Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen pankkipalvelut

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen (jäljempänä myös "Tilaaja" tai "hyvinvointialue") pankkipalvelut (osa-alue 1) sekä hyvinvointialueen sosiaalihuollon tilit (osa-alue 2).
Tilaaja valitsee yhden (1) Palveluntuottajan, jonka kanssa tehdään hankintasopimukset osa-alueiden 1 ja 2 mukaisista palveluista.
Pankkipalveluiden sopimus (osa-alue 1) tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Hyvinvointialueen sosiaalihuollon tileillä (osa-alue 2) tarkoitetaan itsenäistymisvaratilejä ja välitystilejä. Sosiaalihuollon tilejä koskeva sopimus tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Sopimuksen mukainen käyttöönotto on molempien osa-alueiden osalta suunniteltu tapahtuvan syksyn 2022 aikana.
Sopimus ei tule sisältämään määräostovelvoitetta.
Hankinnan kohdetta on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteissä 3a Palvelunkuvaus osa-alue 1 ja 3b Palvelunkuvaus osa-alue 2.

Hankinnan kuvaus

Itä-Uudenmaan hyvinvointialue (jäljempänä ”Tilaaja”) pyytää tarjousta hyvinvointialueen tili- ja maksuliikepalveluista, sekä sosiaalihuollon tileistä tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Hankinta koostuu kahdesta eri osa-alueesta, joista tehdään toisistaan irralliset sopimukset saman palvelutuottajan kanssa.
Osa-alue 1 Pankkipalvelut
Osa-alue 2 Hyvinvointialueen sosiaalihuollon tilit
Pankkipalveluiden sopimus (osa-alue 1) tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Hyvinvointialueen sosiaalihuollon tileillä (osa-alue 2) tarkoitetaan itsenäistymisvaratilejä ja välitystilejä. Sosiaalihuollon tilejä koskeva sopimus tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Selvyyden vuoksi todetaan, että Tilaajalla oikeus irtisanoa halutessaan toinen sopimus päättymään siten, että toinen sopimus jää edelleen voimaan.
Hyvinvointialueen pankkipalveluiden ja sosiaalihuollon tilipalveluiden välittäjäksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt tarjoaja, joka täyttää tarjouspyyntöasiakirjassa ja sen liitteissä esitetyt kriteerit ja vähimmäisvaatimukset.
Hyvinvointialueen on tarkoitus keskittää tilit ja maksuliikenne tarjouskilpailun voittaneelle tarjoajalle. Palveluiden keskittäminen ei kuitenkaan merkitse tarjoajalle yksinoikeutta hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamiseen. Hyvinvointialueella on oikeus pitää myös muita pankkitilejä ja palvelusopimuksia.
Hankinnan kohteena olevat palvelut ja hyvinvointialueen rakenne on kuvattu tarkemmin liitteessä 3a Palvelukuvaus osa-alue 1 ja liitteessä 3b Palvelukuvaus osa-alue 2.

Uudistusten kuvaus

Pankkipalveluiden sopimus (osa-alue 1) tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Sosiaalihuollon tilejä koskeva sopimus (osa-alue 2) tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.

Vaihtoehtojen kuvaus

Hankintaan sisältyy lisäksi optio sosiaalihuollon palvelutilien hallintaohjelmistosta tai -toiminnallisuudesta. Kyse on Tilaajan optiosta eli option käytöstä päättäminen on hankintayksikön päätäntävallassa. Selvyyden vuoksi todetaan, että Tilaaja voi myös olla ottamatta optiota käyttöön.

HANKINTAYKSIKÖN ESITTELY
Itä-Uusimaan hyvinvointialue järjestää 1.1.2023 alkaen kaikkien Itä-Uudenmaan asukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelut sekä pelastustoimen ja ensihoidon palvelut. Järjestämisvastuulle kuuluvat mm. terveysasemien ja hammashoidon palvelut, ikääntyneiden ja lapsiperheiden sosiaalipalvelut, sekä erikoissairaanhoito. Hyvinvointialue muodostuu 7 kunnasta. Työntekijöitä siirtyy hyvinvointialueen palvelukseen yhteensä noin 2300.
KOKONAISMÄÄRÄ TAI LAAJUUS
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin sopimuskauden aikana.
VAIHTOEHTOISET TARJOUKSET SEKÄ RINNAKKAISET TARJOUKSET JA OSATARJOUKSET
Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
Osatarjousten ja rinnakkaisten tarjousten tekeminen on kielletty. Mikäli tarjoaja jättää rinnakkaisia tarjouksia, hyväksytään niistä vain viimeisin tarjouspyynnön mukainen tarjous.
HYLKÄÄMISPERUSTEET
Tarjoajan ja tarjotun ratkaisun on täytettävä tarjoajan soveltuvuuteen ja hankinnan kohteeseen liittyvät vaatimukset. Tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjouspyynnössä pyydetyt vaatimukset ja selvitykset.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastuksessa käytetään liitteissä vaadittuja ja annettuja tietoja ja selvityksiä sekä tarjousta kokonaisuudessaan.
Tarjoajan tulee sisällyttää tarjoukseensa kaikki tarjouspyynnössä edellytetty tieto. Tarjouksessa ilmoitettuja web-linkkejä ei huomioida, ellei tarjouspyynnössä ole ohjeistettu toisin.
Hankintayksiköllä voi olla oikeus tai velvollisuus sulkea tarjouskilpailusta sellainen tarjoaja, joka ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia tai joka on antanut puutteellisia tai vääriä tietoja soveltuvuudestaan. Hankintayksikkö voi sulkea pois tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tai puutteelliset tarjoukset. Mahdolliset täydennykset tarjouksiin hankintayksikkö pyytää kirjallisesti erikseen.
HANKINTAPÄÄTÖS
Hankinnasta tehdään hankintapäätös, joka lähetetään sähköpostitse tarjoajan tarjouksessaan ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen.
HANKINNAN KESKEYTTÄMINEN
Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalaki 125 §).
Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön edellyttämällä tavalla tai mikäli olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei hankintayksikkö voi tarjouskilpailun tuloksia hyödyntää, hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan.
HANKINTAMENETTELYÄ KOSKEVAT LISÄTIEDOT
Tarjous on annettava suomen kielellä. Tarjoukset tulee jättää sähköisesti hankintajärjestelmän (Hilma) kautta. Tarjouksen toimittaminen määräajassa on Tarjoajan vastuulla.
Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvausta. Tarjoajan tulee varmistaa, että sen tarjouksessaan mahdollisesti ilmoittamat yhteyshenkilöt tai muut nimetyt henkilöt ovat tietoisia henkilötietojensa käyttämisestä tarjousmenettelyssä ja että heiltä on tähän suostumus. Asiakas käsittelee henkilötietoja ainoastaan tämän hankinnan toteuttamiseksi. Tiedot säilytetään voittajan osalta sopimuskauden ajan ja muiden tarjoajien osalta vähintään kolme vuotta.
Tällä ilmoituksella on liitteitä/linkkejä osoitteessa https://www.hankintailmoitukset.fi/fi/public/procurement/73930/notice/106195

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen (jäljempänä myös "Tilaaja" tai "hyvinvointialue") pankkipalvelut (osa-alue 1) sekä hyvinvointialueen sosiaalihuollon tilit (osa-alue 2).
Tilaaja valitsee yhden (1) Palveluntuottajan, jonka kanssa tehdään hankintasopimukset osa-alueiden 1 ja 2 mukaisista palveluista.
Pankkipalveluiden sopimus (osa-alue 1) tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Hyvinvointialueen sosiaalihuollon tileillä (osa-alue 2) tarkoitetaan itsenäistymisvaratilejä ja välitystilejä. Sosiaalihuollon tilejä koskeva sopimus tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena on Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen (jäljempänä myös "Tilaaja" tai "hyvinvointialue") pankkipalvelut (osa-alue 1) sekä hyvinvointialueen sosiaalihuollon tilit (osa-alue 2).
Tilaaja valitsee yhden (1) Palveluntuottajan, jonka kanssa tehdään hankintasopimukset osa-alueiden 1 ja 2 mukaisista palveluista.
Pankkipalveluiden sopimus (osa-alue 1) tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Hyvinvointialueen sosiaalihuollon tileillä (osa-alue 2) tarkoitetaan itsenäistymisvaratilejä ja välitystilejä. Sosiaalihuollon tilejä koskeva sopimus tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Hankintaan sisältyy lisäksi optio sosiaalihuollon palvelutilien hallintaohjelmistosta tai - toiminnallisuudesta. Kyse on Tilaajan optiosta eli option käytöstä päättäminen on hankintayksikön päätäntävallassa. Selvyyden vuoksi todetaan, että Tilaaja voi myös olla ottamatta optiota käyttöön.
Hankintamenettelynä oli alun perin hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely. Hankintailmoitus julkaistiin www.hankintailmoitukset.fi -ilmoituskanavassa 9.10.2022 ja tarjouskilpailuasiakirjoja muutettiin 28.10.2022 julkaistulla korjausilmoituksella.
Hankintaan saatiin kaksi tarjousta määräaikaan mennessä.
Tarjousten tarkastuksessa osoittautui, ettei yksikään tarjouksista täysin vastannut tarjouspyynnön ehtoja. Tästä syystä Itä-Uudenmaan hyvinvointialue päätti siirtyä hankintalain 34 §:n 3 momentin mukaisesti avoimesta menettelystä neuvottelumenettelyyn. Uutta hankintailmoitusta ei julkaistu, koska neuvottelumenettelyyn otettiin mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät hankintalain 79–92 §:n mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka olivat edeltävässä menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen.
Lopullisen tarjouksen jättämisen määräaika oli 30.11.2022 klo 15.00 ja molemmat tarjoajat jättivät tarjouksensa määräaikaan mennessä.

HANKINTAYKSIKÖN ESITTELY
Itä-Uusimaan hyvinvointialue järjestää 1.1.2023 alkaen kaikkien Itä-Uudenmaan asukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelut sekä pelastustoimen ja ensihoidon palvelut. Järjestämisvastuulle kuuluvat mm. terveysasemien ja hammashoidon palvelut, ikääntyneiden ja lapsiperheiden sosiaalipalvelut, sekä erikoissairaanhoito. Hyvinvointialue muodostuu 7 kunnasta. Työntekijöitä siirtyy hyvinvointialueen palvelukseen yhteensä noin 2300.
KOKONAISMÄÄRÄ TAI LAAJUUS
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin sopimuskauden aikana.