Mikkelin kaupungin siivous- ja puhtauspalveluiden hankinta / kuukausihintaiset kohteet

Lyhyt kuvaus

Mikkelin kaupunki pyytää tarjouksia siivous- ja puhtauspalvelujen tuottamisesta kaupungin koulu-ja päiväkotikohteisiin sekä muihin kaupungin kohteisiin tämän hankintailmoituksen ja sen liitteiden mukaisesti. Hankittavat palvelut ovat kaupungin oman tuotantokapasiteetin ylittävän tarpeen kattavia, kuukausihinnoiteltuja siivous- ja puhtauspalveluja.

Hankinta on jaettu osiin ja se koostuu kahdesta (2) osakokonaisuudesta. Kumpaankin osakokonaisuuteen valitaan yksi (1) palveluntuottaja toteuttamaan hankinta. Tarjoaja voi halutessaan jättää tarjouksen yhteen tai useampaan osakokonaisuuteen.
Osakokonaisuudet ovat:
Osakokonaisuus 1: Koulut ja päiväkodit
Osakokonaisuus 2: Muut kohteet (vaihtelevia kohteita kaupungin kaupungin kiinteistöissä ja toimitiloissa)

Hankinnan sopimuskausi on kolme (3) vuotta ajalla 1.8.2026-31.7.2029 ja yhden (1) vuoden optio ajalla 1.8.2029-31.7.2030, jonka jälkeen Tilaajalla on mahdollisuus lunastaa toistaiseksi voimassa oleva optio 1.8.2030 alkaen.

Siivouskohteet ja hankittavien palvelujen sisällöt ja vaatimukset on kuvattu liitteissä Palvelukuvaukset 1 ja 2. Siivottavat tilat on kuvattu liitteissä Tilaluettelot 1 ja 2. Liitteessä Kohdekuvaukset ja vastuunjako on kuvattu tarkentavia kohdetietoja ja mm. kohdekohtaiset siivoustaajuudet, käytettävissä olevat tilat ja niiden varustelu. Liitteessä Kuukausikohteet (sis. Täytettävät lomakkeet Osatarjous 1 ja 2) on esitetty kohdelistaus ja pyydetty antamaan kohdekohtaiset tarjoushinnat euroa / kuukausi alv. 0%. Liitteellä Täytettävä lomake Osaaminen on pyydetty antamaan henkilöstöä kuvaavat tiedot. Missä tahansa tarjouspyynnöllä tai sen liitteissä esitetyt vaatimukset ja määrittelyt tulee ottaa huomioon tarjousta jättäessä sekä tuotettavan palvelun laadussa. Sopimuskautta koskevat ehdot ovat nähtävillä liitteenä olevassa sopimusluonnoksessa.

Tähän tarjouspyyntöön sisältyvät kohteet ovat kohteita, joihin tarjouspyyntövaiheessa tarvitaan säännöllinen tilojen siivous. Sopimusaikana voi tulla muutoksia siivottavien kohteiden määrissä kunnan palvelutarjonnan ja toimipaikkojen sekä mahdollisten organisaatiomuutosten takia.

Ostettava siivouspalvelu sisältää palvelukokonaisuuden, joka muodostuu säännöllisesti tehtävistä, kuukausihintaisista ylläpitosiivoustöistä sekä vuosittain tilaajan kanssa erikseen määriteltävistä ja hinnoiteltavista perussiivoustöistä. Mikäli siivottavassa pinta-alassa tai palvelukuvauksessa tapahtuu olennaisia muutoksia sopimuskauden aikana, sopijaosapuolet sopivat yhdessä palvelumaksun muutoksesta. Mikäli varsinainen sopimuskumppani ei pysty tuottamaan tilaajan tarvitsemia lisätöitä, tilaajalla on oikeus ostaa tarvitsemansa lisäpalvelut muulta toimijalta.

Palveluntuottajan tulee ilmoittaa kohteelle laskemansa ylläpitosiivousaika/siivouskerta. Siivousajan tulee perustua palvelukuvauksessa ja sopimuksessa määriteltyyn puhtaustasoon. Ilmoitetun ylläpitosiivousajan tulee olla optimaalinen sopimuksenmukaisen puhtaustason ylläpitämiseksi. Hinnoittelun tulee perustua ilmoitettuun ylläpitosiivousaikaan.

Kesällä tehtäviä perussiivoustöitä on kevennetty, jonka vuoksi ylläpitosiivoukseen kuuluvien töiden palvelukuvauksen mukaista laatua pidetään entistäkin tärkeämpänä. Palvelukuvauksessa määritellyt määräaikaistyöt on tehtävä vaaditulla taajuudella ja niiden toteutus on dokumentoitava. Ylläpitosiivousta tehdään toimintakauden aikana, jolloin tilojen käyttö on suurinta ja tilojen tulee olla puhtaita.

Perussiivoustyöt ovat siivoustöitä, joita ei tilojen aktiivisen käytön aikana voi tai ei ole järkevää tehdä. Perussiivoustöitä ovat esimerkiksi pölyn ja muun irtolian poistaminen korkealla (yli 250 cm) sijaitsevista kohteista ja pystypinnoilta sekä kalusteiden puhdistaminen niiltä pinnoilta (alapuoli, jalat), jotka ylläpitosiivouksessa jäävät vähemmälle.

Mikäli jokin siivottava kohde on pois käytöstä vähintään kuukauden ja siitä on ilmoitettu palveluntuottajalle vähintään kolme (3) viikkoa ennen, ei palveluntuottajalla ole oikeutta laskuttaa siitä.

Tarjoajan on mahdollista säilyttää siivousvälineitä, -tarvikkeita ja -koneita sekä pesu- ja puhdistusaineita kiinteistöjen siivoushuoneissa.

Palveluntuottajalla on mahdollisuus käyttää alihankkijaa lyhytkestoisissa erikoistöissä kuten esim. ikkunan pesussa. Palveluntuottajan on hyväksytettävä alihankkija ennen työn aloittamista. Palveluntuottajan on myös mahdollista käyttää vuokratyövoimaa vakituisen henkilökuntansa lyhytaikaisissa, enintään yhden (1) kuukauden poissaoloissa. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä kuten omastaan ja alihankkijoiden työn tulee olla tässä tarjouspyynnössä kuvatun laatutason mukaista. Alihankkijoiden edelleen ketjuttaminen on kielletty.

Hankinnasta on järjestetty markkinavuoropuhelu 12/2025-01/2026 sisältäen asiakirjojen kommentointimahdollisuuden, markkinavuoropuhelutilaisuuden (Teams/live) sekä kohteisiin tutustumisen halukkaille.

Hankinnan kuvaus

Siivous- ja puhtauspalveluiden tuottaminen Mikkelin kaupungin koulu- ja päiväkotikohteisiin tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kohteet on esitetty liitteessä Kuukausikohteet (sis. Täytettävät lomakkeet Osatarjous 1 ja 2), tarkentavia tietoja liitteessä Kohdekuvaukset ja vastuunjako ja sisältö liitteessä Palvelukuvaukset 1 Koulut ja Päiväkodit.

Hankinnan toteuttamiseen liittyy vähimmäisvaatimuksena työllistämisvelvoitteen täyttäminen. Osakokonaisuutta koskeva työllistämisvelvoite on kuvattu alla.

Osakokonaisuuteen 1 Koulut ja päiväkodit valituksi tulevalle palveluntarjoajalle asetetaan työllistämisvelvoite.
Velvoite sisältää yhteensä yhden (1) henkilön työllistämisen vähintään 6 kk kestävään työsuhteeseen (palkkatukityö, johon yritys voi saada palkkatukea työllisyyspalveluiden kautta) jokaisen sopimusvuoden aikana. Kyseeseen voi tulla myös lyhyempi työllistämisjakso, joka liittyy työkokeiluun, kuntouttavaan työtoimintaan tai työvoimapoliittiseen koulutukseen. Velvoitteen täyttymisessä kolme (3) lyhyempää työllistämisjaksoa korvaa yhden 6 kuukauden työllistämisjakson.

Mikkelin kaupungin työllisyyspalvelut valitsee sopivat henkilöt, joihin työllistämistoimenpide kohdistuu. Kaikki velvoitteen toteutumiseen liittyvä yhteydenpito ja toimenpiteet tapahtuvat palveluntuottajan ja työllisyyspalveluiden yhteistyönä. Työllisyyspalvelut nimeävät vastuuhenkilön jonka kanssa palveluntuottaja hoitaa työllistämisvelvoitteen toteuttamiseen liittyvän yhteydenpidon ja tarvittavat toimenpiteet velvoitteen täyttämiseksi. Työllisyyspalvelut raportoi velvoitteen toteutumisesta Tilaajan edustajille.

Velvoite on ehdollinen. Palveluntuottaja vapautuu velvoitteestaan, mikäli Mikkelin kaupungin työllisyyspalveluiden arvion mukaan riittävästi työllistämistoimenpiteiden kohteiksi soveltuvia henkilöitä ei ole tarjolla sopimuskauden aikana. Henkilöiden soveltuvuuden ja osaamisen arvioinnissa tehdään yhteistyötä palveluntuottajan nimeämän yhteyshenkilön kanssa ja otetaan huomioon palveluntuottajan näkemykset ja asiantuntemus. Lopullisen päätöksen asiassa kuitenkin tekee Mikkelin kaupungin työllisyyspalvelut yksipuolisesti.

Hankinnan kuvaus

Siivous- ja puhtauspalveluiden tuottaminen Mikkelin kaupungin kiinteistöihin muihin kohteisiin tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kohteet on esitetty liitteessä Kuukausikohteet (sis. Täytettävät lomakkeet Osatarjous 1 ja 2), tarkentavia tietoja liitteessä Kohdekuvaukset ja vastuunjako ja sisältö liitteessä Palvelukuvaukset 2 Muut kohteet.

Menettelyn tärkeimmät piirteet

Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa ajantasaista lainsäädäntöä. Hankinnassa noudatetaan Lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016, Tilaajavastuulakia 1233/2006 sekä lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999.

Tarjouksentekijälle ei makseta tarjouspyynnöstä tai tähän mahdollisesti liitettävistä referensseistä, liitetiedoista, työmalleista, havainnekuvista tai muista tarjouksen liittyvistä dokumenteista ja töistä korvausta, ellei erikseen tarjouspyynnössä muuta mainita.

Tarjoajat voivat jättää tarjouksen myös ryhmittymänä. Ryhmittymällä tarkoitetaan tarjoajien yhteistyötä hankintasopimuksen saamiseksi. Jotta kyse olisi sallitusta yhteistarjouksesta, tulee jokaisen ryhmittymään kuuluvan yrityksen osallistua hankintasopimuksen mukaisen työn suorittamiseen. Ryhmittymän tulee olla hankintalain ja kilpailulain mukainen eikä se saa esimerkiksi aiheuttaa kiellettyä kilpailun rajoittamista.

Lisätietoja

Osakokonaisuutta 1 Koulut ja päiväkodit koskee työllistämisvelvoite. Työllistämisvelvoite on kuvattu tarkemmin osakokonaisuuden kuvauksessa.

Sellaisten kohteiden osalta, joissa työskennellään lasten tai vanhusten parissa, palveluntuottajalta edellytetään kohteissa palveluntuotantoon osallistuvien henkilöiden osalta rikosrekisteriotteiden tarkastamista.

Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista)

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankinta-lain 132–135 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.