Työnhakuvalmennusten puitehankinta Etelä-Savo

Lyhyt kuvaus

Etelä-Savon ELY-keskus pyytää tarjouksia Etelä-Savon alueella vuosina 2019–2020 toteutettavista työhakuvalmennuksista tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankittavan valmennuspalvelun sisältö on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevissa palvelukuvauksissa (liite 1).

Hankinnan kuvaus

Hankinta on puitehankinta. Hankintayksikkö valitsee kolme (3) palveluntuottajaa, joiden kanssa tekee puitesopimuksen. Toteutettavat valmennusryhmät jaetaan tasan valittujen puitetoimijoiden kesken. Puitesopimusten lisäksi laaditaan kunkin palveluntuottajan kanssa hankintasopimus/-sopimuksia, joilla hankinnan määrää tarkennetaan vuosittaisten määrärahojen puitteissa.
Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eivätkä ne muodosta hankintayksikölle määräostovelvoitetta.

Sopimuksen täytäntöönpanoehdot

Hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden olla tekemättä hankintasopimusta ennen kuin mahdolliset hankintaoikaisu- tai markkinaoikeusprosessit ovat päättyneet. Hankinta edellyttää valmennuspalveluhankintaa koskevan sopimuksen tekemistä ja sitä, että hyväksytty tarjous on voimassa hankintasopimuksen allekirjoitushetkellä. Etelä-Savon ELY-keskus varaa oikeuden neuvotella hankintasopimuksen ehdoista.

Myöntämismenettelyn pääpiirteet

Tarjouskilpailu toteutetaan avointa menettelyä käyttäen. Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä. Hankinta on hankintalain liitteen E mukainen palveluhankinta, joten hankintaan sovelletaan hankintalain kansallisia menettelyjä koskevia säännöksiä. Hankinta ylittää 25 §:n mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kansallisen kynnysarvon.

Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan perustellusta ja todellisesta syystä (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 123 § ja 125 §). Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Palvelun siirtyminen, peruuntuminen tai hankkimatta jättäminen ei aiheuta Hankintayksikölle korvausvelvollisuutta. ELY-keskus pidättää oikeuden olla hyväksymättä yhtään jätetyistä tarjouksista. Tämä ei aiheuta maksuvelvollisuutta ostajalle. Palvelun aloitusajankohtaa voidaan siirtää. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta hankintasopimuksen allekirjoituksilla.
Hankinnassa noudatetaan seuraavia lakeja ja ohjeita:
– Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)
– Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012)
– Valtioneuvoston asetus julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (1073/2012)
– Työ- ja elinkeinoministeriön ohje julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain ja asetuksen soveltamisesta (TEM/2376/00.03.05.02/2017)
– Työ- ja elinkeinoministeriön ohje työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ja muiden työvoimapalveluiden hankinnasta (TEM/1899/03.01.05/2017).
Hankintamenettelyn vaiheet ovat seuraavat:
– Tarjousten avaaminen
– Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen
– Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
– Tarjousten vertailu
– Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen sekä hankintasopimuksen valmistelu
– Hankintasopimuksen solmiminen.
Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Palveluun nimettyjä valmentajia ei saa vaihtaa kesken sopimuskauden ilman neuvottelua ELY-keskuksen kanssa. Mahdollisten korvaavien valmentajien tulee olla pätevyydeltään samaa tasoa kuin voittaneessa tarjouksessa mukana olevien valmentajien. ELY-keskus tarkastelee tarjousten kokonaisuutta ja varaa itselleen oikeuden neuvotella tarjoajien kanssa ennen hankintapäätöksen tekemistä. Jos palveluntuottaja käyttää toteutuksessaan alihankkijoita, tulee palveluntuottajan soveltaa alihankintaa tehdessään tilaajavastuulain 1233/2006 säädöksiä.