ITSM- ja CMDB-järjestelmien hankinta

Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori

Valtorissa on meneillään palvelunhallintajärjestelmäprojekti, jonka yhteyessä kuvataan ISO/IEC 20 000-pohjaiset toimintaprosessit ja työohjeet. Tätä järjestelmää täydennetään tarvittavilla tuki- ja toimintaprosesseilla. Yhtenäiset prosessit ja työtavat edellytävät tietojärjestelmätukea, joka rakennetaan toiminnanohjausjärjestelmäprojektissa.
Toiminnanohjausjärjestelmällä tarkoitetaan tässä laajana käsitteenä Valtorin toiminnan tukena käytettävien tietojärjestelmien kokonaisuutta. Siihen sisältyvät ITSM-, CMDB- ja muut toimintaa tukevat ohjelmistot, kuten Kieku (talous- ja henkilöstöhallinto), dokumentinhallinta,raportointi, laskutus, sisäinen kustannuslaskelnta, budjetointi, ennustaminen, julkaisujärjestelmä, lisenssienhaliinta, toimistotyökalut, sähköposti ja pikaviestintä.
ITSM-ohjelmistolla (IT Service Management) tarkoitetaan ohjelmistoa, joka tukee Valtorin palvelutoiminnan keskeisiä ISO 20 000 -prosesseja, johon sisältyy ratkaisu-, kontrolli- ja osin palveluiden toimitusprosessit ja joka tuottaa usein palvelutoiminnan laskutustiedon perustan.
CMDB-tietokannalla (Configuration Management DataBase) tarkoitetaan tietoja laitteista, ohjelmistosta ja käyttäjistä.
Hankinnan kohteena on Valtorin käyttöön sovitettu ITSM- ja CMDB-ohjelmistoratkaisu sekä niihin liittyvät lisenssit, ohjelmistojen toimitukset, tarvittavat integraatiot ja migraatiot sekä ylläpito- ja kehittämispalvelut.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-04-16. Hankinta julkaistiin 2015-03-16.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Sofigate Services Oy

Kuka?

• Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi
• Suomi/Finland › Åland

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2015-03-16	hankintailmoitus
2015-09-30	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2015-03-16)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Neuvottelumenettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
Postiosoite: Siltasaarenkatu 18–20 A
Postinumero: 00530
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Sähköposti: kilpailutukset@valtori.fi 📧
Puhelin: +358 505420949 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-03-16 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2015-04-16 📅
Julkaisupäivä: 2015-03-19 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 055-096234
EUVL-S-numero: 55
Lisätietoja

Osallistumishakemuspyynnön liitteineen voi tilata osoitteesta: kilpailutukset@valtori.fi Osallistumishakemukseen liittyvät lisäkysymykset tulee toimittaa osoiteeseen kilpailutukset@valtori.fi 7.4.2015.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Toiminnanohjausjärjestelmällä tarkoitetaan tässä laajana käsitteenä Valtorin toiminnan tukena käytettävien tietojärjestelmien kokonaisuutta. Siihen sisältyvät ITSM-, CMDB- ja muut toimintaa tukevat ohjelmistot, kuten Kieku (talous- ja henkilöstöhallinto), dokumentinhallinta,raportointi, laskutus, sisäinen kustannuslaskelnta, budjetointi, ennustaminen, julkaisujärjestelmä, lisenssienhaliinta, toimistotyökalut, sähköposti ja pikaviestintä.

ITSM-ohjelmistolla (IT Service Management) tarkoitetaan ohjelmistoa, joka tukee Valtorin palvelutoiminnan keskeisiä ISO 20 000 -prosesseja, johon sisältyy ratkaisu-, kontrolli- ja osin palveluiden toimitusprosessit ja joka tuottaa usein palvelutoiminnan laskutustiedon perustan.

CMDB-tietokannalla (Configuration Management DataBase) tarkoitetaan tietoja laitteista, ohjelmistosta ja käyttäjistä.

Hankinnan kohteena on Valtorin käyttöön sovitettu ITSM- ja CMDB-ohjelmistoratkaisu sekä niihin liittyvät lisenssit, ohjelmistojen toimitukset, tarvittavat integraatiot ja migraatiot sekä ylläpito- ja kehittämispalvelut.

Viitenumero: Dnro 63/02.05/2015

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Ammatti- ja elinkeinomerkintä

Selitys: Ehdokas vakuuttaa täyttävänsä rekisteröitymistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä.

Vaatimus

Ehdokas on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos ehdokas on sijoittumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä hankintalain poissulkemisperusteet.

Selitys

Ehdokas vakuuttaa,että:

1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos ehdokas on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos ehdokkaalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, ehdokas on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusunnitelmasta;

2) ehdokasyritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta;

3) osallistumishakemusta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.

Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky

Selvitys

Ehdokas vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.

Valtori selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä ehdokkaan riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä ehdokkaan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksykykyisyyden arvioinnissa. Ehdokas sitoutuu toimittamaan hankintayksikölle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman. taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava ehdokkaan sijoittumismaassa. Ehdokas sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos ehdokkaan riskiluokkaa ei olel saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.

Liikevaihto

Ehdokas vakuuttaa täyttävänsä liikevaihtoa koskevan vaatimuksen ja toimittaa pyynnöstä selvityksen.

Vähimmäistaso(t):

Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä hankintalain poissulkemisperusteet.

Vaatimus

Ehdokas on täyttänyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet viimeistään hakemusajan päättymishetkellä eikä ehdokasta koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että osallistumishakemusta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.

Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky

Ehdokkaalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien järjestelmien ja palveluiden tuottamiseen. Ehdokkaan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa osallistumishakemusajan päättyessä 1–3. Jos ehdokkaan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, ehdokkaan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 4–5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 4–5, voivaan sulkea hankintamenettelyn ulkopuolelle.

Liikevaihto

Ehdokkaan liikevaihto on vähintään 2 000 000 EUR viimeiseltä vahvistetulta tilikaudelta. Jos ehdokkaan osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin ehdokkaalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Alihankkijat

Selvitys

Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas vakuuttaa täyttävänsä alihankkijoiden käyttöä koskevan vaatimuksen.

Ehdokas vakuuttaa antavansa pyydetyt tiedot alihankkijoista sekä toimittaa selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista.Sitoumuksia voidaan pyytää missä tahansa neuvottelumenettelyn vaiheessa.

Ehdokkaan tulee liittää osallistumishakemukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata kaikki ne alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteen toimittamiseen. Hallinnollisia alihankkijoita, kuten kirjanpito- ja turvallisuuspalveluita tuottavia toimittajia, ei tarvitse mainita.

Ehdokkaan kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisesta.

Ehdokas vakuuttaa täyttävänsä vaaditun kokemuksen hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisesta ja ehdokas on liittänyt osallistumishakemukseen selvityksen referensseistä.

Vähimmäistaso(t):

Alihankkijat

Ehdokkaalla on käytettävissään osallistumishakemuksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Ehdokas sitoutuu vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Osallistumishakemuksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista.

Ehdokkaan kokemus hankinnan kohteena olevien järjestelmien ja palveluiden toimittamisesta.

Ehdokkaalla on kokemusta hankinnan kohteena olevan järjestelmän ja siihen liittyvien palveluiden toimittamisesta.

Vähimmäisvaatimuksena ovat seuraavat referenssityypit:

— Referenssityyppi 1: ehdokkaalla tulee olla vähintään kolme (3) referenssiä toimitetusta ja tuotantokäyttöön otetusta ITSM-järjestelmästä (palvelupyyntöjen-, tapahtumien-, muutoksen ja ongelmanhallinta), jossa järjestelmän käyttäjiä on yli 150,

— Referenssityyppi 2: Ehdokkaalla tulee olla vähintään kaksi (2) referenssiä toimitetusta ja tuotantokäyttöönotetusta CMDB-järjestelmästä ( konfiguraationhallinta), joka sisältää yli 10 000 laitteen tiedot.

Jokaisen mainitun referenssin tulee täyttää seuraavat vaatimukset:

— referenssityypin sisällä ei saa olla samoja referenssejä,

— referenssityypin 1 ja 2 referenssit voivat olla keskenään samoja, mikäli tuotantokäyttöönotetusta ITSM-järjestelmästä on otettu käyttöön myös CMDB-moduuli,

— referenssit ovat viimeisen 3 vuoden ajalta,

— referenssitoimituksen tulee olla menestyksekkäästi toimitettu,

— referenssijärjestelmän toimituksesta (toimitusprojekti tai vastaava) vastuullisen toimittajan tulee olla ehdokas tai tässä tarjouksessa nimetty alihankkija,

— käyttöönoton hyväksyntä on tapahtunut ennen osallistumishakemuksen jättämistä. Referenssinä ei voi olla sellainen toimitus, jota ei ole otettu tuotantokäyttöön,

— referenssien tulee olla hankintayksikön tarkistettavissa.

Vähimmäisvaatimuksena olevien referenssien lisäksi ehdokas voi esittää lisäreferenssejä, jotka pisteytetään osallistumishakemuspyynnössä kuvatun mukaisesti.

Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.

Menettely
Ehdokkaiden arvioitu määrä: 3
Puolueettomat valintaperusteet:

Hankintamenettelynä on neuvottelumenettely, koska hankintayksikkö on arvioinut tietojärjestelmähankinnan monimutkaiseksi hankinnaksi, jossa hankintayksikkö ei pysty hankinnan luonteen vuoksi laatimaan tarjouspyyntöä ja tehtävänmäärittelyä niin tarkasti ja tyhjentävästi, että paras tarjous voitaisiin valita avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen.

Tarjouksen voimassaoloaika: 6 kuukautta
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Helsinki
Mikko Vuorikoski

Viite
Tunnisteet
Hankintaviranomaisen antama viitenumero: Dnro 63/02.05/2015
Lisätietoja

Osallistumishakemuspyynnön liitteineen voi tilata osoitteesta: kilpailutukset@valtori.fi

Osallistumishakemukseen liittyvät lisäkysymykset tulee toimittaa osoiteeseen kilpailutukset@valtori.fi 7.4.2015.

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2015/S 055-096234 (2015-03-16)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2015-09-30)
Kohde
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Menettelyn tyyppi: Nopeutettu neuvottelumenettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-09-30 📅
Julkaisupäivä: 2015-10-02 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 191-346126
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 55-096234
EUVL-S-numero: 191

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 3 000 000 💰
Viitenumero: 63/02.05/2015

Menettely
Myöntämisperusteet
Kriteeri: 1. Hinta (50)
2. Käytettävyys (25)
3. Pisteytettävät vaatimukset (20)
4. Avainhenkilöiden kokemus ja osaaminen (5)

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2015-07-08 📅
Nimi: Sofigate Services Oy
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 3
Lähde: OJS 2015/S 191-346126 (2015-09-30)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)