Aloittavan yrittäjän neuvontapalvelut

Lyhyt kuvaus

1. Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena on aloittavien yritysten neuvonta- ja valmennuspalvelukokonaisuus, joka muodostuu kahdesta toisiaan täydentävästä osa-alueesta:

1. yrityksen perustamisneuvonnasta yritystoimintaa suunnitteleville henkilöille sekä
2. yrityksen käynnistämisvaiheen tuesta ja valmennuksesta vastaperustetuille yrityksille.

Palvelujen tavoitteena on madaltaa yrittäjäksi ryhtymisen kynnystä, parantaa yritysten toimintaedellytyksiä sekä vahvistaa uusien yritysten elinkelpoisuutta ja jatkuvuutta ensimmäisten toimintavuosien aikana. Palvelukokonaisuuden tulee muodostaa yhtenäinen asiakaspolku liikeidean arvioinnista yrityksen alkuvaiheen kehittämiseen.

Tilaajan näkemyksen mukaan palvelu on syytä kilpailuttaa ja tuottaa yhtenä kokonaisuutena, jolloin yritystoimintaa suunnittelevan henkilön ja myöhemmin yrityksen asiakkuus on yhdellä toimijalla. Tällöin palveluntuottaja pystyy parhaalla mahdollisella tavalla tukemaan yritystoimintaa suunnittelevia henkilöitä yrityksen perustamisessa ja vahvistamaan yritysten elinkelpoisuutta ja kasvuedellytyksiä toiminnan alkuvaiheessa.

Sopimuskauden aikana Jyväskylässä yritysneuvonta- ja kehittämispalveluita toteutetaan ns. Jyväskylän mallin mukaisesti osana Yritystalo-toimintakonseptia. Yritystalo on yksi yhteinen palvelukeskus, jonka toiminta-ajatuksena on tuoda kaikki kaupungin yritys- ja työnantajapalvelut saman katon alle.

2. Sopimuskausi ja hankinnan arvo

Sopimuskausi on 1.1.2027-31.12.2028.
Hankintaan sisältyy tilaajan yksipuolinen optio ajalle 1.1.2029-31.12.2029.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo optiokausi mukaan lukien on noin 780 000 euroa (alv 0 %).
Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin.

3. Palvelun kohderyhmät

Palvelut suunnataan erityisesti seuraaville asiakasryhmille:
• työttömät työnhakijat
• maahanmuuttajat
• nuoret
• opiskelijat
• työssäkäyvät henkilöt
• muut yritystoiminnan aloittamista suunnittelevat henkilöt

Yrityksen perustamisneuvontaa tarjotaan Jyväskylässä asuville henkilöille. Käynnistämisvaiheen tukea tarjotaan Jyväskylään perustetuille tai pääasiallisesti Jyväskylässä toimiville yrityksille enintään 18 kuukauden ajan yrityksen perustamisesta.

4. Palvelun sisältö

4.1 Yrityksen perustamisneuvonta

Palveluntuottajan tulee tarjota yritystoiminnan aloittamista suunnitteleville asiakkaille asiantuntevaa, maksutonta ja puolueetonta neuvontaa.
Perustamisneuvonnan tulee sisältää vähintään:
• henkilökohtainen yritysneuvonta
• ryhmämuotoiset info- ja neuvontatilaisuudet
• liikeidean arviointi
• yrittäjävalmiuksien arviointi
• liiketoimintasuunnitelman laadinnan ohjaus
• talous- ja kannattavuuslaskelmien ohjaus
• markkina- ja kilpailutilanteen arviointi
• yritysmuodon valintaan liittyvä neuvonta
• rahoitus-, lupa- ja viranomaisprosesseihin liittyvä ohjaus
• yrityksen perustamiseen liittyvä käytännön ohjaus.
Palveluntuottajan tulee kyetä palvelemaan asiakkaita suomeksi ja englanniksi. Muiden kielten osalta palveluntuottajan tulee kuvata käytettävät ratkaisut.

4.2 Yrityksen käynnistämisvaiheen tuki ja valmennus

Palveluntuottajan tulee tarjota vastaperustetuille yrityksille suunnitelmallista tukea ja valmennusta yrityksen ensimmäisten toimintakuukausien aikana.
Tuen tulee perustua mahdollisuuksien mukaan yrityksen perustamisvaiheessa laadittuihin suunnitelmiin, laskelmiin ja kehittämistoimenpiteisiin. Palveluntuottajan tulee varmistaa asiakkuuden saumaton jatkuminen perustamisvaiheesta käynnistämisvaiheen palveluihin.
Käynnistämisvaiheen palvelun tulee sisältää vähintään:
• yritystoiminnan alkuvaiheen tilannekartoitus
• liiketoimintasuunnitelman päivittäminen
• myynnin ja markkinoinnin kehittäminen
• hinnoittelun ja kannattavuuden seuranta
• talouden hallinnan ohjaus
• kassavirran hallinnan tuki
• digitaalisten työkalujen hyödyntämisen ohjaus
• verkostojen ja yhteistyökumppaneiden tunnistaminen
• kasvun ja kehittämisen mahdollisuuksien arviointi
• yksilöllinen yritysvalmennus.
Palvelun tulee olla asiakkaan käytettävissä enintään 18 kuukauden ajan yrityksen perustamisesta.

5. Tavoitteet

Tilaajan tavoitteena on, että palvelu:
• edistää uusien yritysten syntymistä Jyväskylään
• lisää yrittäjyyden houkuttelevuutta eri kohderyhmissä
• parantaa yritysten alkuvaiheen menestymismahdollisuuksia
• vähentää yritystoiminnan alkuvaiheen keskeytymistä
• tukee työllistymistä yrittäjyyden kautta
• vahvistaa alueen elinvoimaa.
Palveluntuottajan tulee toiminnassaan tavoitella vähintään seuraavan suuruisia palveluvolyymejä:
• vähintään 250 uutta perustamisneuvonnan asiakasta vuodessa
• vähintään 130 perustamisneuvonnan seurauksena syntyvää yritystä vuodessa.
Tilaaja käyttää tavoitteita palvelun vaikuttavuuden arvioinnissa.

6. Palvelun toteuttamistapa

Palveluntuottajan tulee järjestää palvelut ensisijaisesti Jyväskylässä. Palveluntuottajan tulee sitoutua tuottamaan palvelua osana Jyväskylän kaupungin Jyväskylän mallin mukaista Yritystalo-konseptia.
Palvelua tulee olla saatavilla:
• lähitapaamisina
• etäpalveluina
• puhelin- ja verkkoneuvontana
• ryhmätilaisuuksina.
Palveluntuottajan tulee huolehtia asiakkaiden yhdenvertaisesta kohtelusta ja palvelujen saavutettavuudesta.

7. Tarjoajan soveltuvuus

Tarjoajalla tulee olla:
• riittävä kokemus aloittavien yritysten neuvonnasta tai yritysten kehittämispalveluiden tuottamisesta
• käytettävissään riittävä määrä yritysneuvonnan asiantuntijoita
• osaaminen yrityksen perustamisesta, liiketoiminnan suunnittelusta, yritysrahoituksesta, taloudesta ja yritysten kehittämisestä
• valmius tuottaa palvelua monikanavaisesti
• asiakasohjausmalli yrittäjän osaamisen vahvistamiseksi Jyväskylän seudun koulutustarjontaa hyödyntäen
• dokumentoitu laadunhallintamalli ja vähintään kahden vuoden kokemus ao. laadunhallintamallin toteuttamisesta
Tarjoajan soveltuvuutta arvioidaan soveltuvuusvaatimusten ja laatukriteerien perusteella.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

HANKINTALAIN MUKAISEN RIKOSREKISTERIOTTEEN ESITTÄMISVELVOLLISUUS

Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön tulee sulkea tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoaja tai sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu 80 §:ssä mainitusta rikoksesta rangaistukseen. Hankintayksikön tulee tarkastaa pakolliset poissulkemisperusteet tarjouskilpailun voittaneiden tarjoajien osalta ennen hankintasopimuksen tekemistä.

Hankintapäätöksen tiedoksiannon jälkeen voittaneiden tarjoaji tulee toimittaa hankintayksikölle:

A) Oikeusrekisterikeskuksen ote rikosrekisteristä tai
B) tarjoajan tai sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävän henkilön alkuperämaan tai sijoittautumismaan toimivaltaisen viranomaisen antama ote rikosrekisteristä.

Rikosrekisteriotteet tulee toimittaa:
1) hankintalain 80 §:ssä tarkoitetuista henkilöistä. Käytännössä näitä henkilöitä ovat yrityksen pää- tai toimitusjohtaja, yrityksen varatoimitusjohtaja ja nimenkirjoittajat, prokuralain (130/1979) tarkoittamat prokuristit, yhdistyksen puheenjohtaja, yksityinen elinkeinonharjoittaja, avoimen yhtiön yhtiömiehet sekä kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies. Asiassa voidaan huomioida myös muut yhtiön tai muun oikeushenkilön, kuten säätiön, edustajat.
2) yrityksestä itsestä (yhteisösakko-ote).

Rikostaustan selvittämiseksi esitetty rikosrekisteriote ei saa olla 12 kuukautta vanhempi.

Tarjoajan on syytä varmistaa jo etukäteen, keiden kaikkien osalta sen tulee toimittaa otteet ja hankkia mahdolliset valtakirjat otteiden pyytämistä varten (katso Oikeusrekisterikeskuksen sivut) sekä varautua Oikeusrekisterikeskuksen viiveeseen otteiden toimittamisessa. Arvioitu käsittelyaika on seitsemän (7) päivää (+ postitusaika).

Rikosrekisteriotteen tiedot ovat aina salassa pidettäviä. Rikosrekisteriotteita ei voi toistaiseksi käsitellä sähköisesti eikä otetta voi näin ollen tietoturvariskin vuoksi toimittaa hankintayksikölle sähköpostitse. Hankintayksikkö palauttaa tai tuhoaa rikosrekisteriotteet tarkastuksen jälkeen.

Otteiden toimittamistavasta ja ajankohdasta tulee kirjallisesti sopia hankintayksikön kanssa välittömästi hankintapäätöksen tiedoksiannon jälkeen. Otteet tulee toimittaa viivytyksettä eivätkä otteiden toimittamisen viivästykset saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa hankintayksikölle tai sopimuskauden alkamiselle.

Lisätietoa hankintalain mukaisesta rikosrekisteriotteesta ja sen pyytämisestä löytyy osoitteesta www.oikeusrekisterikeskus.fi.

HANKINTAMENETTELYSTÄ AIHEUTUVAT KUSTANNUKSET

Ehdokkaalla/Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta osallistumishakemuksen/tarjouksen tekemisestä tai muista hankintamenettelyyn osallistumisesta aiheutuneista kustannuksista.