Innovaatiokumppanuus: OuluBot – älykäs virtuaaliassistentti

Oulun kaupunki

Oulun kaupunki pyytää hankinnasta kiinnostuneita yrityksiä jättämään osallistumishakemuksen OuluBottia, älykästä virtuaaliassistenttia, koskevaan tarjouskilpailuun tämän hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti. Liitteessä OuluBot pilvikuva määritykset ja ylemmän tason tavoitetilan kuvaus on kuvattu OuluBotin ominaisuuksiin liittyviä määrityksiä, vaatimuksia ja ylemmän tason tavoitetila. Kuvaukset toimivat lähtökohtina OuluBotin kehittämiseen innovaatiokumppanuutena. Markkinavuoropuheluissa käytyjen keskustelujen perusteella yksittäinen toimittaja ei välttämättä voi tarjota kaikkia tavoiteltavia ominaisuuksia. Yrityksillä on erilaisia mahdollisuuksia osallistua hankintaan, kuten konsortiot, ja nämä on kuvattu kohdassa Muut ehdot.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2019-10-03. Hankinta julkaistiin 2019-08-30.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Digital Workforce Services Oy

Kuka?

• Oulun kaupunki

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Pohjois- ja Itä-Suomi › Pohjois-Pohjanmaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2019-08-30	hankintailmoitus
2020-05-05	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2019-08-30)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Viitenumero: OUKA/3072/02.08.01/2019
Lyhyt kuvaus:

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Innovaatiokumppanuus
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Alue- tai paikallistason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Oulun kaupunki
Postiosoite: PL 27, Oulun kaupunki
Postinumero: 90015
Postitoimipaikka: Oulu
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.ouka.fi/oulubot 🌏
Sähköposti: oulubot@ouka.fi 📧
Puhelin: +358 447031259 📞
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ouka 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ouka?id=241518&tpk=d8aa0b11-4e62-4ed0-9b70-f23207c99e4f 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2019-08-30 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2019-10-03 📅
Julkaisupäivä: 2019-09-02 📅
Aloituspäivä: 2020-04-01 📅
Loppupäivä: 2021-06-30 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2019/S 168-411152
Viittaa ilmoitukseen: 2019/S 121-296578
EUVL-S-numero: 168
Lisätietoja

Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla tekemättä kehitysvaiheen tuloksien pohjalta hankintaa.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan tavoitteena on kehittää virtuaalinen assistentti, joka on tekoälyä hyödyntävä robotti. Sen tehtävänä on toimia ”yhden luukun” periaatteen mukaisena kuntalaisen/matkailijan/yrityksen/asiakkaan ensisijaisena kontaktipisteenä. Tavoitteena on luoda perinteisiä Chatbot-robotteja huomattavasti kyvykkäämpi ja laadukkaampi tieto- ja sisältöturvallinen Chatbot, joka kykenee aidosti vuorovaikutteiseen personoituun keskusteluun käyttäjän kanssa (eli ei hae tietoa pelkästään etukäteen tallennetuista kysymys-vastaus pareista). Chatbot voi hyödyntää kirjoitetun tekstin lisäksi puheteknologiaa, osaa hyödyntää kuvan tunnistusta, paikannusteknologiaa ja kieliteknologiaa (automaattisten kielenkääntäjien hyödyntäminen). Lisäksi Chatbot on liitettävissä erilaisiin käyttöympäristöihin/-järjestelmiin ja sitä voidaan käyttää erilaisilla laitteilla: tietokoneilla, mobiililaitteilla tai mahdollisesti myös älytelevisioilla. Tavoitteena on, että Chatbot kykenee hyödyntämään API-tekniikkaa ohjatusti tiedon hakemisessa avoimesta datasta, kaupungin omista tietovarannoista tai toimijoiden sisäisistä tietokannoista. Chatbot kykenee ”verkostoitumaan” muiden toimijoiden chatbottien kanssa (eli hyödyntämään niiden osaamista), siirtämään keskustelun toiselle chatbotille tai asiakaspalveluiden erilaisiin chat-ratkaisuihin. Oulun kaupungin chat- ja puhelinkeskusteluista tallentuvaa massadataa voidaan mahdollisesti tekoälyä käyttäen hyödyntää myös asiakasymmärryksen muodostamisessa ja Chatbotin opettamisessa. Tavoitetilaan sisältyy useita kehityskohteita, joihin haetaan innovatiivisia ratkaisuja. Eri kohteiden yhdistelmäratkaisut ovat kiinnostavia ja lisäarvoa tuottavia.

Hankinnan vertailuperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa kehitysvaiheelle on määritelty kattohinta. Vertailuperusteet ja kattohinta on määritelty tässä hankintailmoituksessa myöhemmin kohdassa Päätöksenteon perusteet. Oulun kaupunki lähettää osallistumishakemusten perusteella soveltuvuusvaatimukset täyttäville ehdokkaille alustavan tarjouspyynnön ja kutsun osallistua neuvotteluihin. Neuvottelujen ensimmäinen kierros käydään kirjallisena. Alustavien tarjousten perusteella hankintayksikkö valitsee neuvottelujen toiselle kierrokselle kolme (3) tarjoajaa. Hankintayksikkö voi menettelyn aikana pyytää ehdokkailta uusia neuvottelujen perusteella mukautettuja tarjouksia. Neuvottelujen virallinen kieli on suomi. Tavoitteena on, että lopullinen tarjouspyyntö toimitetaan neuvotteluihin osallistuneille tarjoajille aikaisintaan helmikuussa 2020. Yksi tarjoajista valitaan innovaatiokumppaniksi kehittämisvaiheeseen. Tavoitteena on, että hankinnasta päätetään keväällä 2020. Oulun kaupunki pidättää oikeuden aikataulumuutoksiin ja menettelyn vaiheistuksen muutoksiin. Hankintailmoituksessa esitetyt kaikki ajat ovat arvioita, jotka täsmentyvät hankinnan edetessä.

Uudistusten kuvaus:

Innovaatiokumppanuudessa on kaksi päävaihetta:

1. Kehittämisvaihe, joka alkaa hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi arviolta keväällä 2020 ja jonka päättymisajankohta on arviolta syksyllä 2021.

2. Toteutusvaihe, jolloin kehitetyn ratkaisun hankinta alkaa tilaajan ja palveluntuottajan erillisestä sopimuksesta.

Tilaaja korostaa, että se ei sitoudu hankkimaan kehitettyä ratkaisua.

Vaihtoehtojen kuvaus:

Toteutusvaihe voi sisältää lisäominaisuuksien tai jatkokehitystyön hankkimista, joista tilaaja päättää erikseen.

Lisätietoja:

Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla tekemättä kehitysvaiheen tuloksien pohjalta hankintaa.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimukset esitetään ESPD-osassa ja/tai muualla hankintaa koskevissa asiakirjoissa.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Vaatimukset esitetään ESPD-osassa ja/tai muualla hankintaa koskevissa asiakirjoissa.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Vaatimukset esitetään ESPD-osassa ja/tai muualla hankintaa koskevissa asiakirjoissa.

Sopimuksen toteuttaminen
Sopimuksen täytäntöönpanoehdot:

Ehdot esitetään liitteenä olevissa sopimusluonnoksissa. Ehdot tarkentuvat neuvotteluissa.

Menettely
Oikeusperusta: 32014L0024
Tarjousten vastaanottoaika: 16:00
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 0187690-1
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Marjo-Riitta Lalli
Ostajaprofiilin osoite: http://www.ouka.fi 🌏
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/ouka 🌏

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Faksi: +358 295643314 📠
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2019/S 168-411152 (2019-08-30)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2020-05-05)
Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kokonaisarvo: 350 000 EUR 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postinumero: FI-90015

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2020-05-05 📅
Julkaisupäivä: 2020-05-06 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2020/S 088-210682
Viittaa ilmoitukseen: 2019/S 168-411152
EUVL-S-numero: 88

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Tavoitteena on luoda perinteisiä chatbot-robotteja huomattavasti kyvykkäämpi ja laadukkaampi tieto- ja sisältöturvallinen chatbot, joka kykenee aidosti vuorovaikutteiseen personoituun keskusteluun käyttäjän kanssa (eli ei hae tietoa pelkästään etukäteen tallennetuista kysymys–vastaus-pareista). Chatbot voi hyödyntää kirjoitetun tekstin lisäksi puheteknologiaa, osaa hyödyntää kuvan tunnistusta, paikannusteknologiaa ja kieliteknologiaa (automaattisten kielenkääntäjien hyödyntäminen). Lisäksi chatbot on liitettävissä erilaisiin käyttöympäristöihin/-järjestelmiin ja sitä voidaan käyttää erilaisilla

laitteilla: tietokoneilla, mobiililaitteilla tai mahdollisesti myös älytelevisioilla.

Tavoitteena on, että chatbot kykenee hyödyntämään API-tekniikkaa ohjatusti tiedon hakemisessa avoimesta datasta, kaupungin omista tietovarannoista tai toimijoiden sisäisistä tietokannoista. Chatbot kykenee ”verkostoitumaan” muiden toimijoiden chatbottien kanssa (eli hyödyntämään niiden osaamista), siirtämään keskustelun toiselle chatbotille tai asiakaspalveluiden erilaisiin chat-ratkaisuihin. Oulun kaupungin chat- ja puhelinkeskusteluista tallentuvaa massadataa voidaan mahdollisesti tekoälyä käyttäen hyödyntää myös asiakasymmärryksen muodostamisessa ja chatbotin opettamisessa. Tavoitetilaan sisältyy useita kehityskohteita, joihin haetaan innovatiivisia ratkaisuja. Eri kohteiden yhdistelmäratkaisut ovat kiinnostavia ja lisäarvoa tuottavia.

Tavoitteena on, että lopputuloksena syntyy tuotteistavissa oleva tuote, jota toimittaja voi/tulee monistaa ja myydä eteenpäin muille. Tavoitteena on myös, että toimittajan tulee myös jatkokehittää ja ylläpitää kehitettyä ohjelmistoa myös kehittämisvaiheen jälkeen tilaajan ja muiden asiakkaidensa käyttöön.

Menettely
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Laatu
Laatukriteeri (painotus): 80
Hinta (painotus): 20

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2020-04-06 📅
Nimi: Digital Workforce Services Oy
Kansallinen rekisterinumero: 27047925
Postiosoite: Mechelininkatu 1A
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: FI-00180
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 505587801 📞
Sähköposti: heikki.lansisyrja@digitalworkforce.fi 📧
Maa: Pohjois-Pohjanmaa 🏙️
Hankinnan kokonaisarvo: 350 000 EUR 💰
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 3

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Postinumero: FI-00520
Lähde: OJS 2020/S 088-210682 (2020-05-05)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)