Suorahankinnan peruste on Erityisalojen hankintalain 29 §:n 1) kohdan mukainen: aikaisemmassa tarjouskilpailussa ei saatu yhtään hyväksyttävää tarjousta. Ne toimittajat, joilta saatiin vaatimukset täyttävä tarjous, vetäytyivät tarjouksestaan neuvottelumenettelyn aikana. Osa tarjouksista ei täyttänyt vaatimuksia eikä niitä saatu korjattua vaatimukset täyttäväksi neuvottelumenettelyn aikana.