Lyhyt kuvaus
Tällä tarjouspyynnöllä Vantaan kaupunki (jäljempänä kaupunki) pyytää tarjousta ostopalveluista oman toiminnan täydentämiseksi lastensuojelun ja sosiaalihuollon tukipalveluja voimassa olevan lainsäädännön mukaisin ehdoin yksityisiltä palveluntuottajilta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle (jäljempänä hyvinvointialue tai Tilaaja). Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on valtuuttanut Vantaan kaupungin tai Keravan kaupungin hoitamaan puolestaan vuonna 2022 kilpailutusmenettelyn, hankintapäätökset ja hankinnan sopimukset. Keravan kaupunki on valtuuttanut Vantaan kaupungin hoitamaan kilpailutusmenettelyn.
Tukiperhepalvelu on sosiaalihuoltolain (1301/2014) ja lastensuojelulain (417/2007) mukaista toimintaa, hankinnan kohteena on sosiaalihuoltolain (13 §, 14 § ja 28 §) ja lastensuojelulain 36 § mukainen tukitoimi. Tukiperhepalvelu on rinnastettavissa perhehoitoon ja näin ollen sen toteuttamisessa sovelletaan perhehoitolakia (263/2015).
Tukiperhepalvelulla tarkoitetaan toimintaa, jossa Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tekee toimeksiantosopimuksen tukiperheen kanssa ja sopimuksen yksityisen palveluntuottajan kanssa tukiperhepalvelun antamisesta. Tukiperheellä tarkoitetaan perhettä, jossa lapsi käy säännöllisesti ennalta sovittuina ajankohtina. Palvelu toteutetaan edellä mainittujen voimassa olevien lakien ja säännösten mukaan. Lapsella tarkoitetaan tässä yhteydessä alle 18-vuotiasta henkilöä.
Vuonna 2022 tukiperhepalvelua järjestettiin Vantaan ja Keravan kaupungeissa palveluna noin 150 lapselle. Jonossa on noin 150 lasta. Tukiperhepaikka saa sijaita korkeintaan 150 km päässä lapsen asuinkunnasta Suomessa. Tuotettuihin määriin ei ole odotettavissa laskua aiempiin vuosiin nähden, vaan trendi on lievästi kasvava. Tilaaja ei tällä tarjouspyynnöllä sitoudu tiettyihin hankintamääriin.
Sopimuskausi alkaa 1.1.2023. Sopimus on voimassa toistaiseksi.
Hankintaan liittyvään tarjouspyyntöön voi jättää tarjouksen Tukiperhepalvelusta tarjouspyyntöasiakirjoissa kuvatulla tavalla. Hankinnan kohteena sen perustamisvaiheessa oleva Tukiperhepalvelu on kuvattu tarkemmin liitteellä 3. ”Palvelukuvaus” .
Hankinta toteutetaan dynaamisena tarjousmenettelynä, joka on kuvattu tarkemmin liitteessä 2. ”Hankintamenettelyn kuvaus”. Tarjouskilpailun perusteella muodostetaan puitejärjestely valittujen palveluntuottajien kesken.
Tilaaja asettaa valitut palveluntuottajat etusijajärjestykseen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen perusteella. Kokonaistaloudellisesti edullisimpana tarjouksena pidetään tarjousta, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Etusijajärjestys annetaan tarjouksen jättäneille tiedoksi hankintapäätöksessä.
Puitejärjestelyssä oleva palveluntuottaja valitaan kunkin asiakkaan kohdalla yksilöllisen tarpeen, harkinnan ja palvelun soveltuvuuden perusteella. Ensisijainen toimittaja on ko. osa-alueessa tai kevennetyssä kilpailutuksessa yksilöidyn tilauksen osalta halvimman tarjouksen jättänyt. Muilta valituilta toimittajilta tullaan tilaamaan, mikäli ensisijainen toimittaja ei kykene toimittamaan tai ensisijaisen toimittajan palvelu ei sovellu yksittäiseen tilaustarpeeseen. Asiakkaiden ohjautumisessa palveluntuottajille otetaan aina huomioon asiakkaan tarpeet, palveluntuottajan osaaminen sekä näiden kohtaaminen.
Hankintalain (1397/2016) 110 §:n mukaan suorahankintaa voidaan käyttää yksittäisissä tapauksissa sosiaali- tai terveyspalvelujen hankinnoissa, jos palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Tilaaja varaa oikeuden järjestää palvelua sopimuskauden aikana myös palvelusetelillä tai muulla lainsäädännön velvoitteet täyttävällä tavalla.