Vaikuttavuusinvestointihanke - Maahanmuuttajien nopea työllistyminen

Työ- ja elinkeinoministeriö

Hankinnan kohteena on vaikuttavuusinvestointihankkeen hankehallinnoija. Hankehallinnoijaksi valittu tarjoaja hallinnoi maahanmuuttajien nopean työllistymisen hankekokonaisuutta. Hankekokonaisuuden tavoitteena on nopeuttaa maahanmuuttajien työllistymistä, kokeilla uusia koulutus- ja työllistämismalleja sekä mahdollistaa maahanmuuttajan koulutuksen ja työnteon yhdistäminen joustavalla tavalla.
Valitun hankehallinnoijan tehtävät muodostuvat erityisesti seuraavista osa-alueista:
— hankekokonaisuuden suunnittelu ja hallinnointi,
— vaikuttavuusinvestointihankkeisiin liittyvän rahoitusinstrumentin (sijoitusrahasto) rakentaminen,
— varainkeruu rahastoon ja rahaston hallinnointi,
— hankkeen tulostavoitteiden mukaisen maahanmuuttajien koulutus- ja työllistämistoiminnan järjestämisen yhteistyössä palveluntuottajien kanssa,
— seuranta, väliraportointi ja loppuraportointi.
Lisätietoja vaikuttavuusinvestoinnista rahoitusmallina: http://www.sitra.fi/talous/vaikuttavuusinvestoiminen http://www.sitra.fi/sites/default/files/u12376/vaikuttavuusinvestoiminen_esite_syksy2015.pdf

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2016-05-09. Hankinta julkaistiin 2016-03-24.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Epiqus Oy

Kuka?

• Työ- ja elinkeinoministeriö

Mitä?

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi
• Suomi/Finland › Åland

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2016-03-24	hankintailmoitus
2016-06-30	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2016-03-24)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Henkilöstön työhönsijoituspalvelut
Määrä tai laajuus:

Hankinnan määrä ja laajuus määräytyvät tulosperusteisesti Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattavalla tavalla.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Henkilöstön työhönsijoituspalvelut 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Työ- ja elinkeinoministeriö
Postiosoite: PL 32,Valtioneuvosto
Postinumero: 00023
Postitoimipaikka: Helsinki

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2016-03-24 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2016-05-09 📅
Julkaisupäivä: 2016-03-25 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2016/S 060-101879
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 237-430550
EUVL-S-numero: 60
Lisätietoja

Tarjouspyyntömateriaalit voi pyytää sähköpostitse osoitteesta kilpailutus@hansel.fi Otsikoi viesti: ”TEM: Vaikuttavuusinvestointihanke”. Tarjouksen laatimiseen tarvittavat lisätieto- ja täydennyspyynnöt tarjouspyyntöasiakirjoihin pyydetään toimittamaan hankintayksikölle 6.4.2016 klo 16:00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi Sähköpostin otsikkokentässä tulee ilmoittaa viite: ”TEM, Vaikuttavuusinvestointihanke, kysymykset”.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Valitun hankehallinnoijan tehtävät muodostuvat erityisesti seuraavista osa-alueista:

— hankekokonaisuuden suunnittelu ja hallinnointi,

— vaikuttavuusinvestointihankkeisiin liittyvän rahoitusinstrumentin (sijoitusrahasto) rakentaminen,

— varainkeruu rahastoon ja rahaston hallinnointi,

— hankkeen tulostavoitteiden mukaisen maahanmuuttajien koulutus- ja työllistämistoiminnan järjestämisen yhteistyössä palveluntuottajien kanssa,

— seuranta, väliraportointi ja loppuraportointi.

Lisätietoja vaikuttavuusinvestoinnista rahoitusmallina: http://www.sitra.fi/talous/vaikuttavuusinvestoiminen http://www.sitra.fi/sites/default/files/u12376/vaikuttavuusinvestoiminen_esite_syksy2015.pdf

Viitenumero: TEM/2126/02.03.02/2015

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

1. Ammatti- ja elinkeinorekisterimerkintä:

Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Selvitys:

Tarjoaja täyttää rekisteröitymistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä.

2. Vakuutus verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisesta sekä hankintalain poissulkemisperusteiden soveltumattomuudesta:

Tarjoaja on täyttänyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet viimeistään tarjousajan päättymishetkellä. Tarjoajaa ei koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.

Tarjoaja, vakuuttaa, että:

1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;

2) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta rikoksesta;

3) tarjousta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.

Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.

3. Alihankkijat:

Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta.

Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on mahdollista hankinnan kohteen kuvauksessa ja sopimuksessa tarkemmin esitetyn mukaisesti. Merkittäviä alihankkijoita ovat esimerkiksi rahaston perustamisesta, hallinnoinnista, palveluntuotannon koordinoinnista ja palveluntuotannosta vastaavat alihankkijat.

Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja on selvittänyt, että alihankkija täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty ja että alihankkijaa ei koske hankintalain 53 tai 54 §:n mukainen poissulkuperuste.

Myös palveluntuotantoon osallistuvat yritykset ovat hankehalllinnoijan alihankkijoita ja ne tulee ilmoittaa tarjouksessa. Tarjoajaa pyydetään huomioimaan tarjouspyyntömateriaalissa esitetyt rajoitukset ja käytännöt palveluntuottajien vaihtoon liittyen.

Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen (tietoja ei tarvita esim. ulkoistetun tilitoimiston osalta). Merkittäviä alihankkijoita ovat esimerkiksi rahaston perustamisesta, hallinnoinnista tai palveluntuotannon koordinoinnista vastaavat alihankkijat. Myös palveluntuotantoon osallistuvat yritykset tulee merkitä alihankkijoiksi.

Alihankkijoista tulee ilmoittaa seuraavat tiedot:

— Alihankkijana toimivan yrityksen nimi,

— y-tunnus,

— yhteyshenkilö,

— yhteyshenkilön puhelinnumero,

— yhteyshenkilön sähköposti,

— lyhyt kuvaus siitä, miten ja kuinka laajasti alihankkija osallistuu hankinnan kohteen toteutukseen ja toimittamiseen,

— mahdolliset lisätiedot.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

1. Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky:

Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa tarjousajan päättyessä 1-4. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi.

Selvitys:

Kilpailuttamisprojektiin konsultoivassa roolissa osallistuva Hansel Oy selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan Hankintayksikölle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

1. Rahastotoimilupa:

Tarjoajan tulee perustaa osana tarjoamaansa palvelua vaikuttavuusinvestointimallin mukainen rahasto (esim. ky-muotoinen rahasto). Hankkeen aikataulusta johtuen tarjoajalla, tarjoajan alihankkijalla tai tarjoavan ryhmittymän jäsenellä tulee olla vaihtoehtorahaston hoitajan toimilupa tai rekisteröityminen viimeistään ennen toiminnan käynnistymistä (Laki vaihtoehtorahaston hoitajista (162/2014)).

2. Referenssit:

Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevaa palvelua vastaavien palvelujen tuottamisesta viimeisen kolmen vuoden aikana. Referenssien sisällölliset vaatimukset kuvataan tarjouspyynnön liitteenä olevassa Tarjouslomakkeessa.

Sopimuksen toteuttaminen
Tärkeimmät rahoitusehdot ja maksujärjestelyt ja/tai viittaus niitä koskeviin säännöksiin:

Rahoitus- ja maksuehdot esitetään tarjouspyyntömateriaalin liitteissä (Hankinnan kohteen kuvaus, sopimusehdot).

Menettely
Tarjouksen voimassaoloaika: 6 kuukautta
Kielet
Kieli: suomi 🗣️
Muut kielet: Tarjouksen ja erikseen edellytettyjen liitteiden tulee olla suomenkielisiä. Muut liitteet voivat tarvittaessa olla englanninkielisiä.

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Hansel Oy
Nimi: Hansel Oy
Postiosoite: Mannerheiminaukio 1 A, 5. krs, PL 1386
Postinumero: 00101
Puhelin: +358 294444301 📞
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧

Viite
Päivämäärät
Julkaisupäivä: 2015-12-08 📅
Tunnisteet
Hankintaviranomaisen antama viitenumero: TEM/2126/02.03.02/2015
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2015/S 237-430550
Lisätietoja

Tarjouspyyntömateriaalit voi pyytää sähköpostitse osoitteesta kilpailutus@hansel.fi

Otsikoi viesti: ”TEM: Vaikuttavuusinvestointihanke”.

Tarjouksen laatimiseen tarvittavat lisätieto- ja täydennyspyynnöt tarjouspyyntöasiakirjoihin pyydetään toimittamaan hankintayksikölle 6.4.2016 klo 16:00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi

Sähköpostin otsikkokentässä tulee ilmoittaa viite: ”TEM, Vaikuttavuusinvestointihanke, kysymykset”.

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2016/S 060-101879 (2016-03-24)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2016-06-30)
Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kokonaisarvo: 8 625 000 EUR 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Lisä-CPV-koodi: Rahoitusmarkkinoiden operatiiviset palvelut 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Suomi/Finland 🏙️

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postiosoite: PL 32, Valtioneuvosto
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.tem.fi 🌏
Sähköposti: kirjaamo@tem.fi 📧

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2016-06-30 📅
Julkaisupäivä: 2016-07-05 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2016/S 127-227924
Viittaa ilmoitukseen: 2016/S 060-101879
EUVL-S-numero: 127
Lisätietoja

Kohta V 2.4: Sopimuksen kokonaisarvo: Hankinnan lopullinen arvo määräytyy tulosperusteisesti tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on vaikuttavuusinvestointihankkeen hankehallinnoija. Hankehallinnoijaksi valittu tarjoaja hallinnoi

maahanmuuttajien nopean työllistymisen hankekokonaisuutta.

Hankinnan kokonaisarvo (kohta II.1.7) määräytyy tulosperusteisesti tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla.

Hankekokonaisuuden tavoitteena on nopeuttaa maahanmuuttajien työllistymistä, kokeilla uusia koulutus- ja työllistämismalleja sekä mahdollistaa maahanmuuttajan koulutuksen ja työnteon yhdistäminen joustavalla tavalla.

Menettely
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Asiantuntijoiden kokemus ja oaaminen
Laatukriteeri (painotus): 40
Laatukriteeri (nimi): Projektisuunnitelma
Laatukriteeri (painotus): 60
Hinnan painoarvo: Ei painoarvoa

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2016-06-29 📅
Lähde: OJS 2016/S 127-227924 (2016-06-30)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Liike-elämän palvelut: laki, markkinointi, neuvonta, työhönotto, painatus ja turvallisuus (>20 uudet hankinnat)

Työhönottopalvelut (8)

Henkilöstön työhönsijoituspalvelut (1)