Ensihoitopalvelujen hankinta

Lyhyt kuvaus

Tuomi Logistiikka Oy kilpailuttaa Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta ostopalveluna hankittavat ensihoitopalvelut tämän tarjouspyynnön ja liitteiden mukaisesti. Ostopalveluna hankittavat ensihoitopalvelut täydentävät Pirkanmaan hyvinvointialueen itse tuottamia ensihoitopalveluja.

Yksityisiltä palveluntuottajilta hankittava palvelu sisältää ensisijaisesti terveydenhuoltolain (1326/2010) 40 § 1 momentin mukaisia hätäkeskuksen tai kenttäjohtajan välittämiä A-D kiireellisiä ensihoitotehtäviä. Ensihoitoyksiköille voidaan myös määrätä valmiussiirto kenttäjohtajan päätöksellä, joka suoritetaan kuten kaikki muutkin ensihoitotehtävät. Hankittavaan palveluun voi sisältyä myös muita tilaajan osoittamia hyvinvointialueen tehtäviä, jotka tilaaja on todennut luonteeltaan ensihoitohenkilöstön suoritettaviksi sopivia ja joiden suorittaminen ei aiheuta haittaa tai merkittäviä lähtöviiveitä varsinaisten ensihoitotehtävien suorittamiselle.

Hankinta on jaettu osiin ja tarjoukset pyydetään neljästä (4) toisistaan riippumattomasta osa-alueesta:
• Osa-alue 1
• Osa-alue 2
• Osa-alue 3
• Osa-alue 4

Yksi osa-alue sisältää 2-4 ensihoitoyksikköä osa-alueesta riippuen. Ensihoitoyksikkö sisältää hoitotason ambulanssin varusteluineen sekä henkilöstön, jonka osalta ainakin toisen ensihoitajan tulee olla hoitotason pätevyyden omaava ensihoitaja.

Osa-alueet kuvastavat ensihoitoyksiköiden pääasiallista asemapaikkaa näiden ollessa vapaana ensihoidon tehtäviltä. Toiminnallisesti ensihoitopalvelut muodostavat Pirkanmaan hyvinvointialueella osa-alueista riippumattoman yhtenäisen kokonaisuuden, eikä maantieteelliset rajat rajoita hankittavien ensihoitoyksiköiden käyttöä.

Kilpailutuksessa valitaan jokaiseen osa-alueeseen yksi (1) palveluntuottaja tuottamaan palvelua.

Sopimuskausi on 1.1.2027 - 31.12.2030. Lisäksi hankintasopimus sisältää toistaiseksi voimassa olevan optiokauden. Optiokauden käyttöönotosta päättää tilaaja.

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo sitoumuksetta on 74 000 000 euroa (ALV 0%). Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo perustuu varsinaisen sopimuskauden ennakoituun arvoon ja mahdollisen toistaiseksi voimassa olevan optiokauden ennakoituun arvoon. Varsinaisen sopimuskauden (1.1.2027-31.12.2030) osuuden osalta arvo perustuu arvioon, joka on laskettu laskennallisen neljän (4) vuoden ajalta perustuen tilaajan arvioimiin valmiustunteihin. Varsinaisen sopimuskauden osuus hankinnan ennakoidusta kokonaisarvosta on 37 000 000 euroa. Optiokauden osalta arvo perustuu arvioon, joka on laskettu 48 kuukauden ajalta perustuen tilaajan arvioimiin valmiustunteihin. Optiokauden osuus hankinnan ennakoidusta kokonaisarvosta on 37 000 000 euroa.

Hankintasopimus ei sisällä määrä- tai vähimmäisostovelvoitetta.

Hankinnan kohde ja vähimmäisvaatimukset on kuvattu tarjouspyynnössä ja tarjouspyynnön liitteissä. Liitteet eivät ole ladattavissa suoraan tarjouspyynnöltä. Ne toimitetaan erillisestä pyynnöstä sähköpostitse. Pyydä liitteet osoitteesta essi.niemi@tuomi.fi otsikolla: "Ensihoitopalvelujen hankinta: Tarjouspyynnön liitteet". Liitteet on pyydettävä 27.2.2026 klo 9:00 mennessä.

Tarjouspyynnön liitteet ovat luottamuksellisia eikä niitä ja niiden sisältämiä tietoja saa jakaa tarjoajan organisaation ulkopuolelle.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalvelun hankinta, jonka perustana on lain 109 §:n mukainen hankintamenettely. Hankintamenettelynä on avoimen menettelyn kaltainen hankintamenettely, jossa noudatetaan hankintalain 3 § mukaisia periaatteita.

Yksi (1) kokonaistaloudellisesti edullisin tarjouspyynnön mukainen, soveltuvuusvaatimukset ja palvelua koskevat ehdottomat vähimmäisvaatimukset täyttävä tarjoaja valitaan palveluntuottajaksi osa-alueittain.

Valitulta tarjoajalta tarkistetaan tarjouspyynnössä mainitut selvitykset ja asiakirjat, jotka on ilmoitettu tarkistettavaksi ennen hankintapäätöksen ja sopimuksen tekoa normaalin avoimen hankintamenettelyn käytäntöjen mukaisesti. Tilaaja tekee hankintapäätöksen, ja päätöksestä tiedotetaan asianosaisia sähköisesti.

HANKINTALAIN MUKAISEN RIKOSREKISTERIOTTEEN ESITTÄMISVELVOLLISUUS
Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön tulee sulkea tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoaja taikka sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu 80 §:ssä mainitusta rikoksesta rangaistukseen. Hankintayksikkö tarkastaa pakolliset poissulkemisperusteet sopimuskaudelle valittujen tarjoajien osalta ennen hankintasopimuksen tekemistä.

Hankintapäätöksen tiedoksiannon jälkeen menettelyyn valituilla tarjoajilla on velvollisuus toimittaa hankintayksikölle:
A) Oikeusrekisterikeskuksen ote rikosrekisteristä taikka
B) tarjoajan tai sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävän henkilön alkuperämaan tai sijoittautumismaan toimivaltaisen viranomaisen antama ote rikosrekisteristä.

Rikosrekisteriotteet tulee toimittaa:
1) hankintalain 80 §:ssä tarkoitetuista henkilöistä. Käytännössä näitä henkilöitä ovat yrityksen pää- tai toimitusjohtaja, yrityksen varatoimitusjohtaja ja nimenkirjoittajat, prokuralain (130/1979) tarkoittamat prokuristit, yhdistyksen puheenjohtaja, yksityinen elinkeinonharjoittaja, avoimen yhtiön yhtiömiehet sekä kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies. Asiassa voidaan huomioida myös muut yhtiön tai muun oikeushenkilön, kuten säätiön edustajat; ja
2) tarjoajasta itsestä (yhteisösakko-ote).

Rikostaustan selvittämiseksi esitetty rikosrekisteriote ei saa olla 12 kuukautta vanhempi. Tarjoajan on syytä varmistaa jo etukäteen, keiden kaikkien osalta sen tulee toimittaa otteet ja hankkia mahdolliset valtakirjat otteiden pyytämistä varten (ks. Oikeusrekisterikeskuksen sivut) sekä varautua Oikeusrekisterikeskuksen viiveeseen otteiden toimittamisessa. Arvioitu käsittelyaika on seitsemän (7) työpäivää (+ postitusaika).

Rikosrekisteriotteen tiedot ovat aina salassapidettäviä. Rikosrekisteriotteita ei voi toistaiseksi käsitellä sähköisesti eikä otetta voi näin ollen tietoturvariskin vuoksi toimittaa hankintayksikölle sähköpostitse. Hankintayksikkö palauttaa tai tuhoaa rikosrekisteriotteet tarkastuksen jälkeen. Otteiden toimittamistavasta ja ajankohdasta tulee kirjallisesti sopia hankintayksikön kanssa välittömästi hankintapäätöksen tiedoksiannon jälkeen. Otteet tulee toimittaa viivytyksettä eivätkä otteiden toimittamisen viivästykset saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa hankintayksikölle tai sopimuskauden alkamiselle, mikäli toimittaminen viivästyy tarjoajan vuoksi.

Lisätietoa hankintalain mukaisesta rikosrekisteriotteesta ja sen pyytämisestä löytyy osoitteesta www.oikeusrekisterikeskus.fi.

HANKINTAMENETTELYSTÄ AIHEUTUVAT KUSTANNUKSET
Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tarjouksen tekemisestä tai muista hankintamenettelyyn osallistumisesta aiheutuneista kustannuksista.