot
Tätä menettelyä koskeva aiempi julkaisu: 2021/S 025-062625
Sopimuksen tekeminen
1️⃣ Tiedot muista kuin palkintorahoista
Muut syyt (menettelyn lopettaminen)
Täydentävät tiedot Lisätietoja
“Hankintalain 125 §:n mukaan hankinta voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä.
Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun...”
Hankintalain 125 §:n mukaan hankinta voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä.
Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä.
Oikeuskäytännössä todellisena syynä on pidetty muun muassa sitä, että tarjouspyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi taikka virheelliseksi. Tarjouspyynnöstä tehtiin tarjouskilpailun aikana yli 10 lisäkysymystä, joissa useissa oli useampia alikysymyksiä. Suuri osa lisäkysymyksistä liittyi tarjouspyynnön sisältöön, vertailuperusteisiin ja hankinnan aikatauluun. Hankintalain 68 §:n mukaan tarjouspyynnössä on oltava hankinnan kohteen määrittely, keskeiset sopimusehdot, kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteet sekä myös muut tiedot, joilla on olennaista merkitystä hankintamenettelyssä ja tarjouksen tekemisessä. Lisäksi markkinaoikeuden ratkaisuissa on toistuvasti korostettu, että päätöksenteon perustelut ja tarjouspyyntö on laadittava mahdollisimman avoimesti ja yksiselitteisesti, jotta tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu voidaan varmistaa hankintamenettelyssä.
Koska lisäkysymyksiä tuli poikkeuksellisen runsaasti ja ne liittyivät olennaisiin seikkoihin, on riski, että lisäkysymyksiin annetuista vastauksista huolimatta tarjouspyyntö on edelleen tulkinnanvarainen.
Lisäksi kilpailun ratkaisun ja liikennöinnin aloitusajankohdan väliin jäisi nykyisellä menettelyllä aikaa alle kolme (3) kuukautta. Liiketoiminnan siirron järjestämiseen tarvittava aika asettaisi tarjoajat epätasa-arvoiseen asemaan uuden sopimuksen mukaisen liikenteen aloittamisvaiheessa. Tasapuolisen kilpailun varmistamiseksi tarjouskilpailu keskeytettiin.
Näytä lisää
Lähde: OJS 2021/S 048-121796 (2021-03-05)