Hankinnan kohteena on puitejärjestely, jossa tarjoaja toteuttaa Liikenneviraston antamia ympäristöteknisiä maaperä- ja pohjavesiselvityksiä koskevia toimeksiantoja, näihin liittyviä kenttä- ja asiantuntijatehtäviä sekä muita ympäristöselvityksiä. Toimeksiannot koskevat pääosin rautatieympäristöä ja osin tie- ja vesiväyliä. Selvitysten laadinnan lisäksi toimeksiantoihin voi sisältyä selvitysten pohjalta toteutettavien kunnostustöiden suunnittelua ja valvontaa. Tarjouskilpailussa käytetään erityisaloja koskevassa hankintalaissa (349/2007) 26 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä. Toimittajat puitejärjestelyyn valitaan käyttäen avointa menettelyä.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2016-01-20.
Hankinta julkaistiin 2015-12-03.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
hankintailmoitus (2015-12-03) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Tekniset testaus-, analysointi- ja neuvontapalvelut
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tekniset testaus-, analysointi- ja neuvontapalvelut📦
Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous
Hankintaviranomainen Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Liikennevirasto
Postiosoite: PL33
Postinumero: 00521
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Sähköposti: kirjaamo@liikennevirasto.fi📧
Tarjouspyyntömateriaalit voi pyytää sähköpostitse osoitteesta kilpailutus@hansel.fi. Otsikoi viesti: ”Liikennevirasto, Ympäristötekninen asiantuntija”.
Tarjouksen laatimiseen tarvittavat lisätieto- ja täydennyspyynnöt tarjouspyyntöasiakirjoihin pyydetään toimittamaan hankintayksikölle 15.12.2015 klo 13:00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi. Otsikoi viesti: ”Liikennevirasto – Ympäristötekninen asiantuntija, lisätiedot”.
Kohde Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 3 000 000 💰
5 000 000 💰
Tehtävien hankintojen tiheys:
Sopimuskausi on suunniteltu alkavaksi 1.3.2016. Sopimuskausi päättyy 31.12.2018.
Hankintayksikkö varaa lisäksi oikeuden 1 vuoden mittaiseen optiokauteen. Hankintayksikkö ilmoittaa option käytöstä 2 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.
Puitejärjestelyssä tehtävien toimeksiantojen kokonaisarvo on sopimuskaudella (mahdollinen optiovuosi mukaan lukien) noin 3 000 000–5 000 000 EUR (alv 0 %). Arvio ei sido Tilaajaa.
Lyhyt kuvaus:
Hankinnan kohteena on puitejärjestely, jossa tarjoaja toteuttaa Liikenneviraston antamia ympäristöteknisiä maaperä- ja pohjavesiselvityksiä koskevia toimeksiantoja, näihin liittyviä kenttä- ja asiantuntijatehtäviä sekä muita ympäristöselvityksiä. Toimeksiannot koskevat pääosin rautatieympäristöä ja osin tie- ja vesiväyliä. Selvitysten laadinnan lisäksi toimeksiantoihin voi sisältyä selvitysten pohjalta toteutettavien kunnostustöiden suunnittelua ja valvontaa.
Hankinnan kohteena on puitejärjestely, jossa tarjoaja toteuttaa Liikenneviraston antamia ympäristöteknisiä maaperä- ja pohjavesiselvityksiä koskevia toimeksiantoja, näihin liittyviä kenttä- ja asiantuntijatehtäviä sekä muita ympäristöselvityksiä. Toimeksiannot koskevat pääosin rautatieympäristöä ja osin tie- ja vesiväyliä. Selvitysten laadinnan lisäksi toimeksiantoihin voi sisältyä selvitysten pohjalta toteutettavien kunnostustöiden suunnittelua ja valvontaa.
Tarjouskilpailussa käytetään erityisaloja koskevassa hankintalaissa (349/2007) 26 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä. Toimittajat puitejärjestelyyn valitaan käyttäen avointa menettelyä.
Mahdollisten uudistusten määrä: 1
Myöhempien hankintojen aikataulu: 12 kuukautta
Viitenumero: Diaarinumero LIVI/6752/02.01.12/2015
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
1. Ammatti- ja elinkeinorekisterimerkintä
Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Selvitys
Tarjoajan tulee täyttää rekisteröitymistä koskeva vaatimus ja toimittaa selvitys rekisterimerkinnöistä tarjouksensa liitteenä.
2. Vakuutus verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisesta sekä hankintalain poissulkemisperusteiden soveltumattomuudesta
Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä.
Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä.
Tarjoajaa ei koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä.
Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet. Edelläkuvatut, tarjoajan esittämät selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia.
Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet. Edelläkuvatut, tarjoajan esittämät selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia.
Vaadittujen selvitysten sijasta tarjoaja voi liittää tarjoukseensa itsestään/alihankkijasta Rakentamisen Laatu (RALA) ry:n internet-sivustolta tulostetun yritysraportin, josta ilmenevät mainitut asiat.
Mikäli tarjoaja/alihankkija on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi vaaditut selvitykset korvata myös ko. palvelusta tulostetulla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, josta ilmenevät mainitut asiat.
Ennen sopimuksen allekirjoittamista on valituksi tulleen tarjoajan varauduttava tarvittaessa toimittamaan vaaditut selvitykset uudelleen ja myöhemmin aina 12 kuukauden välein.
3. Alihankkijat
Tarjoaja voi käyttää tarjouksessaan alihankkijoita. Tarjoajalla on tällöin oltava käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutu sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa.
Tarjoaja voi käyttää tarjouksessaan alihankkijoita. Tarjoajalla on tällöin oltava käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutu sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa.
Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Merkittäviä alihankkijoita ovat esimerkiksi mittaustulosten analysointiin käytettävät laboratoriot ja mahdolliset ympäristölakimiehen palveluntarjoajat.
Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Merkittäviä alihankkijoita ovat esimerkiksi mittaustulosten analysointiin käytettävät laboratoriot ja mahdolliset ympäristölakimiehen palveluntarjoajat.
Alihankkijoista on toimitettava vähintään seuraavat tiedot:
— Yrityksen nimi,
— Y-tunnus,
— Yhteyshenkilö, puhelinnumero ja sähköpostiosoite,
— Lyhyt kuvaus siitä, miten ja kuinka laajasti alihankkija välittömästi osallistuu hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen.
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
1. Vakavaraisuus ja taloudellinen kantokyky
Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa 1–4 tarjousajan päättyessä. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa 1–4 tarjousajan päättyessä. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan sijoittuvan vastaaviin riskiluokkiin, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle.
Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan sijoittuvan vastaaviin riskiluokkiin, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle.
Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuutensa parantamiseksi.
Selvitys
Hankintayksikkö selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan hankintayksikölle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.
Hankintayksikkö selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan hankintayksikölle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.
2. Liikevaihto
Tarjoajan liikevaihto hankinnan kohteena olevalta toimialalta on vähintään 1 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Tarjoajan liikevaihto hankinnan kohteena olevalta toimialalta on vähintään 1 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
Tarjoajalla on oltava kokemusta hankinnan kohdetta vastaavien palveluiden tuottamisesta. Vähimmäisvaatimuksena on, että tarjoajalla on vähintään neljä referenssiä ympäristöteknisten maaperä- ja pohjavesiselvi-tysten toimeksiannoista. Referensseinä annettavien toimeksiantojen tulee lisäksi täyttää seuraavat vaatimukset.
Tarjoajalla on oltava kokemusta hankinnan kohdetta vastaavien palveluiden tuottamisesta. Vähimmäisvaatimuksena on, että tarjoajalla on vähintään neljä referenssiä ympäristöteknisten maaperä- ja pohjavesiselvi-tysten toimeksiannoista. Referensseinä annettavien toimeksiantojen tulee lisäksi täyttää seuraavat vaatimukset.
— Jokainen neljästä toimeksiannosta on liittynyt ympäristöteknisiin maaperä- ja pohjavesiselvitysten tekemiseen ja niihin on liittynyt näytteidenottoja sekä kerättyjen näytteiden analyyseja.
— Jokaiseen neljästä toimeksiannosta on sisältynyt vähintään 20 htp asiakkaalta laskutettavaa työtä koskien ympäristöteknisiä maaperä- ja pohjavesiselvityksiä. Vaihtoehtoisesti toimeksiannon maaperä- ja pohjavesiselvityksiä koskeva osuus on ollut arvoltaan yli kaksikymmentätuhatta 20 000 EUR.
— Jokaiseen neljästä toimeksiannosta on sisältynyt vähintään 20 htp asiakkaalta laskutettavaa työtä koskien ympäristöteknisiä maaperä- ja pohjavesiselvityksiä. Vaihtoehtoisesti toimeksiannon maaperä- ja pohjavesiselvityksiä koskeva osuus on ollut arvoltaan yli kaksikymmentätuhatta 20 000 EUR.
— Kaikki toimeksiannot on toteutettu 12.2012–11.2015 välisenä aikana. Keskeneräiset toimeksiannot voidaan hyväksyä, mikäli edellä mainitut muut vaatimukset täyttyvät tarjouksen jättöhetkellä.
— Vähintään yhteen ilmoitetuista neljästä toimeksiannoista on liittynyt pilaantuneeseen maaperään ja ympäristöasioiden hallintaan liittyviä kehitystöitä, jotka kohdistuvat toimeksiantajan sisäisiin toimintoihin. Hankkeeseen on sisältynyt kehitystyötä yli 20 htp tai kehityshanke on ollut kestoltaan yli kaksi vuotta.
— Vähintään yhteen ilmoitetuista neljästä toimeksiannoista on liittynyt pilaantuneeseen maaperään ja ympäristöasioiden hallintaan liittyviä kehitystöitä, jotka kohdistuvat toimeksiantajan sisäisiin toimintoihin. Hankkeeseen on sisältynyt kehitystyötä yli 20 htp tai kehityshanke on ollut kestoltaan yli kaksi vuotta.
— Vähintään yksi ilmoitetuista toimeksiannoista on liittynyt rautatieympäristöön.
Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimukset yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimukset yhdessä.
Vähimmäistaso(t):
Tarjoaja sitoutuu käyttämään toimeksiantojen suoritukseen kuuluvassa näytteiden analysoinnissa ainoastaan akkreditoituja, standardinmukaisia laboratorioita, joissa käytettävät analyysimenetelmät ovat akkreditoituja.
Tarjoaja vastaa, että näytteet analysoidaan yleisesti kohtuulliseksi katsotussa ajassa. Tarjoaja varautuu toimittamaan käyttämiensä laboratorioiden akkreditointitodistukset ja laatujärjestelmän kuvaukset tilaajalle. Laboratorioilta, joilla on useampia toimintayksiköitä, on osoitettava yksikkökohtainen pätevyys ja laatu.
Tarjoaja vastaa, että näytteet analysoidaan yleisesti kohtuulliseksi katsotussa ajassa. Tarjoaja varautuu toimittamaan käyttämiensä laboratorioiden akkreditointitodistukset ja laatujärjestelmän kuvaukset tilaajalle. Laboratorioilta, joilla on useampia toimintayksiköitä, on osoitettava yksikkökohtainen pätevyys ja laatu.
Menettely
Puitejärjestelyn osallistujamäärä: 2
Puitejärjestelyn kesto vuosina: 3
Tarjouksen voimassaoloaika: 6 kuukautta Kielet
Kieli: suomi 🗣️
1️⃣
Sopimuksen tekemispäivä: 2016-03-08 📅
Nimi: Golder Associates Oy
Postiosoite: Ruosilankuja 3E
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00390
Maa: Suomi 🇫🇮
2️⃣
Nimi: Ramboll Finland Oy
Postiosoite: Säterinkatu 6
Postitoimipaikka: Espoo
Postinumero: 02600
Hankintaviranomainen Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 09825906
01011975
Täydentävät tiedot Arvostelurunko
Tiedot muutoksenhakumenettelyjen määräajoista: Ks. laki julkisista hankinnoista 348/2007.
Lähde: OJS 2016/S 053-089560 (2016-03-14)