Espoon kaupunki (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia Espoon kaupungin sekä kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen ja säätiöiden sekä yhdistyksen tilintarkastuspalveluista tilivuosille 2027-2029 sekä optiona vuosille 2030-2032. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteellä 1. "Hankinnan kohteen kuvaus". Hankinnan valmistelu Hankintayksikkö on valmistellut hankintaa arvioimalla markkinoilla olevia vaihtoehtoja ja kilpailuolosuhteita sekä hankinnan toteuttamistapoja. Markkinakartoitusilmoitus on julkaistu HILMA:ssa 30.4.2026. Markkinakartoituksessa on kuultu alan toimijoita markkinavuoropuhelun kautta sekä hyödynnetty asiantuntijanäkemyksiä, arvioitu hankinnan jakamista osiin sekä eri toteutusmalleja. Markkinakartoitus on toteutettu siten, ettei yksittäistä toimittajaa ole suosittu ja kartoituksessa on toimittu tasapuolisesti ja avoimesti. Markkinakartoitusilmoituksessa ei rajattu markkinavuoropuheluun kutsuttavien potentiaalisten tarjoajien määrää. Kartoituksen keskeiset havainnot ovat, että alalla on rajallinen määrä toimijoita, jotka kykenevät toteuttamaan tarjouspyynnön mukaisen hankinnan vaaditussa laajuudessa. Hankinnan toteutus, jossa sekä Espoon kaupungin lakisääteiset tilintarkastuspalvelut että konserniyhteisöjen tilintarkastus toteutetaan saman Toimittajan toimesta rajaa potentiaalisten tarjoajien määrää suhteessa näiden toteuttamiseen erillisinä osa-alueina. Kartoituksessa saatuja havaintoja on hyödynnetty hankinnan kohteen ja soveltuvuusvaatimusten-, tarjousten vertailuperusteiden - sekä sopimusehtojen määrittelyssä. Hankintayksikkö katsoo, että hankinnan valmistelu täyttää hankintalain 65 §:n vaatimukset ja tukee kilpailun toteutumista. Hankinnan jakaminen osiin Hankintayksikkö on arvioinut hankinnan jakamista osiin. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska sen toteuttaminen yhtenä kokonaisuutena on kustannustehokkain ja tarkoituksenmukaisin vaihtoehto huomioiden kaupunkikonsernin toimintaympäristön. Lisäksi kuntalain 122 §:n mukaan kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on lähtökohtaisesti valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, ellei poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Hankintayksikön selvityksen perusteella poikkeamiselle ei ole perusteltua syytä. Hankinnan jakaminen osiin lisäisi lisäksi sopimuskauden hallinnollista taakkaa sekä vaikeuttaisi sopimusseurantaa ja palvelun koordinointia. Edellä mainituin perustein hankintayksikkö katsoo, että hankinnan jakamatta jättäminen on hankinnan luonne, tavoitteet ja toteutustapa huomioon ottaen perusteltua.
hankintailmoitus (2026-10-08) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Espoon kaupungin sekä kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastuspalveluiden hankinta 2027
Viitenumero: 134/2026
Lyhyt kuvaus:
Espoon kaupunki (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia Espoon kaupungin sekä kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen ja säätiöiden sekä yhdistyksen tilintarkastuspalveluista tilivuosille 2027-2029 sekä optiona vuosille 2030-2032. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteellä 1. "Hankinnan kohteen kuvaus".
Hankinnan valmistelu
Hankintayksikkö on valmistellut hankintaa arvioimalla markkinoilla olevia vaihtoehtoja ja kilpailuolosuhteita sekä hankinnan toteuttamistapoja. Markkinakartoitusilmoitus on julkaistu HILMA:ssa 30.4.2026.
Markkinakartoituksessa on kuultu alan toimijoita markkinavuoropuhelun kautta sekä hyödynnetty asiantuntijanäkemyksiä, arvioitu hankinnan jakamista osiin sekä eri toteutusmalleja.
Markkinakartoitus on toteutettu siten, ettei yksittäistä toimittajaa ole suosittu ja kartoituksessa on toimittu tasapuolisesti ja avoimesti. Markkinakartoitusilmoituksessa ei rajattu markkinavuoropuheluun kutsuttavien potentiaalisten tarjoajien määrää.
Kartoituksen keskeiset havainnot ovat, että alalla on rajallinen määrä toimijoita, jotka kykenevät toteuttamaan tarjouspyynnön mukaisen hankinnan vaaditussa laajuudessa. Hankinnan toteutus, jossa sekä Espoon kaupungin lakisääteiset tilintarkastuspalvelut että konserniyhteisöjen tilintarkastus toteutetaan saman Toimittajan toimesta rajaa potentiaalisten tarjoajien määrää suhteessa näiden toteuttamiseen erillisinä osa-alueina.
Kartoituksessa saatuja havaintoja on hyödynnetty hankinnan kohteen ja soveltuvuusvaatimusten-, tarjousten vertailuperusteiden - sekä sopimusehtojen määrittelyssä.
Hankintayksikkö katsoo, että hankinnan valmistelu täyttää hankintalain 65 §:n vaatimukset ja tukee kilpailun toteutumista.
Hankinnan jakaminen osiin
Hankintayksikkö on arvioinut hankinnan jakamista osiin. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska sen toteuttaminen yhtenä kokonaisuutena on kustannustehokkain ja tarkoituksenmukaisin vaihtoehto huomioiden kaupunkikonsernin toimintaympäristön. Lisäksi kuntalain 122 §:n mukaan kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on lähtökohtaisesti valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, ellei poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Hankintayksikön selvityksen perusteella poikkeamiselle ei ole perusteltua syytä. Hankinnan jakaminen osiin lisäisi lisäksi sopimuskauden hallinnollista taakkaa sekä vaikeuttaisi sopimusseurantaa ja palvelun koordinointia.
Edellä mainituin perustein hankintayksikkö katsoo, että hankinnan jakamatta jättäminen on hankinnan luonne, tavoitteet ja toteutustapa huomioon ottaen perusteltua.
Espoon kaupunki (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia Espoon kaupungin sekä kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen ja säätiöiden sekä yhdistyksen tilintarkastuspalveluista tilivuosille 2027-2029 sekä optiona vuosille 2030-2032. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteellä 1. "Hankinnan kohteen kuvaus".
Hankinnan valmistelu
Hankintayksikkö on valmistellut hankintaa arvioimalla markkinoilla olevia vaihtoehtoja ja kilpailuolosuhteita sekä hankinnan toteuttamistapoja. Markkinakartoitusilmoitus on julkaistu HILMA:ssa 30.4.2026.
Markkinakartoituksessa on kuultu alan toimijoita markkinavuoropuhelun kautta sekä hyödynnetty asiantuntijanäkemyksiä, arvioitu hankinnan jakamista osiin sekä eri toteutusmalleja.
Markkinakartoitus on toteutettu siten, ettei yksittäistä toimittajaa ole suosittu ja kartoituksessa on toimittu tasapuolisesti ja avoimesti. Markkinakartoitusilmoituksessa ei rajattu markkinavuoropuheluun kutsuttavien potentiaalisten tarjoajien määrää.
Kartoituksen keskeiset havainnot ovat, että alalla on rajallinen määrä toimijoita, jotka kykenevät toteuttamaan tarjouspyynnön mukaisen hankinnan vaaditussa laajuudessa. Hankinnan toteutus, jossa sekä Espoon kaupungin lakisääteiset tilintarkastuspalvelut että konserniyhteisöjen tilintarkastus toteutetaan saman Toimittajan toimesta rajaa potentiaalisten tarjoajien määrää suhteessa näiden toteuttamiseen erillisinä osa-alueina.
Kartoituksessa saatuja havaintoja on hyödynnetty hankinnan kohteen ja soveltuvuusvaatimusten-, tarjousten vertailuperusteiden - sekä sopimusehtojen määrittelyssä.
Hankintayksikkö katsoo, että hankinnan valmistelu täyttää hankintalain 65 §:n vaatimukset ja tukee kilpailun toteutumista.
Hankinnan jakaminen osiin
Hankintayksikkö on arvioinut hankinnan jakamista osiin. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska sen toteuttaminen yhtenä kokonaisuutena on kustannustehokkain ja tarkoituksenmukaisin vaihtoehto huomioiden kaupunkikonsernin toimintaympäristön. Lisäksi kuntalain 122 §:n mukaan kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on lähtökohtaisesti valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, ellei poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Hankintayksikön selvityksen perusteella poikkeamiselle ei ole perusteltua syytä. Hankinnan jakaminen osiin lisäisi lisäksi sopimuskauden hallinnollista taakkaa sekä vaikeuttaisi sopimusseurantaa ja palvelun koordinointia.
Edellä mainituin perustein hankintayksikkö katsoo, että hankinnan jakamatta jättäminen on hankinnan luonne, tavoitteet ja toteutustapa huomioon ottaen perusteltua.
Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Lakisääteiset tilintarkastuspalvelut📦 Kuvaus
Sisäinen tunniste: 134/2026
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätietoja:
Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta optiokaudelle 2030–2032. Päätös option käytöstä tehdään erikseen. Tilaa ilmoittaa option käyttämisestä viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.
Mikäli Tilaaja ottaa option käyttöön, jatkuu Sopimuksen voimassaolo automaattisesti niin, että Sopimus on voimassa, kunnes käyttöönotetun optiopäätöksen mukainen optiokauden vuoden 2032 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja valtuusto on hyväksynyt tilinpäätöksen ja käsitellyt tilintarkastuskertomuksen.
Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta optiokaudelle 2030–2032. Päätös option käytöstä tehdään erikseen. Tilaa ilmoittaa option käyttämisestä viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.
Mikäli Tilaaja ottaa option käyttöön, jatkuu Sopimuksen voimassaolo automaattisesti niin, että Sopimus on voimassa, kunnes käyttöönotetun optiopäätöksen mukainen optiokauden vuoden 2032 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja valtuusto on hyväksynyt tilinpäätöksen ja käsitellyt tilintarkastuskertomuksen.
Lisätuotteet/palvelut: Auditointi- ja tarkastuspalvelut📦
Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Helsinki-Uusimaa
🏙️
Kesto: 72 kuukautta Kesto
Aloituspäivä: 2027-03-31 📅
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000
Menettely Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:
Rinnakkaisten tarjousten tekeminen on kielletty. Mikäli tarjoaja jättää rinnakkaisia tarjouksia, huomioidaan niistä vain viimeisin tarjous.
Mikäli tarjouskilpailussa saadaan vain yksi hyväksyttävä tarjous, hankintayksikkö arvioi hankinnan toteuttamisen edellytykset. Hankintamenettely voidaan keskeyttää ja kilpailuttaa uudelleen, ellei hankinnan toteuttamiselle yhdellä tarjouksella ole hankintalain mukaista perustetta.
Rinnakkaisten tarjousten tekeminen on kielletty. Mikäli tarjoaja jättää rinnakkaisia tarjouksia, huomioidaan niistä vain viimeisin tarjous.
Mikäli tarjouskilpailussa saadaan vain yksi hyväksyttävä tarjous, hankintayksikkö arvioi hankinnan toteuttamisen edellytykset. Hankintamenettely voidaan keskeyttää ja kilpailuttaa uudelleen, ellei hankinnan toteuttamiselle yhdellä tarjouksella ole hankintalain mukaista perustetta.
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2026-11-16 08:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2026-11-16 08:15:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 8 kuukautta Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2026-11-16 08:15:00 📅
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2026-10-22 11:30:00 📅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)
Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta optiokaudelle 2030–2032. Päätös option käytöstä tehdään erikseen. Tilaa ilmoittaa option käyttämisestä viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.
Mikäli Tilaaja ottaa option käyttöön, jatkuu Sopimuksen voimassaolo automaattisesti niin, että Sopimus on voimassa, kunnes käyttöönotetun optiopäätöksen mukainen optiokauden vuoden 2032 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja valtuusto on hyväksynyt tilinpäätöksen ja käsitellyt tilintarkastuskertomuksen.
Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta optiokaudelle 2030–2032. Päätös option käytöstä tehdään erikseen. Tilaa ilmoittaa option käyttämisestä viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.
Mikäli Tilaaja ottaa option käyttöön, jatkuu Sopimuksen voimassaolo automaattisesti niin, että Sopimus on voimassa, kunnes käyttöönotetun optiopäätöksen mukainen optiokauden vuoden 2032 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja valtuusto on hyväksynyt tilinpäätöksen ja käsitellyt tilintarkastuskertomuksen.
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa
🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi📧
Puhelin: +358 295643300📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus🌏 Palvelu, josta voi saada tietoja uudelleentarkastelumenettelystä Sama kuin: Arvostelurunko Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2026/S 196-697685 (2026-10-08)
hankintailmoitus (2026-11-02) Menettely Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2026-11-23 08:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2026-11-23 08:05:00 📅
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2026-11-23 08:05:00 📅
Muutokset Alkuperäiseen ilmoitukseen korjattava teksti
Erän tunnistenumero: LOT-0000
Hankinta-asiakirjoja on muutettu ✅
Hankinta-asiakirjojen muutoksen päivämäärä: 2026-11-02 📅
Muut lisätiedot
Tarjouspyyntöasiakirjoissa on havaittu ristiriitaisia sanamuotoja asiantuntijoiden kokemusta koskevien vähimmäisvaatimusten ja kokemuksesta ilmoitettavien tietojen välillä. Hankintayksikkö on korjannut kyseiset sanamuodot siten, että kokemuksesta ilmoitettavat tiedot vastaavat kussakin kohdassa asetettua vähimmäisvaatimusta. Korjauksilla ei ole muutettu asiantuntijoille asetettujen vähimmäisvaatimusten sisältöä.
Tarjousaikaa jatketaan korjausten johdosta.
Tarjouspyyntöasiakirjoissa on havaittu ristiriitaisia sanamuotoja asiantuntijoiden kokemusta koskevien vähimmäisvaatimusten ja kokemuksesta ilmoitettavien tietojen välillä. Hankintayksikkö on korjannut kyseiset sanamuodot siten, että kokemuksesta ilmoitettavat tiedot vastaavat kussakin kohdassa asetettua vähimmäisvaatimusta. Korjauksilla ei ole muutettu asiantuntijoille asetettujen vähimmäisvaatimusten sisältöä.
Tarjousaikaa jatketaan korjausten johdosta.
Muutoksen pääasiallinen syy: Ajantasaiset tiedot
Tiedot muutoksista
Muutettavan ilmoituksen edellinen versio: 550ff78e-78fd-4e2b-ad99-49bc6923ce21-01
Lähde: OJS 2026/S 213-761700 (2026-11-02)