Liikennettä ja liikkumista koskevat kyselytutkimukset

Lyhyt kuvaus

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala pyytää tarjoustanne liikennettä ja liikkumista koskevien kyselytutkimusten asiantuntijapalveluista.

Hankinta on jaettu kahteen (2) eri osa-alueeseen seuraavasti:
Osa-alue 1: Liikkumistottumus- ja matkapäiväkirjatutkimukset
Osa-alue 2: Liikennettä koskevat mielipidetutkimukset

Hankinnan kohteet ovat kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Osa liitteistä ovat osa-aluekohtaisia ja nämä liitteet on merkitty kyseisen osa-alueen tunnuksella (OA1 ja OA2). Ellei liitteessä ole osa-alueen tunnusta, on liite yhteinen molemmille osa-alueille.

Hankinnan kuvaus

Osa-alueen 1 tutkimuksiin kuuluvat selvitykset, joiden pääasiallisena tarkoituksena on kerätä tietoa henkilöiden liikkumistottumuksia ja -käyttäytymisestä esimerkiksi matkapäiväkirjatutkimuksen avulla. Tutkimuksessa syntyviä liikkumisen tunnuslukuja ovat esimerkiksi matkaluku (matkaa/vrk/henkilö) ja kulkutapajakauma (eri kulkumuodoilla tehtyjen matkojen prosenttiosuus kokonaismatkamäärästä). Osa-alueen tutkimusten kohdalla otokseen valitulle henkilölle voidaan määrittää tietty tutkimuspäivä, jonka ajalta pyydetään tarvittavat tiedot toteutuneesta liikkumisesta. Selvitykset voivat sisältää myös muita kysymyksiä koskien vastaajan taustatietoja.

Tutkimusten kohteena ovat Helsingin asukkaat. Vastausten keruussa voidaan käyttää kiintiöintiä esimerkiksi asuinpaikan (kanta/esikaupunki), iän, sukupuolen ja äidinkielen mukaan. Toimeksiantojen otokset poimitaan pääsääntöisesti satunnaisotantamenetelmällä.

Yhdessä toimeksiannossa voidaan käyttää tapauskohtaisesti tilaajan päätöksen mukaan yhtä tai useampaa tiedonkeruumenetelmää. Menetelmiä voivat olla esimerkiksi puhelinhaastattelu, kirjeinformoitu verkkokysely tai Internetpaneelissa toteutettu verkkokysely.

Toimeksianto voi sisältää työ- tai tutkimussuunnitelman laatimisen, tiedonkeruun ja tulosten laajentamisen edustamaan koko väestöä, tulosten analysoinnin, tilastollisen merkitsevyyden testaamisen ja raportoinnin sekä saavutettavan julkaisun laatimisen, tai pelkästään jotkin edellä mainituista.

Toimeksiantoon voi sisältyä aloituskokous, loppukokous ja tarpeellinen määrä välikokouksia tilaajan määrittelemässä sijainnissa tai etänä. Tulosten raportointi määritellään toimeksiantokohtaisesti. Tulokset on kuitenkin tuotettava siten, että niitä voidaan käsitellä Helsingin kaupungin käytössä olevilla ohjelmistoilla.

Aineisto ja tulokset tulee luovuttaa tilaajalle sähköisessä muodossa. Tilaaja määrittelee tiedostomuodon toimeksiantokohtaisesti. Luovutetusta tietoaineistosta tulee olla kuvaus, mitä se sisältää. Tilaaja määrittelee tulosten ulkoasun toimeksiantokohtaisesti, lähtökohtaisesti raportoinnissa käytetään kuitenkin Helsingin kaupungin visuaalista ilmettä ja malliraporttipohjia.

Osa-alueen kohteeseen ei kuulu kolmansien osapuolien tilaamien kyselyiden aineistojen analysointia ja raportointia koskevat työt.

Osa-alueelle 1 valitaan kaksi (2) toimittajaa, ellei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.

Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hintalaatusuhde seuraavasti:
- Hinta, painoarvo 40 %
- Laatu, painoarvo 60 %

Jos kaksi tai useampi tarjoaja saa vertailussa saman yhteenlasketun pistemäärän:
- etusijalle asetetaan se tarjoaja, jonka saadut laatupisteet ovat korkeammat
- jos sekä laadun vertailupisteet että hintapisteet ovat samat, järjestys ratkaistaan arvonnalla.

Osa-alueen arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden aikana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 450 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 600 000 euroa.

Sopimuksen mukaiset toimeksiannot tilataan ensisijaisesti puitejärjestelyä koskevan hankintapäätöksen mukaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisessa järjestyksessä ensimmäisenä olevalta toimittajalta, jolla on toimeksiantoon vaadittavat resurssit ja lisäksi käytettävissä toimeksiantoon vaadittavaa pätevää työvoimaa työn toteuttamiseen.

Hankinnan kuvaus

Osa-alueen 2 tutkimuksiin kuuluvat selvitykset, joiden pääasiallisena tarkoituksena on kerätä tietoa liikenteeseen tai liikkumisympäristöön kohdistuvista mielipiteistä sekä kokemuksista. Selvitykset voivat sisältää myös kysymyksiä koskien vastaajan liikkumistottumuksia sekä taustatietoja.

Tutkimuksen kohteena voi olla Helsingin asukkaat sekä Helsingissä toimivat yritykset/yritysedustajat. Asukkaita koskevassa vastausten keruussa voidaan käyttää kiintiöintiä esimerkiksi asuinpaikan (kanta/esikaupunki), iän, sukupuolen ja äidinkielen mukaan. Yritysvastausten osalta tiedonkeruussa voidaan käyttää kiintiöintiä toimipaikan sijainnin, työntekijämäärän tai toimialan mukaan. Toimeksiantojen otokset poimitaan pääsääntöisesti satunnaisotantamenetelmällä.

Yhdessä toimeksiannossa voidaan käyttää tapauskohtaisesti tilaajan päätöksen mukaan yhtä tai useampaa tiedonkeruumenetelmää. Menetelmiä voivat olla esimerkiksi puhelinhaastattelu, kirjeinformoitu verkkokysely tai Internetpaneelissa toteutettu verkkokysely.

Toimeksianto voi sisältää työ- tai tutkimussuunnitelman laatimisen, tiedonkeruun ja tulosten laajentamisen edustamaan koko väestöä, tulosten analysoinnin, tilastollisen merkitsevyyden testaamisen ja raportoinnin sekä saavutettavan julkaisun laatimisen, tai pelkästään jotkin edellä mainituista.

Toimeksiantoon voi sisältyä aloituskokous, loppukokous ja tarpeellinen määrä välikokouksia tilaajan määrittelemässä sijainnissa tai etänä. Tulosten raportointi määritellään toimeksiantokohtaisesti. Tulokset on kuitenkin tuotettava siten, että niitä voidaan käsitellä Helsingin kaupungin käytössä olevilla ohjelmistoilla.

Aineisto ja tulokset tulee luovuttaa tilaajalle sähköisessä muodossa. Tilaaja määrittelee tiedostomuodon toimeksiantokohtaisesti. Luovutetusta tietoaineistosta tulee olla kuvaus, mitä se sisältää. Tilaaja määrittelee tulosten ulkoasun toimeksiantokohtaisesti, lähtökohtaisesti raportoinnissa käytetään kuitenkin Helsingin kaupungin visuaalista ilmettä ja malliraporttipohjia.

Osa-alueen kohteeseen ei kuulu kolmansien osapuolien tilaamien kyselyiden aineistojen analysointia ja raportointia koskevat työt.

Osa-alueelle 2 valitaan kaksi (2) toimittajaa, ellei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.

Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hintalaatusuhde seuraavasti:
- Hinta, painoarvo 50 %
- Laatu, painoarvo 50 %

Jos kaksi tai useampi tarjoaja saa vertailussa saman yhteenlasketun pistemäärän:
- etusijalle asetetaan se tarjoaja, jonka saadut laatupisteet ovat korkeammat
- jos sekä laadun vertailupisteet että hintapisteet ovat samat, järjestys ratkaistaan arvonnalla.

Osa-alueen arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden aikana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 550 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 800 000 euroa.

Sopimuskauden aikana kullekin toimittajalle kohdennetaan toimeksiantoja prosenttilukujen mukaisessa suhteessa. Prosenttiosuudet lasketaan tilausten euromääräisestä kokonaisarvosta seuraavasti:
Kaksi valittua tarjoajaa:
- 1. sija 80–60 %
- 2. sija 40–20 %

Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista)

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi (jäljempänä valitus markkinaoikeudelle). Muutoksenhakumenettelyjen määräajat ovat hankintalain mukaiset.

Hankintaoikaisu
Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

Valitus markkinaoikeudelle
Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä
valitusosoituksineen.