FMS-automaattivaraston modernisointi

Lisätietoja

Turun ammattikorkeakoulu Oy keskeyttää hankinnan. Julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 2 §:n 2 momentin mukaan hankintayksikön on pyrittävä järjestämään hankintatoimintansa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman taloudellisesti, laadukkaasti ja suunnitelmallisesti olemassa olevat kilpailuolosuhteet hyväksi käyttäen ja ympäristö- ja sosiaaliset näkökohdat huomioon ottaen. Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintalain esitöiden (HE 108/2016) mukaan hankintalain 125 § on muuttumaton nyt jo kumotun edellisen hankintalain (348/2007) 73 a §:ään nähden. Edellisen hankintalain esitöiden (HE 182/2010) mukaan oikeuskäytännössä on hankintamenettelyn keskeyttämiseen suhtauduttu suhteellisen sallivasti. Esitöissä edelleen todetun mukaan hyväksyttävänä hankinnan keskeyttämisen perusteena on EU:n oikeuskäytännössä katsottu muun muassa se, että hankinnasta on saatu vain yksi (1) hyväksyttävä tarjous. Esitöiden mukaan hankintayksikkö voi päätyä keskeyttämisen jälkeen käynnistämään uuden hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden kuitenkin erillinen ja uusi prosessi.

Perustelut hankinnan keskeyttämiselle:

Hankintayksikkö on pyytänyt 31.1.2019 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia FMS-automaattivaraston modernisointia varten. Hankintayksikkö on saanut tarjousten vastaanottamisen määräaikaan mennessä vain yhden (1) hyväksyttävän tarjouksen. Hankintayksikkö on arvioinut ainoan hyväksyttävän tarjouksen hintatasoltaan huomattavan kalliiksi. Koska hyväksyttäviä tarjouksia on saatu vain yksi (1), voidaan todeta, ettei todellista kilpailua ole syntynyt eikä tarjousvertailua voida tehdä markkinoiden vallitsevan kohtuullisen hintatason selvittämiseksi. Edellä mainituin perustein hankintayksikkö katsoo, että sillä on hankintalain 125 §:n mukainen todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankinta. Hankintayksikkö valmistelee uudelleen FMS-automaattivaraston modernisoinnin tarjouspyynnön ja kilpailuttamisen. Uusi hankintamenettely on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden uusi ja erillinen prosessi.