Laajojen kehittämiskokonaisuuksien kehitys- ja asiantuntijapalvelujen hankinta

Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus)

Puitejärjestelyn hankinnan kohteena ovat laaja-alaiset IT-asiantuntijapalvelut, joilla tuetaan KEHA-keskuksen erilaajuisia IT-asiantuntijapalvelutarpeita. Hankintaan kuuluu kolme (3) osa-aluetta: Osa-alue A: Työvoimapalvelut (valitaan 3 toimittajaa) Osa-alue B: Digitaaliset viranomaispalvelut (valitaan 3 toimittajaa) Osa-alue C: Toiminnan kehittäminen (valitaan 3 toimittajaa) Tarjoaja voi tarjota yhteen, useampaan tai kaikkiin osa-alueisiin. Hankittavat asiantuntijapalvelut liittyvät erilaisten tietojärjestelmien, sovellusten, tuotteiden ja ratkaisujen määrittelyyn, kehittämiseen, toteuttamiseen, jatkokehittämiseen, ylläpitoon sekä laadun- ja tietoturvallisuuden varmistamiseen. Palvelut voivat kohdistua määrämittaisiin projekteihin ja toistaiseksi jatkuvaan palvelutarpeeseen. Liitteessä 3.2 KEHA-keskuksen toimintaympäristö on avattu puitejärjestelyn piirissä olevaa toimintakenttää ja kerrottu hankinnan kohteen kuvaus pääpiirteissään. Hankinnan monitoimittajayhteistyömallia on kuvattu liitteessä 3.1 Yhteistyö- ja toimintamalli sekä Puitesopimuksen osa-aluekohtaisessa kohteen kuvauksessa liite 4.1. Tarkempia kuvauksia osa-aluekohtaisista palveluista löytyy liitteen 4.1 alaliitteiltä. Liitteessä 5.3.1 on Jatkuvan ylläpitovaiheen kuvaus. KEHA-keskuksen palvelut perustuvat tietoturvalliseen toimintatapaan. Puitesopimuksen sopimusliitteenä 1 on Turvallisuussopimus, joka velvoittaa toimittajaa tietoteknisen turvallisuuden ja tietosuojan hallinnoinnissa.

Määräaika

Deadline 2026-06-15

Kuka?

• Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus)

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Etelä-Savo
• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2026-04-24	hankintailmoitus
2026-05-08	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2026-04-24)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Laajojen kehittämiskokonaisuuksien kehitys- ja asiantuntijapalvelujen hankinta
Viitenumero: KEHA/24296/2025
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅
Yhdelle tarjoajalle myönnettävien erien enimmäismäärä: 3
Tarjouksia voidaan jättää enintään yhtä erää varten: 3

1️⃣
Sisäinen tunniste: A-0
Otsikko: Työvoimapalvelut
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 60 000 000 EUR 💰
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Hankinnan kuvaus: Kuvattu tarjouspyynnön liitteellä 4.1. Työvoimapalvelut kuvaus.
Kesto: 72 kuukautta
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 40
Laatukriteeri (nimi): Tarjoajan vastuuasiantuntijoiden osaaminen.
Laatukriteeri (painotus): 60
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: B-1
Otsikko: Digitaaliset viranomaispalvelut
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 35 000 000 EUR 💰
Hankinnan kuvaus: Kuvattu tarjouspyynnön liitteellä 4.1. Digitaaliset viranomaispalvelut kuvaus.
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Sisäinen tunniste: C-2
Otsikko: Toiminnan kehittäminen
Hankinnan kuvaus: Kuvattu tarjouspyynnön liitteellä 4.1. Toiminnan kehittäminen kuvaus.
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0003

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2026-06-15 13:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2026-06-16 06:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6 kuukautta
Puitesopimusta tai dynaamista hankintajärjestelmää koskevat tiedot
Puitesopimus useiden toimijoiden kanssa ✅
Kuvaus
Puitesopimusten osalta on esitettävä perustelut 4 vuotta ylittävälle kestolle:

Puitejärjestelyn kesto on perusteltu hankinnan kohteen vuoksi. Hankinnan kohteena olevat IT-asiantuntijapalvelut kohdistuvat työvoimapalveluiden järjestelmäkokonaisuuksiin sekä KEHA-keskuksen tuottamiin ja hankkimiin tietojärjestelmäpalveluihin, joita käytetään laajasti useiden viranomaisten toiminnassa. Palvelut liittyvät keskeisiin, valtakunnallisesti käytössä oleviin tietojärjestelmiin, joiden kehittäminen, ylläpito ja integraatiot ovat luonteeltaan pitkäkestoisia ja edellyttävät jatkuvuutta sekä syvällistä järjestelmä- ja toimintaympäristökohtaista osaamista. Järjestelmät kytkeytyvät useisiin muihin viranomaisjärjestelmiin mikä korostaa hallitun ja pitkäjänteisen kehittämisen tarvetta. Toimittajan vaihtaminen kesken tällaisen kokonaisuuden aiheuttaisi merkittäviä siirtymä- ja perehdytyskustannuksia, lisäisi tietoturva- ja jatkuvuusriskejä sekä vaarantaisi useiden viranomaisten toiminnan kannalta kriittisten palveluiden häiriöttömän toteuttamisen. Lisäksi toimittajakohtaisen osaamisen ja järjestelmätuntemuksen kertyminen on keskeistä palveluiden tehokkaalle ja laadukkaalle tuottamiselle. Puitesopimuksen kesto ei rajoita perusteettomasti kilpailua, vaan se on oikeassa suhteessa hankinnan kohteen erityispiirteisiin ja välttämätön hankinnan tavoitteiden saavuttamiseksi.

Puitesopimusta tai dynaamista hankintajärjestelmää koskevat tiedot
Osallistujien enimmäismäärä: 3
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2026-06-16 06:00:00 📅
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2026-05-18 09:00:00 📅

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus)
Kansallinen rekisterinumero: 2296962-1
Yksikkö: KEHA-keskus
Postiosoite: PL 10
Postinumero: 00073
Postitoimipaikka: KEHA-keskus
Alue: Etelä-Savo 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Tieto- ja digitalisaatio -vastuualue (TIVA)
Sähköposti: hankinnat@keha-keskus.fi 📧
Puhelin: +358 295020000 📞
URL: http://www.keha-keskus.fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=591841&tpk=ef4acc31-d1b0-45be-90b1-bb2a57dcedc4 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/elykeskus?id=591841&tpk=ef4acc31-d1b0-45be-90b1-bb2a57dcedc4 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: https://www.markkinaoikeus.fi 🌏
Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista):

Muutoksenhakuaika 14 vrk hankintapäätöksen sähköisestä tiedoksiannosta. Muutoksenhakuohjeet toimitetaan hankintapäätöksen liitteenä

Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2026/S 082-290624 (2026-04-24)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2026-05-08)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: JÄLKI-ILMOITUS KESKEYTTÄMISPÄÄTÖKSESTÄ: Laajojen kehittämiskokonaisuuksien kehitys- ja asiantuntijapalvelujen hankinta
Lyhyt kuvaus:

HANKINTA ON KESKEYTETTY JA KÄYNNISTETTY UUDELLEEN UUDELLA HANKINTAILMOITUKSELLA, koska tarjouspyynnön julkaisemisen jälkeen hankintayksikkö havaitsi tarjouspyyntömateriaaleissa täsmentämistarpeita. Havaituilla puutteilla olisi voinut olla vaikutusta siihen, että hankintayksikkö ei välttämättä saa tarpeitaan vastaavia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Havaitut puutteet olisivat voineet johtaa siihen, että tarjoukset eivät perustu riittävän yhtenäiseen ja selkeään käsitykseen hankinnan kohteesta. Hankintayksikkö katsoo, että puutteita ei voitu korjata hankintamenettelyn aikana vaarantamatta hankintalain keskeisten periaatteiden toteutumista.  Edellä esitetyillä perusteilla hankintamenettely on keskeytetty. *************** Puitejärjestelyn hankinnan kohteena ovat laaja-alaiset IT-asiantuntijapalvelut, joilla tuetaan KEHA-keskuksen erilaajuisia IT-asiantuntijapalvelutarpeita. Hankintaan kuuluu kolme (3) osa-aluetta: Osa-alue A: Työvoimapalvelut (valitaan 3 toimittajaa) Osa-alue B: Digitaaliset viranomaispalvelut (valitaan 3 toimittajaa) Osa-alue C: Toiminnan kehittäminen (valitaan 3 toimittajaa) Tarjoaja voi tarjota yhteen, useampaan tai kaikkiin osa-alueisiin. Hankittavat asiantuntijapalvelut liittyvät erilaisten tietojärjestelmien, sovellusten, tuotteiden ja ratkaisujen määrittelyyn, kehittämiseen, toteuttamiseen, jatkokehittämiseen, ylläpitoon sekä laadun- ja tietoturvallisuuden varmistamiseen. Palvelut voivat kohdistua määrämittaisiin projekteihin ja toistaiseksi jatkuvaan palvelutarpeeseen. Liitteessä 3.2 KEHA-keskuksen toimintaympäristö on avattu puitejärjestelyn piirissä olevaa toimintakenttää ja kerrottu hankinnan kohteen kuvaus pääpiirteissään. Hankinnan monitoimittajayhteistyömallia on kuvattu liitteessä 3.1 Yhteistyö- ja toimintamalli sekä Puitesopimuksen osa-aluekohtaisessa kohteen kuvauksessa liite 4.1. Tarkempia kuvauksia osa-aluekohtaisista palveluista löytyy liitteen 4.1 alaliitteiltä. Liitteessä 5.3.1 on Jatkuvan ylläpitovaiheen kuvaus. KEHA-keskuksen palvelut perustuvat tietoturvalliseen toimintatapaan. Puitesopimuksen sopimusliitteenä 1 on Turvallisuussopimus, joka velvoittaa toimittajaa tietoteknisen turvallisuuden ja tietosuojan hallinnoinnissa.

Lyhyt kuvaus

HANKINTA ON KESKEYTETTY JA KÄYNNISTETTY UUDELLEEN UUDELLA HANKINTAILMOITUKSELLA, koska tarjouspyynnön julkaisemisen jälkeen hankintayksikkö havaitsi tarjouspyyntömateriaaleissa täsmentämistarpeita. Havaituilla puutteilla olisi voinut olla vaikutusta siihen, että hankintayksikkö ei välttämättä saa tarpeitaan vastaavia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Havaitut puutteet olisivat voineet johtaa siihen, että tarjoukset eivät perustu riittävän yhtenäiseen ja selkeään käsitykseen hankinnan kohteesta. Hankintayksikkö katsoo, että puutteita ei voitu korjata hankintamenettelyn aikana vaarantamatta hankintalain keskeisten periaatteiden toteutumista.  Edellä esitetyillä perusteilla hankintamenettely on keskeytetty.
***************

Puitejärjestelyn hankinnan kohteena ovat laaja-alaiset IT-asiantuntijapalvelut, joilla tuetaan KEHA-keskuksen erilaajuisia IT-asiantuntijapalvelutarpeita.

Hankintaan kuuluu kolme (3) osa-aluetta:
Osa-alue A: Työvoimapalvelut (valitaan 3 toimittajaa)
Osa-alue B: Digitaaliset viranomaispalvelut (valitaan 3 toimittajaa)
Osa-alue C: Toiminnan kehittäminen (valitaan 3 toimittajaa)
Tarjoaja voi tarjota yhteen, useampaan tai kaikkiin osa-alueisiin.

Hankittavat asiantuntijapalvelut liittyvät erilaisten tietojärjestelmien, sovellusten, tuotteiden ja ratkaisujen määrittelyyn, kehittämiseen, toteuttamiseen, jatkokehittämiseen, ylläpitoon sekä laadun- ja tietoturvallisuuden varmistamiseen. Palvelut voivat kohdistua määrämittaisiin projekteihin ja toistaiseksi jatkuvaan palvelutarpeeseen.

Liitteessä 3.2 KEHA-keskuksen toimintaympäristö on avattu puitejärjestelyn piirissä olevaa toimintakenttää ja kerrottu hankinnan kohteen kuvaus pääpiirteissään. Hankinnan monitoimittajayhteistyömallia on kuvattu liitteessä 3.1 Yhteistyö- ja toimintamalli sekä Puitesopimuksen osa-aluekohtaisessa kohteen kuvauksessa liite 4.1. Tarkempia kuvauksia osa-aluekohtaisista palveluista löytyy liitteen 4.1 alaliitteiltä. Liitteessä 5.3.1 on Jatkuvan ylläpitovaiheen kuvaus.

KEHA-keskuksen palvelut perustuvat tietoturvalliseen toimintatapaan. Puitesopimuksen sopimusliitteenä 1 on Turvallisuussopimus, joka velvoittaa toimittajaa tietoteknisen turvallisuuden ja tietosuojan hallinnoinnissa.

Kuvaus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 60 000 000 EUR 💰
35 000 000 EUR 💰

Menettely
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)

Sopimuksen tekeminen

1️⃣
Tiedot muista kuin palkintorahoista
Tarjouksia tai osallistumishakemuksia ei saatu tai ne kaikki hylättiin
Syy, miksi voittajaa ei ole valittu: Muu
Erän tunnistenumero: LOT-0001
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 0

2️⃣
Erän tunnistenumero: LOT-0002

3️⃣
Erän tunnistenumero: LOT-0003
Lähde: OJS 2026/S 090-321858 (2026-05-08)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)