Kotimaisten sanoma- ja aikakauslehtien digitaalisen palvelun hankinta

Lyhyt kuvaus

KUVAUS HANKINNASTA

Hankinnan kohteena on kotimaisten sanoma- ja aikakauslehtien digitaalinen palvelu, johon kuuluu lehtivalikoima ja käyttöliittymä lehtien käyttöön, selailuun, hakuun ja lukemiseen sekä niihin liittyvät tukipalvelut. Tilaajan on mahdollista saada palvelun ja sen sisältämien lehtien käytöstä erilaisia käyttötilastoja.

Pääsy kotimaisten sanoma- ja aikakauslehtien digitaaliseen palveluun tulee olla koko valtioneuvostolle (ministeriöt, oikeuskanslerinvirasto ja tasavallan presidentin kanslia). Pääsy palveluun mahdollistetaan IP-tunnistautumisella tai SSO-kertakirjautumisella, jotka varmistavat sen, että vain Tilaajan auktorisoidut käyttäjät pääsevät käyttämään palvelua.

Tilaajan henkilöstöllä on pääsy Toimittajan SaaS-palveluna ylläpitämään palvelualustaan, joka sisältää Tilaajan valitsemat ja hankkimat kotimaiset sanoma- ja aikakauslehdet. Tilaajan henkilöstö voi selata kokoelmaa, kohdistaa hakuja kokoelman nimekkeisiin ja valita lehtinimekkeen luettavaksi.

Palvelualustan ominaisuudet ja toiminnallisuudet on esitelty liitteessä 1 ”Vähimmäisvaatimukset”.

Palvelun linkki tai linkit yksittäisiin palvelussa oleviin lehtinimikkeisiin julkaistaan Tilaajan intranetissä sekä muilla sisäisillä sivustoilla, joissa valtioneuvoston käyttöön hankittuja tietoaineistoja esitellään valtioneuvoston henkilöstölle.

Palveluun ja siihen Tilaajan tilaamiin lehtiin tulee olla etäkäyttöoikeus. Etäkäytöllä tarkoitetaan sitä, että etätyössä Tilaajan henkilöstö käyttää palvelua työnantajan tarjoamilla laitteilla valtioneuvoston verkossa.

Hankintaan sisältyy lisähankintamahdollisuus sopimuskauden aikana yksittäisiin uusiin sanoma- ja aikakauslehtinimikkeisiin. Yhtä aikakauslehteä voi lukea samanaikaisesti etukäteen lehtikohtaisesti määritetty määrä käyttäjiä. Sanomalehtivalikoimaa voi lukea samanaikaisesti kuusi käyttäjää.

Palvelu on Tilaajan henkilöstön käytettävissä ympärivuorokautisesti vuoden jokaisena päivänä.

Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa kotimaisten sanoma- ja aikakauslehtien digitaalista palvelua koskeva kuvaus.

Tarjouskilpailun perusteella Tilaaja valitsee yhden toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen.

KÄYTTÖÖNOTTOPROJEKTI

Palvelun käyttöönotto tulee alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta ja käyttöönoton tulee olla valmis 1 kuukauden kuluttua sopimuksen allekirjoittamisesta.

Käyttöönottoprojektin sisältö on palvelun perustaminen sekä käyttöönotto. Käyttöönoton aikana todetaan palvelun vaatimustenmukaisuus.

Käyttöönottoprojektin aikana toimittajan tehtävänä on:
- Kaikkien niiden ominaisuuksien toteuttaminen, joihin toimittaja on tarjouksellaan sitoutunut.
- Avata Tilaajalle pääsyn tarjouspyynnön liitteessä 2 Hintalomake määritettyyn sanoma- ja aikakauslehtivalikoimaan.
- Avustaa Tilaajaa tarvittaessa hyväksymistestauksen aikana.

Käyttöönotto päättyy, kun kaikki tehtävät on toteutettu ja Tilaaja on testannut toimitetun järjestelmän ja todennut järjestelmän ominaisuuksien osalta hyväksytyksi. Jos testauksessa havaitaan puutteita, Toimittaja korjaa puutteet ja Tilaaja testaa nämä uudelleen. Testaus jatkuu niin kauan, kunnes Tilaaja toteaa vaiheen hyväksyttäväksi, ellei Tilaaja katso järjestelmää niin puutteelliseksi, ettei käyttöönottoa voida jatkaa.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Kyseessä on hankintalain 26 §:n mukainen EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 32 §:n mukaista avointa menettelyä, jossa kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen.

Hankintamenettelyn keskeisimmät vaiheet ovat
1. Tarjouspyynnön ja hankintailmoituksen julkaiseminen
2. Tarjousten vastaanotto ja tarjousten avaaminen
3. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen (ESPD:n mukaisesti)
4. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
5. Tarjousten vertailu tarjouspyynnössä esitettyjen vertailuperusteiden mukaisesti
6. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksestä ilmoittaminen
7. Rikosrekisteriotteiden ja muiden selvitysten tarkastaminen
8. Hankintasopimuksen tekeminen tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan kanssa.

Hankintaa koskeva sopimus (hankintasopimus) syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus tehdään aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen valitusosoituksineen ja oikaisuohjeineen tiedoksi.

Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn, jos saadut tarjoukset eivät vastaa tarjouspyyntöä kanslian edellyttämällä tavalla, jos olosuhteet tarjouskilpailun kuluessa muuttuvat sellaisiksi, ettei hankintayksikkö voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia tai jos hankinnan keskeyttämiselle on olemassa muu perusteltu syy.

Hankintayksikkö voi hankintalain mukaisesti sulkea tarjouskilpailusta pois tarjoajan, joka ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia tai joka on antanut puutteellisia tai vääriä tietoja soveltuvuudestaan. Hankintayksikkö voi hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tai puutteelliset tarjoukset. Mahdolliset täydennykset tarjouksiin hankintayksikkö pyytää kirjallisesti erikseen.

Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista)

Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa.

Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.