Ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen ostopalvelujen hankinta

Lyhyt kuvaus

Hankinta koskee ruotsinkielistä varhaiskasvatusta päiväkodeissa varhaiskasvatuslain (540/2018, 1 §) mukaisesti. Helsingin kaupungin omaa palvelutuotantoa täydennetään hankkimalla sitä yksityisiltä palveluntarjoajilta. Varhaiskasvatuksen lisäksi palveluhankintaan kuuluu myös erityisvarhaiskasvatuspalveluja ja tarpeen mukaan esiopetusta.

Varsinainen sopimuskausi on 1.8.2026–31.7.2029. Sopimusta on mahdollista jatkaa enintään kahden (2) vuoden optiokaudella.

Tilaaja ei sitoudu mihinkään tiettyihin hankintamääriin. Heinäkuu on Tilaajan näkökulmasta lomakuukausi eikä Tilaaja maksa palvelusta heinäkuulta.

Ostosopimuspalvelujen varhaiskasvatuksen kokonaistarve vuosina 2026–2029 on Töölön alueella 133 laskennallista paikkaa + erityisvarhaiskasvatuksen 8 tilapaikkaa (37,6 laskennallista paikkaa). Lisäksi erityisvarhaiskasvatuksen osalta on tarve hankkia esiopetuspalvelua korkeintaan 6 tilapaikan osalta. Esiopetuspalvelua hankitaan tarpeen mukaan.

Palvelu on toteutettava ruotsin kielellä.

Hankittava palvelu on tarkemmin kuvattu tarjouspyynnön liitteenä olevassa palvelukuvauksessa. Hankinta on hankintalain E-liitteen mukainen palveluhankinta.

Hankinnan kuvaus

Vuosina 2026–2029 erityisvarhaiskasvatuksen tarve on 8 tilapaikkaa (37,6 laskennallista paikkaa). Helsingin kaupunki valitsee lapset edellä mainittuun toimintaan erillisellä päätöksellä, ja toiminnan on oltava lasten käytettävissä koko Helsingin alueella. Kohteen tulee sijaita hyvien liikenneyhteyksien varrella.

Lisäksi erityisvarhaiskasvatuksen osalta on tarve hankkia esiopetuspalvelua korkeintaan 6 tilapaikan osalta. Esiopetuspalvelua hankitaan tarpeen mukaan.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

HANKINTALAIN PAKOLLISTEN POISSULKEMISPERUSTEIDEN SOVELTAMINEN:RIKOSREKISTERIOTE

Tässä hankinnassa sovelletaan hankintalain ( 1397/2016) 80 §:n mukaisia pakollisia poissulkemisperusteita. Näin ollen tarjoajalta, joka tarjousten vertailun perusteella näyttää voittavan kilpailutuksessa, tullaan ennen hankintapäätöksen tekemistä pyytämään hankintalain 88 §:n mukaiset rikosrekisteriotteet. Tarjoajan tulee siten varautua PYYDETTÄESSÄ toimittamaan rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 8 momentissa ja 6 b §:ssä tarkoitetut otteet ehdokkaan tai tarjoajan ja sen hallinto-, johto- ja valvontaelimen jäsenistä sekä edustus-, päätös- ja valvontavaltaa käyttävistä henkilöistä (tai ulkomaisen tarjoajan kyseessä ollessa henkilön alkuperämaan tai sijoittautumismaan toimivaltaisen viranomaisen antamat vastaavat otteet rikosrekisteristä).

Edellä mainituiksi henkilöiksi katsotaan muun muassa yrityksen pää- tai toimitusjohtaja, yrityksen varatoimitusjohtaja, yhteisön kuten osakeyhtiön tai osuuskunnan hallituksen puheenjohtaja ja nimenkirjoittajat, prokuralain (130/1979) tarkoittama prokuristi, yhdistyksen puheenjohtaja, yksityinen elinkeinonharjoittaja, avoimen yhtiön yhtiömiehet sekä kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies, sekä muut yhtiön tai muun oikeushenkilön kuten säätiön edustajat.

TILAAJAVASTUULAIN MUKAISET SELVITYKSET JA POISSULKEMISPERUSTEET

Tässä hankinnassa sovelletaan ESPD-lomakkeen soveltuvuus- ja valintaperusteiden lisäksi myös tilaajavastuulaista (1233/2006) johtuvia tilaajan selvitysvelvollisuuksia. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos osoittautuu, ettei tarjoaja tai sen alihankkija kykene pyydettäessä toimittamaan alla lueteltuja tilaajavastuulaista johtuvia selvityksiä tai todistuksia taikka ellei selvityksen tai todistuksen puuttumiseen ole laillista perustetta.

Tarjoajien tulee näin ollen varautua siihen että tarjoajasta, joka tarjousten vertailun perusteella näyttää voittavan kilpailutuksessa, ja tämän alihankkijoista tullaan ennen hankintapäätöksen tekoa tarkastamaan tilaajavastuulakiin liittyvät selvitykset siltä osin kuin tietoja ei saada julkisista rekistereistä tai esimerkiksi VastuuGroup-palvelusta (aik. tilaajavastuu.fi-palvelu).

Tarjoajien tulee siten varautua PYYDETTÄESSÄ toimittamaan itsestään ja alihankkijoistaan seuraavat selvitykset ESPD-lomakkeessa mainittujen selvitysten ohella:
1) selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin;
2) kaupparekisteriote tai kaupparekisteristä muutoin saadut kaupparekisteriotetta vastaavat tiedot;
3) selvitys siitä, ettei yrityksellä ole verovelkaa taikka veroviranomaisen antama selvitys verovelan määrästä;
4) todistukset työntekijöiden eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskevamaksusopimus on tehty;
5) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista;
6) selvitys lakisääteisen työterveyshuollon järjestämisestä.

Ulkomaisen tarjoajan ja alihankkijan on varauduttava pyydettäessä toimittamaan yllätarkoitetut vastaavat tiedot yrityksen sijoittautumismaan lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla. Jollei tarjoajan tai alihankkijan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai selvityksiä, hyväksytään sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus, joka on käännetty suomen kielelle.

Ulkomaisen tarjoajan on lisäksi pyydettäessä toimitettava 1 ja 3 kohdan mukaiset selvitykset, jos yrityksellä on suomalainen yritys- ja yhteisötietotunnus. Ulkomaisen tarjoajan lähetetyistä työntekijöistä on pyydettäessä esitettävä E101/A1-todistus (EU:n tai ETA:n alueelta lähetetyt työntekijät) tai vastaava todistus (sosiaaliturvasopimusmaat) tai eläkevakuuttamista koskeva muu selvitys (sopimuksettomat kolmannet maat).Rekisteriotteet ja selvitykset saavat olla enintään 3 kk vanhoja. Määräaika lasketaan siitä, kun hankintayksikkö on vastaanottanut asiakirjat. Jos tarjoajaa tai alihankkijaa ei ole merkitty yllä mainittuihin rekistereihin, esimerkiksi kaupparekisteriin, tulee tarjoajan pyydettäessä selvittää mihin lailliseen perusteeseen rekisteröitymättömyys perustuu.