Tarjouspyyntö sähköisen maaraporttipalvelun hankinnasta

Valtioneuvoston kanslia

Sähköinen maaraporttipalvelu hankitaan pääasiassa ulkoministeriön käyttöön. Palvelun potentiaaliset käyttäjät (noin 90 % käytöstä) ovat ulkoministeriön noin 1400 työntekijää. Pääsy sähköiseen maaraporttipalveluun tulee kuitenkin olemaan koko valtioneuvostolla (ministeriöt, oikeuskanslerinvirasto ja tasavallan presidentin kanslia). Tilaajan kokonaishenkilömäärä on noin 5200. Käyttäjämäärän muutoksella ei ole vaikutusta sopimushintaan. Tilaajan henkilöstöllä on oikeus päästä toimittajan ylläpitämään palveluun, jossa toimittaja julkaisee säännöllisesti tässä tarjouspyynnössä määritellyt raportit. Pääsy mahdollistetaan joko IP-tunnistautumisella tai Single sign on- organisaatiotunnistautumisella tai muulla toimittajan hallinnoimalla kirjautumistavalla, joka varmistaa sen, että vain tilaajan auktorisoidut käyttäjät pääsevät käyttämään palvelua. Palvelun linkki julkaistaan tilaajan intranetissä sekä muilla valtioneuvoston sisäisillä sivustoilla, joissa valtioneuvoston käyttöön hankittuja tietoaineistoja esitellään henkilöstölle. Tilaajalla on oikeus tarjota palvelu käyttöön sekä ministeriöiden ja yksiköiden tiloissa että etäkäyttönä. Palvelusta saatavien maaraporttien tulee sisältää asiantuntijoiden koostamat tiedot kunkin maan poliittisesta tilanteesta sekä taloudesta. Poliittisilla tiedoilla tarkoitetaan kuvausta valtion perustiedoista (esimerkiksi valtiomuoto, valtion pää, ministerit, puolueet, vaalit), kuvaus vallitsevasta poliittisesta tilanteesta ja tuoreista tapahtumista, tietoja puolueiden kannatuksesta ja mahdollisista vaalituloksista sekä kansainvälisten suhteiden kuvausta. Taloustiedoissa tulee olla kuvaus maan vallitsevasta taloustilanteesta, ennuste talouden kehittymisestä sekä talouden perustiedot havainnollisina taulukoina (esimerkiksi BKT, tuotanto, ulkomaankauppa ja työttömyys/työllisyys). Toimittajan sähköisen maaraporttipalvelun tulee kattaa varsinaisten raporttien lisäksi toimittajan tuottamaa muutakin sisältöä, kuten uutisia, uutiskirjeitä ja ajankohtaiskatsauksia Ukrainan sodan ja Lähi-Idän konfliktin kaltaisista maailmanlaajuisista tapahtumista. Tilaaja ei halua käyttöönsä toimittajan palveluun sisältyvää muuta maksullista sisältöä kuten esimerkiksi yritys- ja rahoitusliiketoimintaan liittyvää business intelligence -tietoa, markkinatietoja tai maksullisia analyysipalveluita. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa sähköistä maaraporttipalvelua koskeva kuvaus. Lisäksi tarjoukseen tulee liittää palvelusta tulostettu ajankohtainen malliraportti seuraavista kolmesta maasta: Suomi, Turkki ja Vietnam. Malliraporttien sisällön tulee vastata palvelusta yleensäkin saatavilla olevia vakioraportteja. Maaraportti tulee voida ladata ja halutessa tulostaa valmiin valinnan kautta. Raporttien tulee olla englanninkielisiä. Käyttäjällä on oikeus ottaa toimittajan tuottamista raporteista otteita ja tietoja omiin dokumentteihin, raportteihin ja esityksiin niiden lähde ja omistaja mainiten. Palvelun tulee olla käytössä 24/7 ympäri vuoden. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi (HILMA). Tarjouspyyntö liitteineen on julkaistu hankintailmoituksen yhteydessä. Valtioneuvoston kanslia varaa oikeuden olla hyväksymättä tarjousta, mikäli tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen tai tarjouksen hyväksymättä jättämiselle on jokin muu perusteltu syy. Sopimus solmitaan ajalle 1.5.2026 - 30.4.2029. Hankinta sisältää option sopimuksen jatkamisesta ajalle 1.5.2029 - 30.5.2031. Option käyttö on ainoastaan Tilaajan harkinnassa. Tarjouskilpailun perusteella Tilaaja valitsee yhden toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2025-11-28. Hankinta julkaistiin 2025-10-22.

Kuka? Mitä? Missä?
Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2025-10-22 hankintailmoitus
hankintailmoitus (2025-10-22)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tarjouspyyntö sähköisen maaraporttipalvelun hankinnasta
Viitenumero: 574461
Lyhyt kuvaus:
Sähköinen maaraporttipalvelu hankitaan pääasiassa ulkoministeriön käyttöön. Palvelun potentiaaliset käyttäjät (noin 90 % käytöstä) ovat ulkoministeriön noin 1400 työntekijää. Pääsy sähköiseen maaraporttipalveluun tulee kuitenkin olemaan koko valtioneuvostolla (ministeriöt, oikeuskanslerinvirasto ja tasavallan presidentin kanslia). Tilaajan kokonaishenkilömäärä on noin 5200. Käyttäjämäärän muutoksella ei ole vaikutusta sopimushintaan. Tilaajan henkilöstöllä on oikeus päästä toimittajan ylläpitämään palveluun, jossa toimittaja julkaisee säännöllisesti tässä tarjouspyynnössä määritellyt raportit. Pääsy mahdollistetaan joko IP-tunnistautumisella tai Single sign on- organisaatiotunnistautumisella tai muulla toimittajan hallinnoimalla kirjautumistavalla, joka varmistaa sen, että vain tilaajan auktorisoidut käyttäjät pääsevät käyttämään palvelua. Palvelun linkki julkaistaan tilaajan intranetissä sekä muilla valtioneuvoston sisäisillä sivustoilla, joissa valtioneuvoston käyttöön hankittuja tietoaineistoja esitellään henkilöstölle. Tilaajalla on oikeus tarjota palvelu käyttöön sekä ministeriöiden ja yksiköiden tiloissa että etäkäyttönä. Palvelusta saatavien maaraporttien tulee sisältää asiantuntijoiden koostamat tiedot kunkin maan poliittisesta tilanteesta sekä taloudesta. Poliittisilla tiedoilla tarkoitetaan kuvausta valtion perustiedoista (esimerkiksi valtiomuoto, valtion pää, ministerit, puolueet, vaalit), kuvaus vallitsevasta poliittisesta tilanteesta ja tuoreista tapahtumista, tietoja puolueiden kannatuksesta ja mahdollisista vaalituloksista sekä kansainvälisten suhteiden kuvausta. Taloustiedoissa tulee olla kuvaus maan vallitsevasta taloustilanteesta, ennuste talouden kehittymisestä sekä talouden perustiedot havainnollisina taulukoina (esimerkiksi BKT, tuotanto, ulkomaankauppa ja työttömyys/työllisyys). Toimittajan sähköisen maaraporttipalvelun tulee kattaa varsinaisten raporttien lisäksi toimittajan tuottamaa muutakin sisältöä, kuten uutisia, uutiskirjeitä ja ajankohtaiskatsauksia Ukrainan sodan ja Lähi-Idän konfliktin kaltaisista maailmanlaajuisista tapahtumista. Tilaaja ei halua käyttöönsä toimittajan palveluun sisältyvää muuta maksullista sisältöä kuten esimerkiksi yritys- ja rahoitusliiketoimintaan liittyvää business intelligence -tietoa, markkinatietoja tai maksullisia analyysipalveluita. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa sähköistä maaraporttipalvelua koskeva kuvaus. Lisäksi tarjoukseen tulee liittää palvelusta tulostettu ajankohtainen malliraportti seuraavista kolmesta maasta: Suomi, Turkki ja Vietnam. Malliraporttien sisällön tulee vastata palvelusta yleensäkin saatavilla olevia vakioraportteja. Maaraportti tulee voida ladata ja halutessa tulostaa valmiin valinnan kautta. Raporttien tulee olla englanninkielisiä. Käyttäjällä on oikeus ottaa toimittajan tuottamista raporteista otteita ja tietoja omiin dokumentteihin, raportteihin ja esityksiin niiden lähde ja omistaja mainiten. Palvelun tulee olla käytössä 24/7 ympäri vuoden. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi (HILMA). Tarjouspyyntö liitteineen on julkaistu hankintailmoituksen yhteydessä. Valtioneuvoston kanslia varaa oikeuden olla hyväksymättä tarjousta, mikäli tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen tai tarjouksen hyväksymättä jättämiselle on jokin muu perusteltu syy. Sopimus solmitaan ajalle 1.5.2026 - 30.4.2029. Hankinta sisältää option sopimuksen jatkamisesta ajalle 1.5.2029 - 30.5.2031. Option käyttö on ainoastaan Tilaajan harkinnassa. Tarjouskilpailun perusteella Tilaaja valitsee yhden toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen.
Näytä lisää
Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Tietokantapalvelut 📦
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa
Kuvaus
Sisäinen tunniste: 574461
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)
Pääkohde tai suorituspaikka: Helsinki
Kesto
Aloituspäivä: 2026-05-01 📅
Loppupäivä: 2029-04-30 📅
Kuvaus
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 1
Tietoa vaihtoehdoista
Vaihtoehdot
Vaihtoehtojen kuvaus:
Hankinta sisältää option sopimuksen jatkamisesta ajalle 1.5.2029 - 30.5.2031. Option käyttö on ainoastaan Tilaajan harkinnassa.
Myöntämisperusteet
Hinta
Hinta (painotus): 40
Laatukriteeri (nimi): Malliraporttien vertailu
Laatukriteeri (painotus): 60
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet: Avoin menettely
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2025-11-28 10:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2025-11-28 11:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2025-11-28 11:00:00 📅
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään
Sähköistä maksua käytetään
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2025-11-07 10:00:00 📅

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset
Järjestelyt velkojien kanssa
Konkurssi
+ 15 lisää
Korruptio
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot
Maksukyvyttömyys
Petos
Puhtaasti kansallisten poissulkemisperusteiden nojalla asetettujen velvoitteiden rikkominen
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen
Sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen
Verojen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun
Väärien tietojen antaminen, tietojen salaaminen, vaadittujen asiakirjojen toimittamatta jättäminen tai tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen saaminen
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen
Kuvaus poissulkemisperusteista:
Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen
jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa,
annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Näytä lisää
Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Näytä lisää
Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Tarjoaja on konkurssissa.
Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Valtioneuvoston kanslia
Kansallinen rekisterinumero: 0245975-5
Postinumero: 00023
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Päivi Hämäläinen
Sähköposti: kirjaamo.vnk@gov.fi 📧
Puhelin: +358 29516001 📞
URL: http://www.vnk.fi/ 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/valtioneuvostonkanslia?id=574461&tpk=60343f66-d053-4688-880d-2bdb3bd643bf 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/valtioneuvostonkanslia?id=574461&tpk=60343f66-d053-4688-880d-2bdb3bd643bf 🌏
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista):
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Näytä lisää
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2025/S 204-701387 (2025-10-22)