Hankinnan kohteena on ilmakuvapalvelujen toimittaminen. Ilmakuvapalvelut sisältävät ilmakuvauslennot sekä niiden perusteella tuotettavat ilmakuvatuotteet. Ilmakuvaukset suoritetaan keskikesällä, kun koivussa on (lähes) täysi lehti ja päättyy ennen kuin lehdet alkavat merkittävästi kellastua. Ilmakuvapalveluita toimitetaan tilaajalle tuotantoalueittain. Tuotantoalueen keskimääräinen koko on noin 3 000 neliökilometriä. Tuotantoalueiden koko voi vaihdella noin 1 500 neliökilometristä noin 6 000 neliökilometriin. Varsinaisena sopimusvuotena ilmakuvapalveluita tilataan arviolta noin 36 000 neliökilometrin verran. Hankinnan kohteena olevia ilmakuvia hyödynnetään Maanmittauslaitoksen lisäksi myös Suomen Metsäkeskuksessa.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-03-31.
Hankinta julkaistiin 2015-02-11.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
hankintailmoitus (2015-02-11) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Insinööritöihin liittyvät tieteelliset ja tekniset palvelut
Määrä tai laajuus:
Ensimmäisen sopimusvuoden arvioitu kuvausmäärä on 36 000 km². Optiovuoden kuvausmäärä vastaa arviolta ensimmäisen sopimusvuoden kuvausmäärää.
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Insinööritöihin liittyvät tieteelliset ja tekniset palvelut📦
Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Alin hinta
Hankintaviranomainen Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Maanmittauslaitos
Postiosoite: PL 84, Opastinsilta 12 K
Postinumero: 00521
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Sähköposti: kilpailutus2@maanmittauslaitos.fi📧
Hankinnan kohteena on ilmakuvapalvelujen toimittaminen. Ilmakuvapalvelut sisältävät ilmakuvauslennot sekä niiden perusteella tuotettavat ilmakuvatuotteet.
Ilmakuvaukset suoritetaan keskikesällä, kun koivussa on (lähes) täysi lehti ja päättyy ennen kuin lehdet alkavat merkittävästi kellastua.
Ilmakuvapalveluita toimitetaan tilaajalle tuotantoalueittain. Tuotantoalueen keskimääräinen koko on noin 3 000 neliökilometriä. Tuotantoalueiden koko voi vaihdella noin 1 500 neliökilometristä noin 6 000 neliökilometriin. Varsinaisena sopimusvuotena ilmakuvapalveluita tilataan arviolta noin 36 000 neliökilometrin verran.
Ilmakuvapalveluita toimitetaan tilaajalle tuotantoalueittain. Tuotantoalueen keskimääräinen koko on noin 3 000 neliökilometriä. Tuotantoalueiden koko voi vaihdella noin 1 500 neliökilometristä noin 6 000 neliökilometriin. Varsinaisena sopimusvuotena ilmakuvapalveluita tilataan arviolta noin 36 000 neliökilometrin verran.
Hankinnan kohteena olevia ilmakuvia hyödynnetään Maanmittauslaitoksen lisäksi myös Suomen Metsäkeskuksessa.
Vaihtoehtojen kuvaus:
Hankintaan sisältyy sopimuskauden jatkamista koskeva optio. Option perusteella hankintasopimusta voidaan jatkaa 1 vuodella.
Kesto: 12 kuukautta
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
Ammatti- ja elinkeinorekisterimerkintä
Vaatimus
Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin.
Selvitys
Tarjoaja täyttää rekisteröitymistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä.
Toimiluvat
Lentotoiminnasta vastaavalla toimittajalla tai sen siitä vastaavalla alihankkijalla edellytetään olevan voimassaolevat palveluun liittyvän lentotoiminnan edellyttämät viranomais-, työ- ja muut tarvittavat luvat.
Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä toimilupia koskevan vaatimuksen ja liittää tarjoukseensa selvityksen sillä olevista palvelun tuottamisen edellyttämistä lentotoiminnan viranomais- ja työluvista.
Tarjoajan tulee liittää tarjouslomakkeeseen selvitys sillä olevista palvelun tuottamisen edellyttämistä lentotoiminnan viranomais- ja työluvista. Selvityksessä tulee kuvata ainakin seuraavat asiat: kuinka tarjoaja huolehtii aluevalvontalain (755/2000) ja Liikenteen turvallisuusviraston (Trafi) edellyttämistä viranomais- ja työluvista ja tarkastuksista (Ilmakuvaus-/laserkeilauslupa ja lentolupa) sekä ketkä ovat Tarjoajan vastuuhenkilöt em. lupien hankkimisessa.
Tarjoajan tulee liittää tarjouslomakkeeseen selvitys sillä olevista palvelun tuottamisen edellyttämistä lentotoiminnan viranomais- ja työluvista. Selvityksessä tulee kuvata ainakin seuraavat asiat: kuinka tarjoaja huolehtii aluevalvontalain (755/2000) ja Liikenteen turvallisuusviraston (Trafi) edellyttämistä viranomais- ja työluvista ja tarkastuksista (Ilmakuvaus-/laserkeilauslupa ja lentolupa) sekä ketkä ovat Tarjoajan vastuuhenkilöt em. lupien hankkimisessa.
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä hankintalain poissulkemisperusteet
Selvitys
Tarjoaja, vakuuttaa, että:
1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;
1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;
2) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta;
3) tarjousta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.
Tarjouskilpailun voittajan on pyydettäessä ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on pyydettäessä ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.
Tarjouskilpailun voittajan on pyydettäessä ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on pyydettäessä ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.
Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky
Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen. Maanmittauslaitos selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan maanmittauslaitokselle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.
Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen. Maanmittauslaitos selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan maanmittauslaitokselle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.
Vähimmäistaso(t):
Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä hankintalain poissulkemisperusteet
Vaatimus
Tarjoaja täyttää verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet eikä tarjoajaa koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.
Tarjoaja täyttää verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet eikä tarjoajaa koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.
Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky
Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa tarjousajan päättyessä 1–4. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa tarjousajan päättyessä 1–4. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi.
Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi.
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
Alihankkijat
Selvitys
Jos tarjoaja käyttää alihankkijoista, tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä alihankkijoiden käyttöä koskevan vaatimuksen. Tarjoaja toimittaa tarjouksen liitteenä selvityksen alihankkijoista sekä pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista.
Jos tarjoaja käyttää alihankkijoista, tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä alihankkijoiden käyttöä koskevan vaatimuksen. Tarjoaja toimittaa tarjouksen liitteenä selvityksen alihankkijoista sekä pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista.
Tarjoaja on selvittänyt, että alihankkija täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen sekä hankintalain poissulkemisperusteiden osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty.
Tarjoaja on selvittänyt, että alihankkija täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen sekä hankintalain poissulkemisperusteiden osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty.
Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee ilmoittaa ne alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien ilmakuvapalveluiden tuottamiseen. Selvitystä ei tarvitse antaa sellaisista alihankkijoista, jotka toimivat esimerkiksi hallinnollisissa tehtävissä alihankkijoina kuten tilintarkastus.
Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee ilmoittaa ne alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien ilmakuvapalveluiden tuottamiseen. Selvitystä ei tarvitse antaa sellaisista alihankkijoista, jotka toimivat esimerkiksi hallinnollisissa tehtävissä alihankkijoina kuten tilintarkastus.
Alihankkijoista tulee ilmoittaa seuraavat tiedot:
— Yrityksen nimi,
— Y-tunnus,
— yhteyshenkilö, puhelinnumero ja sähköpostiosoite,
— lyhyt selvitys siitä, miten alihankkija osallistuu suoraan hankinnan kohteena olevan palvelun tuottamiseen.
Tarjoajan resurssit
Tarjoaja vakuuttaa, että sillä on joko itse tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa riittävät resurssit hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoaja on liittänyt tarjoukseensa selvityksen joko itsellään tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa sen käytössä olevista vaatimukset täyttävistä resursseista (lentokone ja kuvausjärjestelmä).
Tarjoaja vakuuttaa, että sillä on joko itse tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa riittävät resurssit hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoaja on liittänyt tarjoukseensa selvityksen joko itsellään tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa sen käytössä olevista vaatimukset täyttävistä resursseista (lentokone ja kuvausjärjestelmä).
Tarjouksessa nimetyn lentokoneen ja kuvausjärjestelmän osalta tulee selvityksessä ilmetä vähintään seuraavat tiedot:
— lentokoneen merkki ja malli, omistussuhde ja käyttöönottovuosi,
— kuvauslaitteisto (kameran merkki ja malli sekä käyttöönottovuosi, muut kuvaukseen tarvittavat laitteistot vähintään merkin osalta).
Tarjoajan kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta
Tarjoaja vakuuttaa että sillä on tarvittava kokemus hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamisesta ja tarjoaja on liittänyt tarjoukseensa selvityksen viimeisen 3 vuoden ajalta 3 referenssistään, joista jokainen on pinta-alaltaan vähintään 5 000 neliökilometriä.
Tarjoaja vakuuttaa että sillä on tarvittava kokemus hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamisesta ja tarjoaja on liittänyt tarjoukseensa selvityksen viimeisen 3 vuoden ajalta 3 referenssistään, joista jokainen on pinta-alaltaan vähintään 5 000 neliökilometriä.
Tarjoajan tulee antaa vaatimukset täyttävistä tasan kolmesta (3) referenssistä vähintään seuraavat tiedot:
— lyhyt kuvaus suoritetusta ilmakuvapalvelusta,
— asiakas ja asiakkaan yhteyshenkilön yhteystiedot,
— toimituksen ajankohta,
— toimituksen pinta-ala (neliökilometriä),
— toimituksessa käytetyt tekniset laitteet ja ohjelmistot,
— Tarjoajan oma arvio suoritetun ilmakuvapalvelun onnistumisesta.
Vähimmäistaso(t):
Alihankkijat
Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä 1 olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään hankintasopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista (katso sopimusehdot).
Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä 1 olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään hankintasopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista (katso sopimusehdot).
Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, alihankkijoiden tulee täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen sekä hankintalain poissulkemisperusteiden osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty.
Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, alihankkijoiden tulee täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen sekä hankintalain poissulkemisperusteiden osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty.
Tarjoajan resurssit
Tarjoajalla on itsellään tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa käytössään vähintään 2 lentokonetta ja kuvausjärjestelmää, joilla ehdottomat vaatimukset (tarjouspyynnön liitteet 2–4) täyttävää ilmakuvapalvelua voidaan tuottaa.
Tarjoajan tulee huomioida, että tarjouksessa esitetyt resurssit ovat sitovia, eli Tarjoajalla itsellään tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa tulee olla käytössään tarjouksessa esitetyt tai vastaavat minimivaatimukset ylittävät lentokoneet ja kuvauskalustot käytössään ilmakuvapalveluiden toimittamiseen soveltuvan aikajakson aikana (arviolta kesäkuun alusta elokuun loppuun).
Tarjoajan tulee huomioida, että tarjouksessa esitetyt resurssit ovat sitovia, eli Tarjoajalla itsellään tai yhdessä alihankkijoidensa kanssa tulee olla käytössään tarjouksessa esitetyt tai vastaavat minimivaatimukset ylittävät lentokoneet ja kuvauskalustot käytössään ilmakuvapalveluiden toimittamiseen soveltuvan aikajakson aikana (arviolta kesäkuun alusta elokuun loppuun).
Tarjoajan kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta
Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien ilmakuvapalveluiden tuottamisesta. Vaatimuksena on, että tarjoaja on suorittanut hyväksytysti viimeisen 3 vuoden aikana 3 ilmakuvapalvelua, joista jokaisen pinta-ala on vähintään 5 000 neliökilometriä.
Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien ilmakuvapalveluiden tuottamisesta. Vaatimuksena on, että tarjoaja on suorittanut hyväksytysti viimeisen 3 vuoden aikana 3 ilmakuvapalvelua, joista jokaisen pinta-ala on vähintään 5 000 neliökilometriä.
Jokaisen referenssin tulee olla suoritettu 1 vuoden aikana 1 asiakkaalle.